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2023年至2024年度香港政府财政预算案

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2023年拨款条例
陈茂波(左二)2月22日下午在政府总部就新公布的财政预算案召开记者会,回应传媒提问
立法历史
首读2023年2月22日
二读2023年2月22日
现状:未决

2023年至2024年度香港政府财政预算案》,是财政司司长陈茂波于2023年2月22日在立法会综合大楼发表的香港政府财政预算案

内容摘要

全速复苏

  • 力吸访客 省靓香港招牌
    • 动用逾2.5亿元继续举办大型盛事
    • 提供约3亿元争取更多大型盛事、会议和展览在香港举行
    • 向100万名访港旅客发放消费美食礼遇
    • 拨款5,000万元加强推广香港新优势
  • 开心香港
    • 启动以市民为对象的“开心香港”活动,聚焦美食体验、愉快游乐、文青创作
    • 在香港境内多个地区举办大型美食市集
    • 于夏季筹办以维多利亚港为舞台的大型海陆嘉年华
    • 西九文化区、迪士尼乐园、海洋公园、数码港、科技园、香港赛马会等将举办主题特色活动
  • 派发电子消费券
    • 向每名合资格的18岁或以上永久性居民及新来港人士,分两期发放总额5,000元电子消费券
    • 原已登记合资格人士:在4月先发放3,000元消费券,余额2,000元在年中发放
    • 新符合资格人士:经登记后在年中分两期发放
    • 透过不同入境计划在港居住及来港升学的合资格人士:发放总额2,500元消费券
  • 支援企业
    • 宽减2022/23课税年度100%利得税,上限6,000元
    • 宽减2023/24年度首两季非住宅物业差饷,每季上限1,000元
    • 宽减合资格政府处所/短期租约及豁免书50%租金和费用,为期6个月
    • 延长“中小企融资担保计划”各担保产品申请期至2024年3月
    • 向合资格客运营办商和持牌旅行代理商提供百分百贷款担保,4月推出
    • 延长“旅行社鼓励计划”至2023年6月
    • 向“旅行社资讯科技发展配对基金计划”注资3,000万元,鼓励业界升级转型
  • 支援市民
    • 宽减2022/23课税年度100% 的薪俸税和个人入息课税,上限6,000元
    • 宽减2023/24年度首两季住宅物业差饷,每季上限1,000元
    • 发放额外半个月综援标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴;在职家庭津贴亦作相若安排
    • 延长“公共交通费用补贴计划”临时特别措施6个月(至2023年10月)
    • 为参加2024年香港中学文凭考试的学校考生代缴考试费
    • 补贴每个合资格电力住宅用户户口1,000元,并延长向该等用户提供每月50元电费纾缓金至2025年底
    • 2023/24课税年度起,增加子女基本免税额及子女出生课税年度的额外免税额,由12万元增至13万元

高质量发展

  • 数字经济
    • 就建立人工智能超算中心进行可行性研究
    • 预留5亿元推行“数码转型支援先导计划”,协助中小企应用现成基础数码方案配套
    • 预留2亿元提升“智方便”平台,改善用户体验
    • 建议电讯商就将来投得无线电频谱而缴付的频谱使用费可获扣税
  • 第三代互联网
    • 拨款5,000万元加速推动Web3生态圈发展
    • 成立专责小组就虚拟资产的可持续发展提供意见
  • 国际绿色科技及金融中心
    • 成立“绿色科技及金融发展委员会”,就绿色科技、绿色金融、绿色标准认证等制订行动纲领
    • 举办“国际绿色科技周”
  • 引进企业、汇聚人才
    • 引入公司迁册机制,吸引外地企业迁册到香港
    • 推出新的“资本投资者入境计划”:申请人在港投放一定金额的资产(不包括物业投资),经审批后可在香港居住及发展

对接国家发展战略

  • 创新科技
    • 拨出60亿元资助大学和科研机构设立生命健康科技主题研究院
    • 预留30亿元推动人工智能、量子科技等前沿科技领域的基础研究
    • 设立“微电子研发院”,强化产学研合作,加快“从一到N” 成果转化
    • 预留逾2.6亿元予数码港,以培育智慧生活初创企业
    • 科技园公司向“科技企业投资基金”增资4亿元,并额外投放1.1亿元推出“共同企业加速计划”
    • 就兴建第二个先进制造业中心进行可行性研究
  • 金融
    • 计划在下年度发行不少于500亿元银色债券及150 亿元绿色零售债券
    • 计划未来在政府绿色债券和基础建设债券中,拨出一定比例优先供强积金基金投资
    • 为投资推广署提供1亿元吸引更多家族办公室来港
    • 探讨让香港和泰国旅客分别利用“转数快”及泰国“PromptPay粤语PromptPay”在当地付款
    • 检视代币化债券发行在香港的发展潜力和前景
    • 延长“保险相连证券资助先导计划”2年
    • 继续与内地探讨互联互通扩容增量和优化安排
    • 于2023年第一季实施先进科技公司上市制度
    • 就GEM提出具体改革建议并咨询持份者
  • 航空
    • 全力推动“机场城市”发展策略
    • 完善飞机租赁税务优惠制度,吸引飞机租赁公司落户香港
  • 航运
    • 成立专责小组推动香港国际高端航运服务业发展,并提出行动纲领
    • 预留2,000万元推动高端航运服务业的策略研究和交流,并扩大年度“香港海运周”的规模
  • 贸易
    • 增拨 5.5 亿元予贸易发展局协助企业开拓新兴市场
    • 向“BUD专项基金”注资 5 亿元,并加快审批申请
    • 拨款1亿元予生产力局以加强协助中小企申请政府资助
  • 知识产权贸易
    • 推行“专利盒”税务优惠,鼓励创科研发成果注册专利
    • 向知识产权署增拨1,000万元聘请和培育专利审查员
  • 法律及争议解决服务
    • 争取落实大湾区内通用的线上调解平台
  • 中外文化艺术交流
    • 拨出逾1.5 亿元,支持香港艺术家到大湾区参与演出及创作,并举办2024年“粤港澳大湾区文化艺术节”
    • 向“创意智优计划”注资 5 亿元,支持创意产业

