中华民国—斐济关系
 | |
 斐济 |
 中华民国 |
|---|---|
| 代表机构 | |
| 无 | 驻斐济台北商务办事处 |
| 代表 | |
| 无 | 代表 陈盈连 大使[注 1][4] |
中华民国—斐济关系（英语：Fiji–Republic of China relations），是指中华民国与斐济共和国之间的关系。两国无官方外交关系，但在1996年相互承认国家地位，也于对方首都互设具大使馆功能的代表机构。[5][6]后来斐济方面于2017年5月10日撤馆。[7]
历史
1930年代，斐济殖民政府颁下禁酒令，规定斐济人、印度人和华人在领取许可证后才可进入酒吧。斐济华侨对此强烈不满，在请愿失败后致函中华民国驻悉尼总领事馆求援；当时的中华民国驻悉尼总领事宋发群向殖民政府提出交涉，殖民政府最终取消对华人的禁酒令。此后，斐济华侨体认到在当地设立中国外交代表机构的重要性，于是在中华民国国民政府的同意下设立驻斐技岛分馆，馆长为副领事。[8][9]
中国抗日战争爆发后，斐济华侨向中华民国方面捐赠10万英镑和4架战斗机，又以购买公债的形式支援中国抵抗日本[9]；亦有华侨在斐济成立剧社，举行筹款义演[8]。
1932年6月14日，驻斐技岛分馆更名为驻苏瓦分馆。1937年，再更名为驻苏瓦副领事馆。1949年，升格为领事馆。1950年1月，中华民国与英国断交，撤销领事馆。
1970年10月，斐济从英国独立，斐济既没有承认中华民国，亦不承认中华人民共和国。
中华民国驻斐技岛、苏瓦副领事（1929－1949年）
| 姓名 | 任命 | 到任 | 免职 | 离任 | 职务 |
|---|---|---|---|---|---|
| 郑观陆 | 1930年10月17日 | 1930年10月17日 | 1936年 | 代副领事 | |
| 蒋家栋 | 1936年9月3日 | 1936年10月16日 | 1941年5月2日 | 副领事 | |
| 陈乐石 | 1940年4月5日 | 1940年11月8日 | 1944年11月14日 | 副领事 | |
| 章文骐 | 1944年11月14日 | 1947年2月21日 | 副领事 | ||
| 赖世珍 | 1946年4月13日 | 1946年6月3日 | 1949年1月14日 | 副领事 |
中华民国驻苏瓦领事（1949－1950年）
| 姓名 | 任命 | 离任 | 职务 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 庄景琦 | 1949年1月18日 | 1950年1月 | 副领事 | 代理领事 |
政治
外交
1988年5月14日，斐济总统甘毅劳夫妇抵台访问。期间会见总统李登辉及行政长俞国华，并参观1988年度环球小姐比赛及台湾的文经设施。[10]
1990年8月1日，中华民国外交部政务次长金树基在斐济首都苏瓦主持第一届南太平洋地区工作会报，与会人员包括驻南太平洋国家大使、代表。[11]
1991年8月，斐济总理马拉抵台访问。[12]马拉担任斐济总统后，于1994年11月、1996年12月抵台访问。[13]
1995年10月，斐济总理栾布卡与外交部长波雷于联合国成立五十周年暨联合国大会为中华民国参与联合国执言。1996年、1997年、1998年，斐济再度于联合国大会执言。[6][14][15][16]
1996年10月4日，中华民国外交部长钱复与斐济外交部长波雷签署《相互承认联合公报》，是继1992年9月瓦努阿图、1995年5月巴布亚新几内亚之后，第三个与中华民国建立相互承认关系之国家。[6][17]
1997年9月，斐济参与在库克群岛举办的第5届“台湾／中华民国－南太平洋论坛国家对话会议”。[18]
1997年12月25日，斐济总统马拉抵台访问，主持驻华贸易暨观光代表处的开幕仪式。[6]1999年，马拉再度访问台湾。[19]
1998年7月，中华民国行政院长萧万长率团参加所罗门群岛独立二十周年庆典活动后，顺道访问斐济。[20]8月，斐济参与在密克罗尼西亚联邦举办的第6届“台湾／中华民国－南太平洋论坛国家对话会议”。[21]
2005年5月，斐济在世界卫生大会（WHA）发言支持中华民国的邦交国所提“邀请台湾以观察员身份参与世界卫生大会”议案。[22]
2007年5月，斐济在世界动物卫生组织（OIE）大会有关将中华民国的会员名称改为“中国台湾”（Taiwan, China）或“中国台北”（Taipei, China）一案中投票反对。[23]最终表决通过将名称改为“TAIPEI（CHINESE）”。
2020年7月30日，前中华民国总统李登辉逝世，前斐济总理栾布卡表示哀悼。[24]
