跳至內容

6.22民間全民投票

維基百科,自由的百科全書
6.22民間全民投票活動標誌

6.22民間全民投票,簡稱622公投,由讓愛與和平佔領中環(簡稱「和平佔中」)發起,為促進真普選而委託香港大學民意研究計劃舉辦的一次民間全民投票,選出一個行政長官選舉方案。此投票要求市民在真普選聯盟方案、人民力量方案及學界方案三個政改方案中作出選擇,得票最高的方案,將成為佔中運動行動支持及推動的方案。公投於2014年6月20日中午開始進行網絡投票,6月22日開放實體投票站[1],計劃於6月29日結束,為期共十天[2]。組織公佈總投票人次約為78萬[3]

背景

「和平佔中」組織者發起的公投宣傳活動

基本法委員會主任李飛在2013年11月訪問香港,表示「廣泛代表性的提名委員會」是指「機構提名」,應由選委會「四大界別」——工商金融界、專業界、勞工宗教界和政界組成,候選人人數設限,而且候選人必須「愛國愛港」[4]。對李飛的說法,泛民主派極為反對,認為基本法內容根本沒有「四大界別」,「愛國愛港」不過是個人感受,不能變成法律條文[5]

2013年12月4日,香港政務司司長林鄭月娥香港律政司司長袁國強香港政制及內地事務局局長譚志源的三人政改諮詢專責小組,推出諮詢文件,以「有商有量」為口號,就香港政治制度改革搜集民間意見[6]。但在政制改革第二階段諮詢,政改三人組全盤否定「公民提名」及「公民推薦」兩者,前香港政務司司長陳方安生深表震驚,認為政府承諾「有商有量」,卻空口說白話,加劇社會矛盾[7]

香港政治制度改革其中極具爭議的地方,是基本法列明普選出來的特首是「一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標」。其中「提名委員會」成為政改爭拗的焦點,不同的政治陣營對提名委員會的組成方法意見並不一致,香港親建制派傾向由舊有的千人選舉委員會加以改良、獲提委會過半數支持[8];而香港泛民主派內部意見更加分歧,各有支持「公民提名」及「公民推薦」,但大原則反對小圈子篩選,越多民眾加入提名委員會為佳,以免淪落為橡皮圖章[9]

為了統合政改的意見,得出香港人最高認受的政改方案以便向政府爭取,佔領中環的提倡者戴耀廷陳健民朱耀明,邀請香港各界提供方案,並由香港大學法律學院專家團審核是否符合國際標準、「普及而平等」原則和基本法中的「有廣泛代表性」,初部選出十五個方案,再由「全民政改商討日」中簽署「和平佔中」意向書的市民選出三個方案,是為「真普選聯盟方案」、「人民力量方案」、「學界方案」,三者都有公民提名成份[10]

部份被否決提案的提案者,包括陳方安生湯家驊等人表示失望,打擊參加公投的意欲。為安撫不被接納的提案者和一些不同意三個方案的市民,增加投票題目,協調後得到不同團體同意繼續參加公投運動。而戴耀廷、陳健民及朱耀明表示公投人數少於十萬,他們將退出佔領中環的領導角色[11]

投票內容

投票議題有兩部分[12]。 第一題為「就2017年特首選舉,支持『和平佔中』向政府提請哪個方案?」該選題有四個選項:

  1. 真普選聯盟方案
  2. 人民力量方案
  3. 學界方案
  4. 棄權

第二題為「如果政府方案不符國際標準讓選民有真正選擇,立法會是否應予否決?」該選題有三個選項:

  1. 立法會應予否決
  2. 立法會不應否決
  3. 棄權

投票方式

622公投提供「PopVote 普及投票」應用程式供公眾下載及投票(圖為Android版本)

票站實體投票

香港大學民意研究計劃於香港多處設立票站,包括十四個正規票站及七個附屬票站。另外,加拿大多倫多亦設境外票站,供境外港人投票。[13]十八歲或以上香港永久性居民均可參與投票,投票時需出示身份證原件。

網上投票

佔中運動同時設立電子投票方式,投票市民可通過網頁或手機客戶端進行投票。

投票結果

港大民調初步統計,真普選聯盟的方案獲得票數最多,有三十三萬一千多票,約佔總票數的42%,是最多市民支持的方案;其次為學界方案,有三十萬多票,得票率約38%;人民力量方案得到八萬多票。另有約七萬人投了棄權票[3]。最終數字須點算紙張選票後才能公佈。

