官商勾结
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官商勾结,是一个带有负面性质的名词,一般是指政府或个别官员徇私渎职,在制订或推行政策时,向个别企业集团输送利益,由于没有实质金钱交易,因此不能直接等同于贪污,但政府将公权偏帮某些商人或财团,政治制度向利益集团倾斜。利用菁英主义心态,企业集团亦可能透过各方式雇用这些官员到该大财团工作。
而正面的官商合作,是指政府施政得到商人或财团的合作,以市场对社会有绝对影响的意识,确立“经济发展优先”的治理原则,采取积极不干预政策,利用自由市场的力量执行社会创造劳动力等就业、地方产业及再分配政策。
争议事例
香港
香港于1997年后,部分人认为中央透过政治输送经济换取统治的稳定。例如第一任特首董建华便是商人,数码港李泽楷无公开招标、Tom.com李嘉诚创业板上市获多项豁免等事件,使部分市民认定特区政府公然地进行“官商勾结”。[1]1980年代开始,香港的经济自由度指数经常都是自由放任往往很多外商等人士到港通商,香港自1994年能每年成为全球最自由经济体系的其中一个原因。
香港中文大学政治与行政学系助理教授黄鹤回作出测试,验证有关问题。他根据2000年的800人选委会名单,找到有128名成员,是上市公司的董事或主要股东,并将这些公司归类为“有政治背景”的公司,学者将这些“政治公司”在回归前后的股东权益报酬率、市场与账面价比率等资料作出分析,发现他们在回归后,明显跑赢大市。[2]
2014年《经济学人》公布的裙带资本主义指数,香港在23个国家和地区中排名第1。[3]
2022年10月,特首李家超出席立法会答问大会,表示官商勾结是反中乱港时期用以挑起社会矛盾的术语,并导致社会分化出现矛盾,认为社会各界需反对这种具破坏性的“坏思想”。[4]
澳门
澳门的政治长期被亲中商业集团和大家族所把持,首任特首何厚铧和第二任特首崔世安便是澳门三大家族的领袖,崔世安的两个亲属崔世昌和崔世平都在澳门立法会分别代表专业界别和政府。澳门政府对官员利益输送的反应之慢也令市民十分不满,欧文龙案和墓地门事件都没有得到合理的解决,连年对地产商和博彩公司超低价批出土地更是遭人诟病之举,土地被屯积使澳门房地产市场价格居高不下,居住市场发展畸形,大量年轻市民均为居所叫苦。
台湾
2016年《经济学人》公布的裙带资本主义指数,台湾排名全球第10。[5][6]
韩国
韩国以大企业主导国家经济发展,政府推行政策亦离不开与财阀合作,社会实质由财阀支撑控制,企业财阀透过利益输送、政治献金方式支持并且操纵选举,并以此影响政府政策与国会立法,进而强化企业自身利益;而韩国官商之间相互勾结早已根深柢固,亦造成历届总统被曝光以权谋私,贪污腐败的丑闻。[7]
日本
日本官商勾结源起于传统上重视职场辈份,政府人员退休到日本企业任职的裙带关系。日本企业以聘请政府人员,打通日后交涉门路方便办事;公务员组成派系以争取更好的待遇,有组织地介绍退休官员到关系密切的民营企业、政府下属相关机构或地方团体担任要职。虽然有声音要求政府改革,但从体制上又或政府暧昧的回应上,似乎都无法在短期内解决官商勾结的问题。[8][9]
相关条目
争议事件条目
- 2012年新地风暴
- 香港警黑合作的争议
- 欧文龙贪污案:个别官员向友好商人政策倾斜。
- 香港立法局议席的功能界别争议
- 积极不干预政策的评价与质疑
- 陈良宇事件
- 数码港的争议
- 发水楼
- 梦想家音乐剧的质疑与负面评价
- 元朗横洲发展公屋的争议
- 保安局高官出席涉性侵晚宴事件
参考资料
- ^ 官商勾结?香港市民眼中的政商关系-郑宏泰‧黄绍伦 (页面存档备份,存于互联网档案馆)香港大学亚洲研究中心 2006
- ^ 学者结论 港存在官商勾结 (页面存档备份,存于互联网档案馆),苹果日报,2010年6月28日
- ^ 蘋論:財閥壟斷指數 香港高踞榜首. 苹果日报. 2014-03-28 [2017-08-10]. (原始内容存档于2017-08-10).
- ^ 李家超稱「官商勾結」說法致社會分化矛盾 需反擊相關思想. 无线新闻. 2022-10-20 [2022-10-21].[失效链接]
- ^ The party winds down. The Economist. 2016-05-07 [2022-03-16]. ISSN 0013-0613. (原始内容存档于2022-04-01).
- ^ 經濟學人「靠關係才能賺錢」指數:台灣超越中國、排名全球前10. [2017-04-08]. (原始内容存档于2017-04-09).
- ^ 韓國總統民主化後全陷貪腐醜聞,再度修憲有救嗎?. [2020-08-20]. (原始内容存档于2019-06-29).
- ^ 日本文部科學省事務次官涉貪辭職下台. Now 新闻. [2022-03-16]. (原始内容存档于2021-09-17) (中文(香港)).
- ^ 夏水. 【從延後利益說起】到處都是官商勾結 旋轉門與神明下凡. 香港01. 2016-04-01 [2022-03-16]. (原始内容存档于2022-03-16) (中文(香港)).
外部链接
- 思利治《论官商勾结》
- 上海社保基金案:官商勾结新图谱(页面存档备份,存于互联网档案馆) 中国经营报 2006年8月20日
- 上海楼房倒塌暴露官商勾结隐匿锁链(页面存档备份,存于互联网档案馆) 2009-07-05
- 河南抓贪官 18名厅级官员官商勾结落马 中央社 2010-01-21 17:16