代表机构
1971年5月15日，中华民国于斐济首都苏瓦设立具大使馆功能的中华民国驻斐济商务代表团（Trade Mission of the Republic of China to the Republic of Fiji），后因1975年11月5日中华人民共和国与斐济建交，于1976年2月29日撤回代表团，改设立亚东贸易中心。1987年12月21日，斐济政府主动宣布将亚东贸易中心复名为中华民国驻斐济商务代表团，[6][25]并享有外交特权暨豁免，代表团亦可悬挂国旗。[26]2019年7月31日，在中华人民共和国对斐济的施压下，更名为驻斐济台北商务办事处（Taipei Trade Office in Fiji）[27]。2023年3月15日，斐济政府决议恢复名称为中华民国（台湾）驻斐济商务代表团（Trade Mission of the Republic of China (Taiwan) to the Republic of Fiji），并享有《斐济外交特权暨豁免法》的外交特权，斐济外交部于3月24日以节略正式知会。[28]是驻非邦交国机构中唯一使用中华民国国号者。但截至2023年6月1日未能完成挂牌，仅更动官方网站名称，中华民国外交部回应指斐济政府面临中华人民共和国极大的压力，但仍积极与斐济政府进行协商。[29]2023年6月21日，中华民国外交部表示，由于斐济政府受到中华人民共和国的强大压力，最终决定将名称改回驻斐济台北商务办事处，并对于斐济政府未能坚持立场，表示遗憾。[30][4][注 2]但至2023年9月底，中华民国外交部网页以及驻斐济办事处网页，其中、英文名称始更改。[4][31]
1997年12月1日，斐济在中华民国首都台北设立类似功能的斐济驻华贸易暨观光代表处（Fiji Trade and Tourism Representative Office in R.O.C.），12月25日，由斐济总统马拉主持开幕仪式[5][25][32]，是少数非邦交国驻台湾机构使用驻“华”名称[注 3]，后于2017年5月10日撤馆。[7]2017年5月16日，斐济总理姆拜尼马拉马在北京出席一带一路高峰论坛，与中华人民共和国主席习近平会面时，[33]表示坚持“一个中国”政策，使外界质疑斐济撤馆的动机。对此，中华民国总统府和外交部皆表示，斐济撤馆是基于经济因素考量，通盘检视其驻外馆处所做出的决定。[34]
2020年国庆酒会事件
2020年10月19日，台湾媒体引述《亚太报告》（Asia Pacific Report）报道，驻斐济台北商务办事处于10月8日在当地饭店举办国庆酒会时，有两名中华人民共和国（以下权称中国）驻斐济大使馆人员“强行进入”，“并与办事处人员发生冲突，导致驻处人员头部受伤送医”。同日，中国外交部发言人赵立坚表示“台湾在斐济根本没有什么所谓‘外交官’”，“有关报道与事实完全不符，台方是贼喊捉贼。台机构在所谓的活动现场公然悬挂伪旗，蛋糕上也标有伪旗图案。”“当晚，台机构人员对在同一酒店公共区域正常执行公务的中国使馆工作人员发起言语挑衅和肢体冲突，造成一名中国外交官身体受伤、物品受损。中国驻斐济使馆已就上述事件向斐方表达严重关切，要求斐方对此进行彻查，并依法追究台方人员责任。”中华民国外交部发言人欧江安则表示，中国人员被驱离后向斐济警方谎称遭台湾攻击，企图混淆视听，对中国驻斐济大使馆人员严重违反法治与文明规范的行为，予以强烈谴责。并请驻处立即向斐济外交部与警政署提供相关人证与物证，以厘清事实。也请驻处与当地警方保持密切联系，加强未来各项活动的维安作业。有立法委员在立法院质询时要求外交部提告，外交部政务次长曾厚仁起先不愿正面回应，后来表示“将往提告方向研议”，“驻处也即刻向斐济外交部及警方说明事发经过，并提供相关人证、物证”。又表示台湾与斐济没有邦交，事件处理效率可能不高。同日，斐济警方表示收到了中国大使馆的报案，但是没有收到台湾驻处的报案。[35][36][37][38][39]20日，在斐济外交部介入斡旋下，中国大使馆撤案，事件暂时平息，斐济政府并承诺将派员协助台湾驻处的后续公开活动，避免再度发生类似事件。[40]21日，美国国务卿蓬佩奥表示“我们祝福台湾友人健康并早日康复，很不幸地，这并非我们第一次听到中国外交官行为不当。”[41]另有媒体于22日报道，台湾驻处遭殴伤的是国安单位派驻的人员[42]。
经济
贸易
2015年2月6日，成立斐济台商总会。[43]