创造容量

  • 人才资源
    • 金融:推出“专上学生金融科技实习计划”,并延长“提升保险业和资产财富管理业人才培训先导计划”3年
    • 航空:“大湾区青年航空业实习计划”首年名额增至450个
    • 航运:向“海运及空运人才培训基金”注资2亿元,加强人才培训
    • 科技:增拨3亿元,向每所公帑资助中学提供最多100万元举办与资讯科技相关的课外活动
    • 建造业:拨款约1亿元,为建造业相关课程学员提供在职培训津贴
  • 渔农业发展
    • 与业界携手制订“渔农业可持续发展蓝图”

土地房屋

  • 北部都会区
    • 筹备成立“北部都会区统筹办事处”,并就新田科技城的发展方案和布局展开咨询
  • 土地房屋
    • 2023/24年度卖地计划(共12幅住宅用地)、铁路物业发展、私人发展和重建及市区重建局项目的潜在土地供应可兴建逾20,000个单位;另3幅商业用地及3幅工业用地提供约20万平方米商业楼面面积和17万平方米工业楼面面积
    • 于2023至2028年期间提供可兴建不少于72,000个私营房屋单位土地
    • 公营房屋:已觅得足够土地兴建约36万个单位
    • 私营房屋:2023年起计的5年内,每年平均落成量超过19,000个,期间的一手私人住宅单位潜在供应量约有10.5万个
  • 建造业应用创新科技
    • 预留7,500万元,就成立建筑研发及测试中心、兴建先进建造业产业大楼和加强“组装合成”供应链作研究
  • 印花税
    • 目前各项住宅物业需求管理措施(俗称“辣招”)维持不变
    • 调整买卖或转让住宅及非住宅物业须缴付的从价印花税(第2标准税率)税阶,以减轻一般家庭购置自住物业(特别是中小型单位)的负担,即日生效

宜居城市

  • 绿色城市
    • 预留2亿元,开展氢燃料电池双层巴士及重型车辆试验
    • 预留3.5亿元资助港内线渡轮营办商建造及试验电动渡轮和充电设施
    • 为的士业界提供百分百担保贷款,鼓励更换纯电动的士
    • 增拨6,200万元,为更多场所收集厨余,并扩大在公共屋邨收集厨余的试验计划
  • 医疗卫生
    • 预留足够财政资源,按《基层医疗健康蓝图》推出“慢性疾病共同治理先导计划”和优化长者医疗券措施
    • 向中医药发展基金注资5亿元
    • 控烟政策:即时将每支香烟的烟草税调高0.6港元,并按同等比例提高其他烟草产品税率
  • 青年发展
    • 研究为运动攀登、滑板等青少年喜爱的“城市运动”提供合适场地
    • 推出“职业专才教育中学先导计划”,并恒常推出应用教育文凭课程

关爱共融

  • 妇女发展:预留1亿元加强支持妇女发展
  • 支援特殊需要学前儿童:增拨约1.7亿元经常开支以恒常化“第一层支援服务”
  • 恒常化多项支援长者和照顾者计划,涉及经常开支逾13亿元
  • 鼓励聘用年长雇员:提高雇主为65岁或以上雇员所作自愿性强积金供款的税务扣减,由100%增至200%
  • 长者和残疾人士院舍:提供诱因,鼓励市场提供更多优质私营院舍
  • 豁免合资格分间单位每个独立水表的按金和费用

公共财政

  • 2022/23年度:预计赤字为1,398亿元,财政储备在2023年3月底预计为8,173亿元
  • 2023/24年度:预计赤字为544亿元
  • 2024/25至2027/28年度:预计可维持盈余,财政储备在2028年3月预计为9,837亿元
  • 该年度维持利得税和薪俸税税率不变
  • 自2023/24年度起向香港赛马会征收每年24亿元的“额外足球博彩税”,为期5年。香港赛马会承诺不会减少对本地慈善事业的承担
  • 进一步扩大绿色债券计划以涵盖可持续金融项目,并成立“基础建设债券计划”,更好管理大型基建现金流
  • 继续恪守量入为出的财政纪律,发债所得资金不会用作支付经常性开支

参见

外部链接