灵活就业
灵活就业(英语:flexible employment)是与有稳定单位、工作场所的传统全日制就业不同的各类就业形式的总称[1], 如兼职、自由职业、个体工商户、劳务派遣等[2]。2020年,国务院印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》,把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措[3]。目前,中国灵活就业人员规模超过2亿人。[2]据李克强称,灵活就业会在中国长期存在,要逐步完善相关保障。[4]
类型
- 自主创业。指创立企业(包括参与创立企业),或者是新企业的所有者、管理者。包括个体经营和合伙经营两种类型,包含以下三种情况:
- 自由职业。指以个体劳动为主的一类职业,如作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者、互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者等。
- 其他录用形式就业。用人单位不签订就业协议或劳动合同,仅提供聘用证明。[5]
评价
正面评价
光明网评论员认为,灵活就业已成为中国劳动力市场的一种重要就业形态。虽然确有少数年轻人在就业难状态下无奈选择灵活就业的情况发生,但灵活就业在多数情况下是年轻人的自愿选择,无需过度忧虑。[6]
中国国家统计局前副局长许宪春在接受《财经》杂志副主编苏琦采访时认为,用私家车拉活、出租闲置房屋赚钱等灵活就业形式可以解决许多就业问题,从而缓解新冠疫情和毕业人数增加导致年轻人赚钱、就业压力大的问题。但中国大陆网友认为,有闲置房屋就代表着不需在乎就业问题,这类观点的出现说明了“执政者已经开始不了解底层的人民”,可以说是“现代版的何不食肉糜”。[7]
中性评价
经济日报认为,灵活就业具有职位进出宽松、工作时间灵活的优点,契合部分求职者需要,并且也使企业有了创新商业模式的更多选择;但因为灵活就业仍有法规依据不足、保障不完善等问题,灵活就业群体仍然收入不稳、前景不明。[8][9]
负面评价
曾任教中国华中师范大学、现台湾国立联合大学通识教育中心兼任助理教授萧衡钟说:“灵活就业实际上就是没有工作,感觉两种解释都有,享受自主也有,无奈选择也有,但或许更多的是无奈,整体上还是一个就业市场比较凋敝的表现。”台湾世新大学前国际事务处处长吴巨盟表示,灵活就业就是所谓的临时派遣工或是短期契约工,整体福利并不佳,工作也相对不稳定,因此可能会变成中国新的“无产阶级”和“新贫一族”。[10]在推特上以“墙国蛙蛤蛤”自居的中国90后认为,以“灵活就业人口高达2亿”这类描述代替“失业潮”等描述是中国荒诞现实的体现。[11]
中国劳工通讯媒体主管杰夫·克罗索尔(英语:Geoff Crothall)在接受美国之音采访时认为,在劳动法执行松散的背景下,灵活就业会给予雇主更大的权力,令他们可以无视劳动法去设定雇员的工时和报酬。[12]
参考资料
- ^ 灵活就业形势和灵活就业人员的社会保障问题必须引起关注. www.cppcc.gov.cn. [2021-12-18]. (原始内容存档于2021-12-18).
- ^ 2.0 2.1 人社部:我国灵活就业人员已经高达2亿 占城镇就业人数五成 - 聚焦 - 金融头条. co.zgjrw.com. [2021-12-18]. (原始内容存档于2021-12-18) (中文(中国大陆)).
- ^ 国务院办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》_滚动新闻_中国政府网. www.gov.cn. [2021-12-18]. (原始内容存档于2021-10-06).
- ^ 就業難度空前 李克強:靈活就業會長期存在 | 兩岸 | 中央社 CNA. www.cna.com.tw. [2022-10-16]. (原始内容存档于2022-10-20) (中文(台湾)).
- ^ 灵活就业流程及注意事项 (pdf). career.cupk.edu.cn. [2022-10-14]. (原始内容存档于2022-10-14).
- ^ 光明网评论员:年轻人选择灵活就业,无需过度忧虑 _光明网. guancha.gmw.cn. [2022-10-22]. (原始内容存档于2022-10-22).
- ^ 年輕人失業貧窮怎解決? 高官竟回「把閒置的房子出租賺錢」 | ETtoday大陸新聞 | ETtoday新聞雲. www.ettoday.net. [2022-10-13]. (原始内容存档于2022-10-15) (中文(繁体)).
- ^ 金观平. 关注灵活就业带来的新命题. paper.ce.cn. [2022-10-24]. (原始内容存档于2022-10-25).
- ^ 中國官媒坦承:靈活就業收入不穩 前景不明 | 兩岸 | 中央社 CNA. www.cna.com.tw. [2022-10-16]. (原始内容存档于2022-10-16) (中文(台湾)).
- ^ 中国经济景气不佳就业难 千万高校毕业生恐成“新贫一族”. 美国之音. [2022-10-03]. (原始内容存档于2022-10-06) (中文).
- ^ “辱包”,中国人黑色幽默背后的愤怒、无奈与抗争. 美国之音. [2022-10-13]. (原始内容存档于2022-05-03) (中文).
- ^ 变了味的“团建”凸显中国社会雇佣关系的深层矛盾. 美国之音. [2022-10-13]. (原始内容存档于2022-10-18) (中文).
但克罗塔尔表示,中国对劳动法的执行得非常松散。他在电子邮件中写道:“多年来,雇主和政府官员一直在寻找鼓励灵活就业的方法。这通常被认为对员工和雇主都有利,但现实是,这只会给雇主更大的权力来设定雇员的工作时间和报酬,而不顾法律。”
本文全部或部分内容来自美国联邦政府所属的美国之音网站的《中国经济景气不佳就业难 千万高校毕业生恐成“新贫一族”》文章。根据版权条款(英文)和有关美国政府作品版权的相关法律,其官方发布的内容属于公有领域。