| 年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至斐济 | 年增减 | 排名 | 自斐济进口 | 年增减 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 74,284,100 | ▲28.301% | 69 | 68,010,007 | ▲33.043% | 81 | 6,274,093 | ▼7.450% | 119 |
| 2019 | 44,019,460 | ▼40.742% | 105 | 41,815,313 | ▼38.516% | 89 | 2,204,147 | ▼64.869% | 143 |
| 2020 | 39,536,869 | ▼10.183% | 106 | 36,854,956 | ▼11.863% | 89 | 2,681,913 | ▲21.676% | 135 |
| 2021 | 54,276,471 | ▲37.281% | 107 | 52,313,361 | ▲41.944% | 84 | 1,963,110 | ▼26.802% | 146 |
| 2022 | 52,599,775 | ▼3.089% | 105 | 50,867,801 | ▼2.763% | 90 | 1,731,974 | ▼11.774% | 148 |
| 2023 | 34,590,495 | ▼34.238% | 111 | 32,517,385 | ▼36.075% | 95 | 2,073,110 | ▲19.696% | 143 |
2020年的两国贸易主要项目如下：
出口至斐济的主要项目依序为：冷冻鱼；聚缩醛、环氧树脂、醇酸树脂、聚碳酸酯、聚丙烯酯与其他聚酯、聚醚；卷筒或平版之纸与纸板、氯乙烯或其他卤化烯烃之聚合物、机动车辆所用之零件与附件、稻米；撚线、绳、索与缆；其他塑料制品与其他材料制成品；经护面、镀面或涂面之铁或非合金钢扁轧制品；出口未超过5万新台币之小额报单与其他零星物品、具有特殊功能之机器与机械用具；卫生纸、纸巾或餐巾之原纸、纤维素胎与素纸；塑料单丝、棒与杖；钢铁制螺钉、螺栓、螺帽、铆钉或垫圈；塑料板、片、膜或条；收割机、脱谷机、打包机、割草机、农产品清洁分类或分级用机器；针织品或钩针织品；铁或非合金钢制角、形与型；合成纤维丝纱梭织物；种植用种子、果实与孢子；电路开关、保护电路或连接电路用之电气用具、光纤、光纤束、光纤电缆或光纤传输缆用之连接器；烟草调制或制造机械；多元羧酸及其酐、卤化物、过氧化物与过氧酸，其卤化、磺化、硝化或亚硝化衍生物；其他钢铁制品；利用印刷版、滚筒与其他印刷组件之印刷机以及打印机、复印机与传真机；乙烯之聚合物；钓鱼竿、钓鱼钩与其他钓鱼用具、捞鱼网、捕蝶网与类似之网、鸟形引诱物与类似狩猎或射击用品；塑料制供输送或包装货物之制品、瓶塞、盖子；竞技运动或户外游戏用物品与设备、游泳池与袖珍游泳池等。[45]
自斐济进口的主要项目依序为：未含糖或其他甜味料与香料之水以及雪与冰、冷冻鱼；已调制或保藏之鱼类、鱼子酱与鱼卵调制之代替品；回收纸或纸板、木材、铝废料、女用或女童用服饰、塑料废料；针织或钩针织套头衫、无领开襟上衣、外穿式马甲与类似品；未发酵与未加酒精之果汁与蔬菜汁；未变性之乙醇以及烈酒、利口酒与其他含酒精成分之饮料；纸、纸板、纤维素胎或纤维素纸所制之箱、盒、匣、袋与其他包装容器；进口未超过5万新台币之小额报单与其他零星物品、铸币、金银制品及其配件、黄金；肥皂、有机表面活性剂产品与调制品等。[46]
华裔斐济人
在斐济的华人约5,000人，多数是从中国大陆移民至此的第二、三代，其中来自台湾的华人仅约100人。此地的华语学校：斐济逸仙学校成立于1934年，目前就读该校之华裔学生约有500人。1989年5月，成立斐济华侨文教中心。1991年3月，成立旅斐济台湾同乡联谊会。[43]
交流
援助
1978年，中华民国开始在斐济派驻农技团，双方多年来以政府名义签署《农业技术合作协定》，协助斐济改良农作物及推广热带蔬果生产；[43]依据签署的《制糖技术合作协定》，中华民国协助斐济发展糖业，派遣专家配合斐济糖业研究中心从事水土保持、水资源管理、植物营养、肥料、杂草控制等多项研究计划，以及考察发展制糖工业的可行性。[12]此外，财团法人国际合作发展基金会（国合会）亦派遣技师协助斐济规划水产养殖发展计划，并传授养殖技术。[47]
太平洋友邦行动医疗团计划包括互相承认但未建交的斐济，并连续5年派遣马偕医院行动医疗团在斐济第1大岛维提岛及北岛瓦努阿岛义诊。[43]2017年，国泰综合医院规划派遣行动医疗团2梯次（每团8人）至斐济巡回义诊。本计划是透过诊疗服务的临床交流达到技术转移目的，先收集特殊病例，再借由医疗团队与当地医师共同诊疗，以提升当地医师对特殊及复杂疾病的诊疗能力。[48]