第一道議題:就2017年特首選舉,支持『和平佔中』向政府提請哪個方案?
選擇 票數 %
真普選聯盟方案 333,962 42.1
人民力量方案 82,003 10.3
學界方案 304,319 38.4
棄權 70,630 8.9
沒有投票 1,761 0.2
白票 26 <0.1
廢票 104 <0.1
拒絕投票 3 <0.1
合計 792,808 100.0
第二道議題:如果政府方案不符國際標準讓選民有真正選擇,立法會是否應予否決?
選擇 票數 %
立法會應予否決 696,092 87.8
立法會不應否決 59,897 7.6
棄權 31,294 3.9
沒有投票 5,193 0.7
白票 265 <0.1
廢票 65 <0.1
拒絕投票 2 <0.1
合計 792,808 100.0
來源:港大民調[14]

投票爭議

自公投伊始,包括部分親北京報章在內的媒體便對電子投票系統提出質疑:電子投票未能識別參與投票的網民是否符合資格,網民可下載工具軟件生成「有效」的身份證號碼,填寫符合邏輯的資料即可輕易規避系統檢查;網絡投票過程缺乏具有公信力的官方組織監督,計劃組織者可在系統後台更改數據。[15][16]而公投網上系統經過兩日運作,被爆出種種漏洞,更有人發現有網站可產生假身份證號碼,進行大量重複投票。有網友錄製視頻,演示通過假身份證投票流程[17][18][19]。而6月20日香港各大論壇及《蘋果日報》的Facebook專頁上,出現大量網絡兼職廣告,宣稱只要成功參與6.22投票一次,將獲得20元港幣的報酬。

對此,佔中發起人之一戴耀廷表示,有懷疑的市民可於22日前往實體票站投票,以取消先前涉嫌「被進行」的網上投票[20]

另外,BBC中文網報道有用戶下載投票應用程式,準備以手機投票,但手機顯示「重複投票。此投票無效!」,因此質疑有人盜用其手機及個人資料投票。對輿論在投票人數上是否「造假」的質疑,佔中行動發起人之一戴耀廷回應,「有關公投只是民間系統,無法有政府資料庫來核對選民資料,因此無法阻滯有人利用漏洞投票」。他同時指出很多香港市民仍然出來表達意見,政府也不能忽視這些意見。[21]

受黑客攻擊

佔中運動在其臉書公佈指「PopVote」投票網站在2014年6月14日晚9點至11點及6月15日8點至11點半先後遭受駭客發動分散式阻斷服務攻擊,一度無法連線。[22]投票網站使用三家公司提供的雲端運算服務。其中亞馬遜網絡服務系統在20小時內收到超過100億次的域名解析查詢,CloudFlare與UDomain的網絡流量分別達到每秒75Gb與10Gb。大部分攻擊來自香港本地ISP。在攻擊事件後,只有CloudFlare願意繼續提供支持服務。[23][24][25]CloudFlare的行政總裁稱,一直在抵禦「極為兇猛、針對佔中的網絡攻擊」[26]。他表示攻擊者不斷使用新的攻擊策略,相當獨特,是該公司所見過最專業的攻擊。該公司無法辨識攻擊來源。[27][28]

壹周刊》報導,從6月14日晚上開始,黑客對投票系統位於香港和美國的伺服器發動攻擊,攻擊源頭前三位分別來自中國科學院中國移動俄羅斯。對此,中國移動予以否認,並指《壹周刊》報道不實[29]

對於佔中投票網站及壹傳媒網站報稱遭受黑客攻擊,香港保安局局長黎棟國接受媒體訪問時表示,警方已就事件展開調查,現階段不能揣測攻擊者來源[30]

有親北京報章評論稱,聯想到之前壹傳媒老闆黎智英密會美國前高官,《壹周刊》的報道只不過是意圖轉移公眾對美國當局操控投票的質疑[31]

