新削减战略武器条约

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New START / СНВ-III
Treaty between the United States of America and the Russian Federation on Measures for the Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms

Договор между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений
奧巴馬梅德韋傑夫在布拉格條約簽訂後握手
類型战略核裁军
起草完成日2009年5月19日-2009年11月9日
簽署日2010年4月8日
簽署地點 捷克布拉格
生效日2011年2月5日[1][2]
生效條件双方批准
失效日2021年2月5日
(可延期至2026年)
2023年2月21日
(俄羅斯單方面宣布暫停條約)
簽署者
語言英语
俄语
簽約仪式

新削减战略武器条约(英語:Strategic Arms Reduction Treaty,簡稱New START,俄語:СНВ-III)是美國俄羅斯之间签署的一项雙邊裁減战略武器的條約。条约有效期为十年,并可以延期五年[3]。该條約於2010年4月8日由美國總統奧巴馬俄國總統梅德韋傑夫捷克首都布拉格簽署。随后由美国参议院俄罗斯联邦会议分别通过。2011年2月5日美国国务卿希拉里·克林顿与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫德国慕尼黑交换有关文件,该条约正式生效。新削减战略武器条约替代了2009年12月5日到期的削减战略武器条约。2021年拜普雙方領導人同意將該条約延長至2026年[4]

2023年,俄羅斯總統普京向議會發表國情咨文時,單方面宣布暫停條約,並要求俄軍就恢復核試爆做好準備。[5]

条约内容

该条约主要约定各方[6]

  • 部署的核弹头数量不超过1,550枚
  • 用于发射核弹头的发射工具数量不超过800架
  • 已部署的洲际弹道导弹不超过700枚
  • 已部署的潜射弹道导弹不超过700枚
  • 已部署的可挂载核武器的重型轰炸机不超过700架
  • 削减目标在生效后7年内完成
  • 条约有效期为10年。期满后可以延期5年

签署背景

冷战期间,美国和苏联展开核競賽,发展核武器、扩张核武库、增强核打击能力,至20世纪90年代时,庞大的核武库远远超出了战略威慑的需要。为了削减和限制进攻性战略武器,美国和苏联于1991年签署了《削减战略武器条约》。条约于1994年12月正式生效,有效期至2009年12月5日。苏联解体后,俄罗斯和美国间又签署过第二阶段削减战略武器条约、戰略性攻擊武器裁減條約。然而执行过程中,由于双方存在分歧,促使双方签署新的“内容广泛的、具有法律约束力的”削减战略武器条约。

签署过程

2009年

2009年4月1日,美国总统奥巴马和时任俄罗斯总统梅德韦杰夫在伦敦进行了两人执政后的首次会晤,会晤后表示双方将立即开始就新的削减进攻性战略武器条约进行谈判,争取在旧条约到期之前达成新条约。

5月19日至20日,美俄在莫斯科就新的削减进攻性战略武器条约开始首轮正式谈判[7]

6月1日至3日美俄在日内瓦进行了第二轮谈判[8]。6月22日至24日美俄在日内瓦进行了第三轮谈判[8]

7月,奥巴马对俄罗斯进行首次访问,两国总统就进一步削减进攻性战略武器达成共识,并签署了新条约内容的框架性文件。7月22日至24日美俄在日内瓦进行了第四轮谈判[8]

9月5日至7日美俄在日内瓦进行了第五轮谈判[9]。9月21日至28日美俄在日内瓦进行了第六轮谈判[10][11]

10月19日至30日美俄在日内瓦进行了第七轮谈判[12]

11月9日美俄在日内瓦进行了第八轮谈判[13]。但直至2009年12月5日旧条约失效前,仍未达成最终一致。

12月4日,奥巴马与梅德韦杰夫发表联合声明,指出两国在旧条约到期后将继续努力,确保新的条约尽早生效。12月12日,俄美总统通电话,双方同意为达成削减战略武器新条约继续努力。

2010年

2010年1月21日至22日,美总统国家安全事务助理詹姆斯·琼斯和美军参谋长联席会议主席马伦访问了莫斯科。美国代表团会见了俄外交部和国防部的高级官员,就签署新条约遗留问题进行了磋商。

2月24日,俄罗斯总统梅德韦杰夫与美国总统奥巴马通电话时讨论了有关双方核裁军谈判的进展情况。两国总统一致同意将指示各自代表团加快谈判进程。

3月1日,俄外交部发布消息称,俄美2月1日至27日在日内瓦举行的第九轮核裁军谈判取得重大进展。3月26日,奥巴马宣布,美国和俄罗斯已经就新的核裁军条约达成一致。

4月8日,奥巴马和梅德韦杰夫在捷克首都布拉格签署了新的核裁军条约。

12月22日,美国参议院投票批准了附加修正案后的美国与俄罗斯的新核裁军条约。

2011年

2011年1月25日,俄罗斯国家杜马三读通过[14]。1月26日,俄罗斯联邦委员会通过。1月28日,俄罗斯总统梅德韦杰夫签署了关于批准新条约的文件[15]

2月2日,美国总统奥巴马签署了新条约[16]。2月5日,美国国务卿希拉里·克林顿与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫在德国慕尼黑交换有关文件,该条约正式生效[17]

