安华内阁
安華内阁 | |
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马来西亚第23届內閣 | |
2022年至今 | |
建立日期 | 2022年12月3日 |
组织与人物 | |
最高元首 | 苏丹阿都拉→苏丹依布拉欣·依斯迈 |
首相 | 安华·依布拉欣 |
副首相 | 阿末扎希 法迪拉·尤索夫 |
成员数量 |
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离职成员数量 (死亡/辞职/解职) | 5 |
执政党 | 人民复兴党
|
议会地位 | 联合政府 153/222 |
反对党影子内阁 | 韩沙再努丁影子内阁 |
反对党 | 民联阵(2023年9月起) |
反对党领袖 | 韩沙再努丁(国民联盟) |
历史 | |
选举 | 2022年马来西亚大选 |
议会任期 | 第15届国会(2022年-) |
前任 | 沙比里内阁 |
安華内阁(英語:Anwar Ibrahim cabinet)为马来西亚的第二十三届内阁,由第10任首相安华·依布拉欣所领导,是2022年11月由希望聯盟、國陣及砂拉越政党联盟等黨合作组织的内阁。
因马来西亚国会在2022年马来西亚大选后第一次出现悬峙议会,没有任何一方政党或政治联盟获得简单多数执政,因此該内阁是由多方党派组成而被称为「团结政府」,而不是先前被认为由安华领导下的希盟单独执政的希盟政府。
此次内阁出炉后因首相身兼财长、官司缠身者和败选者入阁等引发民间非议和广泛议论[1][2]。
原班阁员(2022年-2023年)
除首相安华以外,27名部长与27名副部长分别在2022年12月3日及12月10日宣誓上任。[3][4]
部长
职务 | 照片 | 姓名 | 党籍 | 所在议席 | |
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首相 | 安华·依布拉欣 | 希盟公正黨 | 打捫 | ||
副首相 | 阿末扎希 | 国阵巫统 | 峇眼拿督 | ||
副首相 | 法迪拉·尤索夫 | 砂盟土保党 | 柏特拉再也 | ||
交通部长 | 陆兆福 | 希盟行动党 | 芙蓉 | ||
内政部长 | 赛夫丁纳苏迪安 | 希盟公正黨 | 上议员 | ||
国防部长 | 莫哈末哈山 | 国阵巫统 | 林茂 | ||
教育部长 | 法丽娜西迪 | 希盟公正黨 | 高渊 | ||
经济部长 | 拉菲兹 | 希盟公正党 | 班登 | ||
工程部长 | 亚历山大南达 | 砂盟土保党 | 加帛 | ||
外交部长 | 赞比里 | 国阵巫统 | 上议员 | ||
通讯及数码部长 | 法米 | 希盟公正党 | 班底谷 | ||
妇女、家庭及社会发展部长 | 南茜苏克利 | 砂盟土保党 | 山都望 | ||
农业及粮食安全部长 | 末沙布 | 希盟诚信党 | 哥打拉惹 | ||
地方政府发展部长 | 倪可敏 | 希盟行动党 | 安顺 | ||
卫生部长 | 扎丽哈 | 希盟公正党 | 士基央 | ||
人力资源部长 | 西华古玛 | 希盟行动党 | 华都牙也 | ||
旅游、艺术及文化部长 | 张庆信 | 砂盟民进党 | 民都鲁 | ||
科学、工艺与革新部长 | 郑立慷 | 希盟公正党 | 丹绒马林 | ||
青年及体育部长 | 杨巧双 | 希盟行动党 | 泗岩沫 | ||
投资、贸易及工业部长 | 东姑赛夫鲁 | 国阵巫统 | 上议员 | ||
国内贸易及生活费部长 | 沙拉胡丁阿育 (2023年7月23日逝世) [註 5] |
希盟诚信党 | 埔來 | ||
高等教育部长 | 卡立诺丁 | 国阵巫统 | 哥打丁宜 | ||
企业发展及合作社部长 | 依温贝尼迪 | 希盟沙民统 | 兵南邦 | ||
天然资源、环境与气候变迁部长 | 聂纳兹米 | 希盟公正黨 | 斯迪亚旺沙 | ||
国家团结部长 | 艾伦达干 | 砂盟砂人民党 | 加拿逸 | ||
首相署部长 (法律及体制改革事务) |
阿莎丽娜 | 国阵巫统 | 边佳兰 | ||
首相署部长 (宗教事务) |
纳因·莫达 | 独立人士 | 上议员 | ||
首相署部长 (沙巴、砂拉越及特别事务) 代理国内贸易及生活费部长[註 5] |
阿米占阿里 | 沙盟[註 6] | 吧巴 |
副部长