出現偽冒網站

網民在6月27日發現6.22公投出現偽冒網站,假網站網址為「popvotes.hk」,與真網站只是多了一個「s」。假網站設計與港大民研的公投系統網站極為相似,但點擊任何一個選項均會直接被引導至投票版面。港大民研已就事件報警。而在網站上方的欄位,查詢的「詢」字為簡體字。另一個假公投網站網址是「popsvote.hk」。兩個假網站網主都是中國大陸人[32]

回應

主辦方回應

佔中發起人之一戴耀廷接受訪問時表示,對短的時間內有幾十萬香港市民上網投票,令人鼓舞,因為原先沒有預見到市民會做出如此熱烈和強烈的反應。他認為香港市民對真普選追求非常強烈。他形容香港人在創造自己的歷史。回應官方指投票在香港沒有法律約束力,他表示認同。但是他從法律角度來看,如果一個事情沒有法律約束力,並不能說它是違法的。他指投票結果不會在法律上對政府有規範能力,但是投票都是現在香港法律所允許的。[33][34]

戴耀廷在另一個場合表示,指佔中投票違法的人是法律觀念錯誤,因為今次投票是由民間組織發起,從來沒說過有法律效力,他強調投票只是保障市民言論自由。他同時希望指公投違法的人,提出實質的法律條文,否則不要再發表對法律誤解與無知的言論。

另一名佔中發起人陳健民表示投票反應熱烈令他感動落淚。他認為香港人仍重視個人的基本權利,不希望被打壓,無法發聲。[35]

官方回應

中國政府國務院港澳辦於6月20日表示,在香港特別行政區進行任何形式的所謂「公投」均沒有憲制性法律依據,是非法的,也是無效的。[36]

香港行政長官梁振英於6月21日表示,在香港沒有所謂「公投」的法律基礎或機制,公民提名不符基本法,他本人、特區政府和中央都很希望做到2017年行政長官普選,但前提是普選一定要符合基本法和全國人大常委會決定。[37]

政務司司長林鄭月娥稱,政府視此次公投為市民表達意見的方式,同時又稱不能因政治考慮而偏離法律[38]

律政司司長袁國強在出席一個公開活動時表示,此次公投「並無法律基礎及效力」。他同意作為負責任的政府,絕對要聽民意,但考慮香港政改建議時,亦要考慮基本法及全國人大常委會的決定,不能偏離法律框架。[39]

財政司司長曾俊華在其網誌中表示,身邊朋友都有討論政改民間投票活動,對參與人數感到意外,亦有人提出了質疑。他認為無論是怎樣的投票、民調,都是市民意見的表達,作為官員,都有責任聆聽,考慮意見後合適地取捨和平衡。他表示相信中央政府亦同樣重視香港人的聲音,期望市民亦能明白和尊重中央的關注。[40]

環球時報就公投發表社論說:「香港非法公投人再多,也沒13億人多。」社評稱:「一個最簡單的道理是,香港《基本法》同時反映了整個國家的意志,在香港政改的核心問題上,13億中國人同樣有發言權。「6·22公投」說到底是一場遊戲,反對派入戲太深,以為他們從此掐住了香港政治的咽喉。他們需要清楚,他們根本就沒資格做《基本法》的反對派,在這個問題上,他們手裏的牌是零。」特首梁振英表示不接受把香港人和大陸人對立的看法,認為公投也體現了希望2017年普選的願望。隨後環球時報的微博評論說:「鬧事的香港激進反對派就不想做中國人,他們自己選擇與中國人對立。」[41]

主題歌曲

改編自《孤星淚》中「社運代表作」《Do You Hear the People Sing?》的《問誰未發聲》、及Beyond合唱團的《光輝歲月》、《海闊天空》、《抗戰二十年》、謝安琪的《雞蛋與羔羊》等均被視為2014年香港6.22民間全民投票七一大遊行學界大罷課讓愛與和平佔領中環/雨傘革命爭取自由民主的主題歌曲。[42][43][44][45][46][47][48][49][50][51][52][53][54]