延長

2021年1月26日,俄罗斯和美国決定延长新削减战略武器条约[18]

2022年8月8日,俄罗斯方面决定暂时退出新削减战略武器条约的设施核查机制。[19]

2023年2月1日,美国指俄罗斯没有遵守新削减战略武器条约。[20]

2023年2月21日,俄羅斯總統普京向議會發表國情咨文時,單方面宣布暫停條約,並要求俄軍就恢復核試爆做好準備。[5]2月22日,俄罗斯国家杜马一致通过总统普京暂停新核协议的举措[21]。美國方面不滿俄羅斯暫停條約,於是於當年6月2日宣佈吊销俄罗斯核检查人员的签证,禁止俄罗斯飞机进入美国领空,[22]停止向俄羅斯通報美方的導彈數據。[23]

各国反应

联合国联合国

联合国秘书长潘基文欢迎美国和俄罗斯就新的核裁军协议达成一致。潘基文指出,这是国际社会推进核裁军、向实现无核武世界迈进过程中的一个重要里程碑。[24]

中华人民共和国中华人民共和国

中华人民共和国外交部发言人秦刚说,中方欢迎美俄谈判达成新的双边核裁军条约。两国以可相互核查、不可逆的方式进一步大幅削减核武器,有利于为最终实现全面彻底核裁军创造条件。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器,愿与国际社会一道,继续为推进国际核裁军进程和维护世界和平与稳定作出不懈努力。但無意參與有關談判。[25]

参看

參考資料

  1. ^ U.S.-Russia nuclear arms treaty finalized. USA Today/The Associated Press. 5 February 2011 [5 February 2011]. (原始内容存档于2012-06-14). 
  2. ^ New RF-US START Treaty comes into effect. ITAR-TASS. [5 February 2011]. [永久失效連結]
  3. ^ 俄美削减和限制进攻性战略武器新条约即将生效[永久失效連結]
  4. ^ 存档副本. [2021-06-17]. (原始内容存档于2021-06-19). 
  5. ^ 5.0 5.1 蒲亭宣布暫停「新削減戰略武器條約」 下令為核試爆做準備. 2023-02-21 [2023-02-21]. (原始内容存档于2023-02-22). 
  6. ^ 新京报 2010年4月9日 《削减和限制进攻性战略武器条约》内容[永久失效連結]
  7. ^ В Москве начались переговоры по СНВ. 19 мая 2009 [2009-09-01]. (原始内容存档于2011-07-26) (俄语). 
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 США и РФ достигли прогресса в ходе переговоров по СНВ в Женеве. 24 июля 2009 [2009-09-03]. (原始内容存档于2011-08-14) (俄语). 
  9. ^ РФ и США приступили к отработке конкретных статей договора по СНВ. 5 сентября 2009 [2009-09-19]. (原始内容存档于2011-08-14) (俄语). 
  10. ^ Календарь событий 19 сентября - 20 октября. 24 апреля 2009 [2009-09-21]. (原始内容存档于2011-08-14) (俄语). 
  11. ^ Очередной раунд переговоров России и США по СНВ пройдет в Женеве. 21 сентября 2009 [2009-09-01]. (原始内容存档于2011-08-14) (俄语). 
  12. ^ На выработку нового договора по СНВ у США и России остался месяц. 8 ноября 2009 [2009-11-08]. (原始内容存档于2017年8月29日) (俄语). 
  13. ^ МИД РФ о новом раунде российско-американских переговоров по СНВ. 8 ноября 2009 [2009-11-08]. (原始内容存档于2011-08-14) (俄语). 
  14. ^ 俄杜马批准俄美核裁军协议. [2011-01-28]. (原始内容存档于2019-06-13). 
  15. ^ 俄总统签署俄美新核裁军条约文件. [2011-02-06]. (原始内容存档于2019-06-09). 
  16. ^ 奥巴马签署新的美俄新核裁军条约. [2011-02-06]. (原始内容存档于2019-06-08). 
  17. ^ 美俄新核裁军条约正式生效[永久失效連結]
  18. ^ 俄美达成协议延长新削减战略武器条约--克里姆林宫. [2021-01-27]. (原始内容存档于2021-02-01). 
  19. ^ 俄媒:俄罗斯暂时退出《新削减战略武器条约》的设施核查机制. [2022-08-09]. (原始内容存档于2022-08-14). 
  20. ^ 美国指俄罗斯未遵守《新削减战略武器条约》. [2023-02-01]. (原始内容存档于2023-02-01). 
  21. ^ Service, RFE/RL's Russian. Russia's State Duma Approves Putin's Move To Suspend New START Nuclear Deal. RadioFreeEurope/RadioLiberty. [2023-02-22]. (原始内容存档于2023-05-06) (英语). 
  22. ^ 布林肯:乌克兰和平协议必须包括俄罗斯撤军. 美国之音. 2023-06-02 [2023-06-03]. (原始内容存档于2023-06-05) (中文). 
  23. ^ TDM. TDM. [2023-06-03]. (原始内容存档于2023-06-03). 
  24. ^ 潘基文欢迎美俄就新的核裁军条约达成一致
  25. ^ 外交部发言人秦刚就美俄达成核裁军新条约答记者问

外部链接