职务 | 姓名 | 党籍 | 所在议席 | ||
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财政部副部长 | 阿末马斯兰 | 国阵巫统 | 笨珍 | ||
沈志强 | 希盟行动党 | 大山脚 | |||
国防部副部长 | 阿德里·扎哈里 | 希盟诚信党 | 亚罗牙也 | ||
投资、贸易及工业部副部长 | 刘镇东 | 希盟行动党 | 依斯干达公主城 | ||
工程部副部长 | 阿都拉曼莫哈末 | 国阵巫统 | 立卑 | ||
教育部副部长 | 林慧英 | 希盟行动党 | 丹绒 | ||
卫生部副部长 | 卡尼斯曼 | 砂盟土保党 | 实务地 | ||
经济副部长 | 哈妮法泰益 | 砂盟土保党 | 沐胶 | ||
内政部副部长 | 三苏安努亚 | 国阵巫统 | 玲珑 | ||
交通部副部长 | 哈斯比哈比波拉 | 砂盟土保党 | 林梦 | ||
人力资源部副部长 | 慕斯达法沙目 | 希盟公正党 | 实邦加 | ||
妇女、家庭及社会发展副部长 | 艾曼阿蒂拉 | 希盟诚信党 | 雪邦 | ||
外交部副部长 | 莫哈末阿拉明 | 国阵巫统 | 金马利 | ||
农业及粮食安全部副部长 | 陈泓缣 | 希盟行动党 | 亚庇 | ||
天然资源、环境及气候变迁部副部长 | 范长锡 | 砂盟人联党 | 泗里街 | ||
高等教育部副部长 | 尤索夫阿达 | 民兴党 | 拿笃 | ||
种植及原产业部副部长 | 茜蒂阿米娜 | 国阵巫统 | 保佛 | ||
旅游、艺术及文化部副部长 | 凯鲁菲道斯 | 沙盟[註 6] | 三脚石 | ||
通讯及数码部副部长 | 张念群 | 希盟行动党 | 古来 | ||
科学、工艺及革新部副部长 | 亚瑟古律 | 国阵沙民团党 | 冰厢岸 | ||
青年及体育部副部长 | 阿当阿里 | 希盟公正黨 | 汉都亚再也 | ||
地方政府发展部副部长 | 阿克玛纳斯鲁拉 | 希盟公正黨 | 新山 | ||
乡村及区域发展部副部长 | 鲁比雅 | 砂盟土保党 | 哥打三马拉汉 | ||
国內贸易及生活成本部副部长 | 傅芝雅 | 希盟公正黨 | 上议员 | ||
企业发展及合作社部副部长 | 萨拉斯瓦蒂·坎德萨米 | 希盟公正黨 | 上议员 | ||
首相署副部长 (法律及体制改革事务) |
蓝卡巴星 | 希盟行动党 | 武吉牛汝莪 | ||
首相署副部长 (沙巴、砂拉越及特别事务) |
威尔申乌卡 | 砂盟土保党 | 乌鲁拉让 |
第一次改組(2023年-)
2023年12月12日,首相安华宣布内阁改组,内阁阵容从28名部长,增加至31名。副部长则从27名,增加至29名。正副部长人数从55名,增加至60名。[6][7]
部长
职务 | 照片 | 姓名 | 党籍 | 所在议席 | |
---|---|---|---|---|---|
首相 | 安华·依布拉欣 | 希盟公正黨 | 打捫 | ||
副首相 | 阿末扎希 | 国阵巫统 | 峇眼拿督 | ||
副首相 | 法迪拉·尤索夫 | 砂盟土保党 | 柏特拉再也 | ||
第二财政部长 | 阿米尔韩沙 | 独立人士 | 上议员 | ||
交通部长 | 陆兆福 | 希盟行动党 | 芙蓉 | ||
内政部长 | 赛夫丁纳苏迪安 | 希盟公正黨 | 上议员 | ||
国防部长 | 卡立诺丁 | 国阵巫统 | 哥打丁宜 | ||
教育部长 | 法丽娜西迪 | 希盟公正黨 | 高渊 | ||
经济部长 | 拉菲兹 | 希盟公正党 | 班登 | ||
工程部长 | 亚历山大南达 | 砂盟土保党 | 加帛 | ||
外交部长 | 莫哈末哈山 | 国阵巫统 | 林茂 | ||
通讯部长 | 法米 | 希盟公正党 | 班底谷 | ||
数码部长 | 哥宾星 | 希盟行动党 | 白沙罗 | ||
妇女、家庭及社会发展部长 | 南茜苏克利 | 砂盟土保党 | 山都望 | ||
农业及粮食安全部长 | 末沙布 | 希盟诚信党 | 哥打拉惹 | ||
房屋及地方政府发展部长 | 倪可敏 | 希盟行动党 | 安顺 | ||
卫生部长 | 祖基菲里阿末 | 希盟诚信党 | 瓜拉雪兰莪 | ||
人力资源部长 | 沈志强 | 希盟行动党 | 大山脚 | ||
旅游、艺术及文化部长 | 张庆信 | 砂盟民进党 | 民都鲁 | ||