參見

參考文獻

  1. ^ Hong Kong Holds Referendum on Democratic Reforms. VOA. 2014-06-22 [2014-06-22]. (原始內容存檔於2014-06-24) (英語). 
  2. ^ 「公投」啟動半天 逾40萬人投票特區政府強調無法律效力. 成報. 2014-06-21 [2014-06-22]. (原始內容存檔於2014-07-14). 
  3. ^ 3.0 3.1 佔中投票結束真普聯方案最多市民支持. 亞洲電視. 2014-06-30 [2014-06-30]. (原始內容存檔於2014-07-06). 
  4. ^ 提委會由四大界別組成. Now.com. 2013-11 [2014-06-27]. (原始內容存檔於2014-07-15) (中文). 
  5. ^ 瞬間看普選:小圈子篇. 真普選聯盟. 2014-04-05 [2014-06-27]. (原始內容存檔於2014-06-25) (中文). 
  6. ^ 政改諮詢「三人組」勞苦功高 推動「有商有量」氣氛. 文匯報. 2014-05-12 [2014-06-27]. (原始內容存檔於2014-05-16) (中文). 
  7. ^ 政府篩走公民提名 陳太:做法令人震驚. 主場新聞. 2014-05-16 [2014-06-27]. (原始內容存檔於2014-06-05) (中文). 
  8. ^ 民建聯工聯會:出閘須獲過半提委支持高門檻方案 建制派也反對. 蘋果日報. 2014-05-03 [2014-06-27]. (原始內容存檔於2014-06-05) (中文). 
  9. ^ 香港政改諮詢最後一周爭論激烈. BBC. 2014-04-29 [2014-06-27]. (原始內容存檔於2014-05-05) (中文). 
  10. ^ 由「全民政改商討日」到「全民投票日」 為泛民作一次盤點(香港大學法律系副教授、佔中發起人 戴耀廷). 蘋果日報. 2014-05-05 [2014-06-27]. (原始內容存檔於2014-05-08) (中文). 
  11. ^ 622公投人數少於十萬 佔中三子將退出領導角色. 獨立媒體. 2014-05-28 [2014-06-27]. (原始內容存檔於2015-03-22) (中文). 
  12. ^ 622投票頁面[永久失效連結]
  13. ^ 香港大學民意研究計劃. 「6.22民間全民投票」公布6.29 正規及附屬票站名單及初步結果發布安排. 2014-06-22 [2014-07-03]. (原始內容存檔於2014-06-29).  Authors list列表缺少|last1= (幫助)
  14. ^ 「6.22民間全民投票」結果. 香港大學民意調查計劃. [2014-07-01]. (原始內容存檔於2014-06-30). 
  15. ^ 港大民调「电子投票」漏洞处处. 文匯報. 2014-04-08 [2014-06-24]. (原始內容存檔於2016-03-04). 
  16. ^ 王家豪. “电子”何以“公”投. 成報. 2014-07-01: A13 [2014-07-01]. (原始內容存檔於2014-07-14) (中文(香港)). 
  17. ^ 报大数为占中造势 “电子公投”七漏洞造假. 大公網. 2014-06-21 [2014-06-22]. (原始內容存檔於2014-07-13). 
  18. ^ now.com 新聞. 愛港力用假身分證號碼測試投票系統. 雅虎香港. 2014-06-20 [2014-06-20]. (原始內容存檔於2014-07-14). 
  19. ^ YouTube上的網友演示利用假身份證投票流程
  20. ^ 佔中電子投票已逾54萬人 漏洞多可大量重複投票. 成報. 2014-06-22 [2014-06-22]. (原始內容存檔於2014-07-14). 
  21. ^ 香港占中电子投票准确性受到质疑. BBC中文網. 2014-06-21 [2014-06-24]. (原始內容存檔於2014-06-24). 
  22. ^ 佔中網被駭 恐影響投票數. 香港蘋果日報. 2014年6月16日 [2014年6月24日]. (原始內容存檔於2019年9月18日). 
  23. ^ Dylan Bushell-Embling. PopVote hit with HK's largest DDoS attack, says HKU. 電腦世界英語Computerworld. 2014-06-19 [2014-06-24]. (原始內容存檔於2014-06-25). (英文)
  24. ^ Hong Kong Voting Site Suffers Massive DDoS Attack Before Civil Referendum. 全球之聲. 2014-06-17 [2014-06-24]. (原始內容存檔於2014-06-24). (英文)
  25. ^ 遭駭百億次 佔中投票網癱瘓. 新頭殼. 2014-06-18 [2014-06-24]. (原始內容存檔於2014-06-19). 
  26. ^ 佔中公投網絡供應商總裁分享對抗黑客. 明報. 2014-06-21 [2014-06-22]. (原始內容存檔於2014-10-06). 
  27. ^ Cyberattack on Occupy Central poll is ‘most sophisticated onslaught ever seen’. 南華早報. 2014-06-25 [2014-10-02]. (原始內容存檔於2014-10-06). (英文)