斐济于2016年2月20日遭受南半球有纪录以来最强烈的五级热带气旋－温斯顿侵袭，中华民国驻斐济商务代表团于25日代表中华民国政府捐赠斐济政府人道援助款项，由斐济总理府代表政府接受。[49]
学术
中华民国每年提供国合会及教育部奖学金名额各1名，提供斐济学生前来攻读学士及硕、博士。斐济学生亦可申请参与中华民国提供给太平洋岛国论坛（PIF）秘书处的台湾奖学金计划，就近申请就读南太平洋大学。[43]
协定
| 日期 | 签署 | 备注 |
|---|---|---|
| 1978年3月6日 | 《中华民国驻斐济亚东贸易中心与斐济土著地开发公司协定》 | [注 4] |
| 1987年12月2日 | 《（中华民国驻斐济）亚东贸易中心与斐济糖业股份有限公司间技术合作协定》 | |
| 1990年4月25日 | 《中华民国政府与斐济共和国政府间制糖工业技术合作协定》 | [注 5] 以下简称中斐 |
| 1990年4月25日 | 《中斐技术合作协定》 | [注 6] |
| 1993年6月10日 | 《中华民国台湾邮政总局与斐济（共和国）邮政总局间交换国际快捷邮件了解备忘录》 | |
| 1999年3月11日 | 《中斐农业技术合作协定》 | [注 7] |
| 2005年3月18日 | 《台湾与斐济群岛共和国政府间农业技术合作协定》 | [注 8] |
| 2011年12月12日 | 《中华民国技术团与斐济初级产业部间移交协定》 | [注 9] |
| 2012年7月10日 | 《中斐关于洗钱及资助恐怖主义情资交换了解备忘录》 | [注 10] |
| 2015年 | 《财团法人国际合作发展基金会与斐济卫生部间会议备忘录》 | [53] |
| 2016年4月20日 | 《国泰医疗财团法人与斐济卫生部间医疗合作协议》 | [49] |
签证
持有中华民国护照的中华民国国民可以免签证的方式入境斐济，观光停留最多4个月并可延长2个月；以工作目的入境，可于落地后申请商务签证，停留最多14日并可延长3个月。[54][55]
持有斐济护照的斐济国民抵台参加国际会议、运动赛事、商展活动，则可以电子签证入境中华民国，停留最多30天并不得延期。[56][57]
交通
航空
客运
两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2023年7月17日）[54]：
- 台北→香港、东京-成田、新加坡、悉尼、墨尔本、布里斯班、奥克兰、克赖斯特彻奇[注 11]、洛杉矶、旧金山、檀香山、温哥华，再转机前往斐济的国际机场。
- 台中→香港、东京-成田→斐济。
- 台南→香港→斐济。
- 高雄→香港、东京-成田、新加坡→斐济。
驾车
持有中华民国国际驾驶执照可在斐济驾车6个月，超过6个月以上须考该国驾照。[58]
注释
- ^ 2012年9月1日，中华民国外交部为统一驻外人员内部职称，明定大使馆、代表处设大使、公使，代表处对外仍称代表、副代表；办事处设总领事、副总领事，对外仍称处长、副处长。[1][2]
代表处馆长为特任或简任第十三职等至第十四职等者任大使衔代表、简任第十二职等至第十三职等者任公使衔代表；办事处长为简任第十二职等者任总领事衔处长、副处长为简任第十职等至第十一职等者任副总领事衔副处长。[3]
注：部分驻外机构名称虽使用“办事处”，但层级等同“代表处”，馆长为代表。 - ^ 截至2023年6月，驻非邦交国机构已无使用中华民国国号。
- ^ 截至2023年12月，非邦交国驻台湾机构使用驻“华”名称的有：尼日利亚。
- ^ 1981年9月29日、1985年12月13日续签
- ^ 1991年8月6日、1997年12月26日续签
- ^ 1994年5月17日续签
- ^ 定期续签
- ^ 由中华民国外交部长陈唐山与斐济农业部长图伊赛赛共同签署。[51]
- ^ 将养鸡业发展计划的相关设备及资产移转给斐济政府。[52]
- ^ 由中华民国法务部调查局洗钱防制处与斐济金融情报中心共同签署。
- ^ 斜体 表示因2019冠状病毒病疫情影响而暂停台湾航点。
参考资料
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- ^ 駐外機構組織通則. 中华民国法务部全国法规数据库. 2018-06-13 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-11-09）.
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外部链接
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