科学、工艺与革新部长 | 郑立慷 | 希盟公正党 | 丹绒马林 | ||
青年及体育部长 | 杨巧双 | 希盟行动党 | 泗岩沫 | ||
投资、贸易及工业部长 | 东姑赛夫鲁 | 国阵巫统 | 上议员 | ||
国内贸易及生活费部长 | 阿米占阿里 | 沙盟 | 吧巴 | ||
高等教育部长 | 赞比里 | 国阵巫统 | 上议员 | ||
企业发展及合作社部长 | 依温贝尼迪 | 希盟沙民统 | 兵南邦 | ||
天然资源与环境永续部长 | 聂纳兹米 | 希盟公正黨 | 斯迪亚旺沙 | ||
种植及原产业部长 | 佐哈里阿都甘尼 | 国阵巫统 | 蒂蒂旺沙 | ||
国家团结部长 | 艾伦达干 | 砂盟砂人民党 | 加拿逸 | ||
首相署部长 (法律及体制改革事务) |
阿莎丽娜 | 国阵巫统 | 边佳兰 | ||
首相署部长 (宗教事务) |
纳因·莫达 | 独立人士 | 上议员 | ||
首相署部长 (直辖区) |
扎丽哈 | 希盟公正党 | 士基央 |
副部长
更动
- 副首相由1名增至2名
- 农业及食品工业部改名为农业及粮食安全部
- 通讯及多媒体部改名为通讯及数码部
- 国内贸易及消费人事务部改名为国内贸易及生活成本部
- 能源及天然资源部及环境及水务部重组为天然资源、环境及气候变迁部
- 房屋及地方政府部改名为地方政府发展部,房屋相关的职责仍属于此部门。
- 联邦直辖区部改为由首相署直接管理
- 乡村发展部改名为乡村及区域发展部
- 经济事务部从首相署部门独立出来,成为经济部
- 国家团结部及首相署宗教事务部不设副部长职
- 国内贸易及生活成本部长沙拉胡丁阿育于2023年7月23日死亡,其職位將由首相暑部長(沙巴、砂拉越及特别事务)阿米占阿里代理。
第一次内阁重组后
- 任命了首相署直辖区部部长
- 任命了国家团结部及首相署宗教事务部副部长
- 天然资源、环境及气候变迁部划分为天然资源与环境永续部和能源转型与公共事业部
- 通讯及数码部划分为通讯部和数码部
- 地方政府发展部重新命名为房屋及地方政府发展部
团结政府秘书处
为协调其组成联盟和政党,团结政府于2023年2月成立了秘书处。副首相兼国阵和巫统主席阿末扎希补充说,秘书处的成立会议将注重在其组成成员不同的宣言之间寻找共同点以巩固政府[8]。秘书处的成立会议在巫统总部召开,与会者包括:首相兼希盟和公正党主席安华、交通部长兼希盟副主席和行动党秘书长陆兆福等人。这也是自1998年9月安华被开除巫统党籍20年后首次踏入巫统总部,也是首次有行动党领袖到访巫统总部[9]。安华随即宣布成立三个秘书处委员会,即选举委员会、策略委员会和政治议程监督委员会[9]。
秘书处领袖如下:
- 主席
- 安华·依布拉欣(首相,希盟和公正党主席)
- 副主席
- 秘书长
- 法迪拉·尤索夫(副首相,砂盟下议院党鞭和土保党高级副主席)
- 秘书处首长
- 阿斯拉夫·瓦兹迪·杜素基(巫统总秘书)
其他成员还包括:
争议
副首相、部长的任命
安华委任巫统主席阿末扎希为副首相引起争议,因阿末扎希此时正面临挪用健康思维基金资金案的47项罪名,并于该年1月被判全部罪名表罪成立,需出庭自辩[10],被戏称巫统“法庭帮”人物。在组织内阁前净选盟曾发起联署行动,要求勿让包括阿末扎希在内的官司缠身政党领袖入阁。联署行动的请愿书中提及,马来西亚人民坚决反对任何被提控的人民代议士入阁,因为在第15届大选中,人民已经明确地表示拒绝贪污的意愿[11]。大马诺丁汉大学亚洲研究所名誉副研究员碧莉洁威斯教授(Bridget Welsh)认为,相比起任命阿末扎希为副首相,有更好的方式让扎希继续支持希盟的团结政府[12]。政治学者黄进发认为,安华更需赢得中间选民和巫统,而非扎希的支持,并称一旦委扎希入阁,安华政府将在未来一年内面对3项存亡危机:第一是最迟在2023年5月19日举行的巫统党选;第二是扎希法庭案件的判决;第三则是最迟在2023年9月举行的六州州选[13]。