  28. ^ Hong Kong's unofficial pro-democracy referendum irks Beijing. 衛報. 2014-06-25 [2014-10-02]. (原始內容存檔於2014-10-06). (英文)
  29. ^ 中国移动驳斥香港《壹周刊》所谓“公投黑客”报道. 中新社. 2014-06-27 [2014-06-30]. (原始內容存檔於2014-06-29). 
  30. ^ 黎棟國:不能揣測網絡攻擊者來源. 明報. 2014-06-21 [2014-06-22]. (原始內容存檔於2014-07-14). 
  31. ^ 陈健中:黎智英自揭“佔中公投”造假事实. 大公網. 2014-06-28 [2014-07-01]. (原始內容存檔於2014-07-02). 
  32. ^ 公投假網站出現 網主為內地人. 新浪香港. 2014-06-28 [2014-06-29]. (原始內容存檔於2014-07-14). 
  33. ^ 戴耀廷:香港人公投是在創造自己的歷史. BBC中文網. 2014-06-14 [2014-07-03]. (原始內容存檔於2014-06-23). 
  34. ^ 戴耀廷認公投無法律效力但不是「非法」. 東網. 2014-06-22 [2014-07-03]. (原始內容存檔於2014-07-14). 
  35. ^ 戴耀廷:指佔中違法者言論無知誤解法律. 信報. 2014-06-23 [2014-07-03]. (原始內容存檔於2016-03-04). 
  36. ^ 国务院港澳办:在香港进行所谓“公投”均非法. 新華網. 2014-06-20. [永久失效連結]
  37. ^ 梁振英再表态:占中“公投”无法律基础或机制. 觀察者網. 2014-06-22 [2014-06-24]. (原始內容存檔於2014-07-13). 
  38. ^ 佔中投票 真普聯方案得票最高. 晴報. 2014-06-30 [2014-07-01]. (原始內容存檔於2014-07-01). 
  39. ^ 香港律政司:“民间公投”没有法律效力. BBC中文網. 2014-06-22 [2014-06-22]. (原始內容存檔於2014-06-22). 
  40. ^ 曾, 俊華. 繼續走下去. 2014-06-29 [2014-07-03]. (原始內容存檔於2014-07-14). 
  41. ^ 香港非法公投人再多,也沒13億人多頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) 環球時報社評集
  42. ^ 被台灣影響?小女孩主唱 香港佔領中環主題曲《誰還未覺醒》頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 商業周刊, 2014/09/29
  43. ^ 影片:《孩子問:誰還未覺醒》網絡熱傳頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 大紀元, 2014年05月29日
  44. ^ 13000人罷課拒認命頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 香港獨立媒體, 2014/09/22
  45. ^ 萬人罷課 高呼「拒絕認命」港府:尊重同學追求民主 信政制能邁步頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 明報, 2014/09/23
  46. ^ 歌詞貼切!  Beyond「海闊天空」成佔中曲頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 壹電視, 2014/09/30
  47. ^ BEYOND-海闊天空頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 蘋果日報 (台灣), 2014年10月1日
  48. ^ 因為不羈放縱愛自由 Beyond《海闊天空》成佔中主題曲頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), ETtoday, 2014/09/30
  49. ^ 香港佔中/「佔中」打死不退! 空拍13萬人遍地開花頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), TVBS, 2014/09/30
  50. ^ Beyond挺! 黃貫中與民眾唱「海闊天空」頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 東森新聞, 2014/10/1
  51. ^ 「風雨中抱緊自由」 香港佔中大V隱秘發聲頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 新唐人, 2014年10月1日
  52. ^ 謝安琪 Kay Tse《雞蛋與羔羊》頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 蘋果日報 (台灣), 2014年06月30日
  53. ^ 現身金鐘送物資 「學運女神」謝安琪挺佔中頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), TVBS, 2014年10月1日
  54. ^ 歌詞敏感點擊近百萬 中宣部查刪2影片頁面存檔備份,存於互聯網檔案館), 大紀元, 2014年07月07日

外部連結