此外,作为首相的安华身兼财政部长也引起议论。希盟在此前一直反对首相兼任财长,并批评前首相纳吉·阿都拉萨因兼任财长导致一个马来西亚发展有限公司丑闻(1MDB)的发生[14],甚至戏称其“左手批准右手”[15]。2018年5月,安华的盟友、民主行动党元老林吉祥明确表示希盟禁止首相兼任财长[16]。安华上任后曾坦言目前本身不考虑兼任财长一职,并表示在作出最终决定前,将探讨所有可能性[17]。净选盟针对安华指暂不考虑兼任财长职的言论发文告呼吁新政府建立强而有力且有效的制衡机制,以保护公众利益。该组织表示对其言论感到些许担忧,因后者本不该考虑兼任财长,否则将消除其内阁内部的制衡[18]。资深媒体人卡迪耶欣指财长是一项重要的官职,不能由首相兼任,否则将违背希盟政策,即首相不可兼任第二个官职[19]。安华事后对此解释本身兼任财长职,是为巩固本地商家和投资者的信心[20]。部分网民翻出诚信党主席末沙布过去嘲讽纳吉的言论,诚信党法律局主任祖卡奈因(Zulqarnain Lukman)为此发文告辩护,称安华兼任财长是为了亲自确保政府开支透明,同时防堵政府中的法庭簇群领袖滥权或挪用公款[21]。
安华的内阁有多名重量级政党领袖均榜上无名。包括民主行动党主席林冠英、署理主席哥宾星、蒲种区国会议员杨美盈、马来西亚民主联合阵线(MUDA)领导人赛沙迪等[22]。前首相马哈迪·莫哈末的政治秘书亚当慕克里兹揶揄道,代表希盟赢下瓜拉雪兰莪国席的祖基菲里阿末不获入阁,但败将东姑赛夫鲁被委任为国际贸易及工业部长(意指胜者不获委任,但败选者却当官)[23]。《亚洲科技》记者@esshimself在推特上发文,表示公正党的赛夫丁纳苏申在大选中败选,但在内阁成了内政部长。该记者说:“公正党掌管了数码通讯部以及内政部,这两个部门拥有管制媒体的权力。我不希望他会变成严厉(draconian)。”[24]著名人权律师兼社运分子安美嘉随后转发了这则帖文,表示委任败选者为上议员,然后任命部长,确实有悖常理[24]。
净选盟主席范平东表示,对安华兼任财政部长职感到失望,同时批评委任有官司在身的巫统主席阿末扎希出任副首相。他评论安华担任两个要职时说:“这好比支票的两个必需签字人是同一个人。不可能没有一个有能力者可以出任财长职。”范平东说,委任阿末扎希为其中一名副首相,进一步削弱了安华作为改革者的资格,并破坏了他打击贪腐和维护善政的承诺[25]。
沙巴国阵主席邦莫达深感失望,因为沙巴国阵没有一人受委入阁。邦莫达表示,沙巴国阵拥有7名国会议员,是最早支持安华任相的其中一批人,但这次却没有任何人受委入阁。他形容,在这次的组阁中,沙巴就像受到冷落[26]。槟州行动党主席曹观友对槟州行动党七个国会议员未被委任入阁为部长感到遗憾[27][28][29]。砂拉越行动党主席张健仁披露某政党坚持不让任何砂行动党议员入阁,以此作为换取支持安华任相的条件[30]。行动党领袖拉玛沙米则不满内阁只有一名印裔部长,未能回报印裔给希盟的支持[31]。
备注
参考文献
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- ^ 首相兼任财长·扎希受委副揆 民间对2内阁任命失望. 光华网. 2022-12-05. (原始内容存档于2022-12-05).
- ^ 27内阁部长今宣誓就职. 東方日報. 2022-12-03. (原始内容存档于2022-12-03) (中文).
- ^ 27副部长宣誓就职. 当今大马. 2022-12-10. (原始内容存档于2023-01-13).
- ^ 阿米占:维持沙盟直属党员 “不加入沙巴民意党”. 南洋商报. 2023-01-29. (原始内容存档于2023-01-29) (中文(简体)).
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- ^ 【首相宣布改组内阁】1部长2副部长下车 新增3“资深”新面孔 5新副部长. 2023-12-12 [2023-12-12]. (原始内容存档于2023-12-20).
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- ^ 法庭判扎希表罪成立,须为全部47罪名出庭自辩. Malaysiakini. 2022-01-24. (原始内容存档于2022-04-16).
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- ^ 张健仁揭“某党”要挟安华,以致砂行动党无人入阁. Malaysiakini. 2022-12-03 [2022-12-03]. (原始内容存档于2022-12-08).
- ^ 不满新内阁只有一印裔,拉玛沙米大呼失望. Malaysiakini. 2022-12-04. (原始内容存档于2023-01-17).