美国青年饮酒问题

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美国允许少于18岁的人饮酒的例外情况,各州/地区分布(迄2007年1月1日为止)。

美国青年饮酒问题(英语:Alcohol consumption by youth in the United States of America)谈的是美国18岁以下人口饮酒问题的总称。

虽然美国各州和大多数地区[1]购买精饮料的最低法定年龄为21岁(参见1984年全国最低饮酒年龄法案英语National Minimum Drinking Age Act),但关于饮用的法律细节差异很大。虽然有些州对于18岁以下的人饮酒是完全禁止,但大多数州都有允许饮用的例外情况。[2]

未成年人饮酒已成为一种主要是在关起门来进行的活动。通常情况是未成年饮酒者会在外出之前快速饮酒,避免他们的饮酒行为被发现,这通常被称为热身酒英语pregaming(pregaming,或另称pre-partying)。 新闻工作者Brittany Levine在《今日美国》发表标题为“热身酒”的文章中说,“在所有涉及热身酒的饮酒事件中,80%在喝完热身酒后,会再额外饮酒。”[3]那些反对完全禁止未成年人饮酒的人,认为重要的是在受控环境中向未成年人提供酒精饮料,以便监督和指导,而不是让未成年人自己实验。有些父母会愿意提供酒精饮料给自己的子女,如果是他们愿意在受控环境中饮用。其中有31个州允许父母提供酒精饮料给自己的子女,而所有50个州均把为其他人的子女提供酒精饮料视为非法。[4]许多司法管辖区已经颁布社交活动东道主条例(Social host ordinances),尝试限制成年人在聚会的场合允许未成年人饮酒。[5]在过去的十年中,社交活动东道主法或是条例大量增加,由于执法部门很难证明哪些成年人在自己家中提供酒精饮料给未成年人饮用,因此允许执法部门传讯或是逮捕那些对聚会场所有控制权的成年人。[6]对于这类案件由于举证困难,一些州要求被告需做阻却违法(积极抗辩),即被告必须证明这类饮酒属于合法。[7]

合法饮酒年龄

美国大多数州,在美国禁酒令解除之后均决定最低合法饮酒年龄为21岁,但美国宪法1971年的第二十六修正案允许18岁及以上的人有投票权,以及到越南服役参战,因此有些州也把合法饮酒年龄降低。然而雷根总统受反对酒驾母亲联盟英语Mothers Against Drunk Driving(MADD)和清除醉酒司机 (RID) [8]等团体影响,在1984年决定签署《全国最低饮酒年龄法案》,强制执行21岁方得饮酒的法令。[9] 雷根总统相信这样做可把与酒后开车英语drunk driving有关的事故数量降低,他说合法饮酒年龄在21岁以上的州没有那么多酒驾事故。他说虽然他希望各州自己立法来提高饮酒年龄,但他必须实施一项联邦法律来避免有流血边界情事,即青少年开车到最近,有较低合法饮酒年龄的州去喝酒。[10]雷根威胁各州说如果不把饮酒年龄提高到21岁的话,联邦政府会把5%的高速公路补助经费扣住。[11]

2007年,当非营利组织做负责任的选择英语Choose Responsibility”开始推动把合法饮酒年龄降低,同时透过教育和制定规则以劝服人们在达到合法年龄之前该负责任地饮酒,在个人有资格购买、拥有、和饮用酒精饮料之前,必须完整地接受酒精教育课程,每位青少年都须通过期末考试才能取得饮酒许可。如果任何人在18岁之前有任何与酒精相关的违法行为,针对违法,就每次会处以延缓一年许可的待遇。这种运动让美国的饮酒年龄争论再度升温。[12]

担任负责任选择的主要发起人麦卡德尔英语John Malcolm McCardell Jr. 在2008年连同10多所美国学院和大学的校长发起紫水晶倡议英语Amethyst Initiative(参见紫水晶),这是一场对关乎现行酒类法律有效性的辩论运动。[13]盖洛普在2008年所做报告中说,18岁以上的人口群组中有77%反对把合法饮酒年龄降低到18岁。[14]就目前而言,任何一州把合法购买或是持有酒精饮料降低的话,都会失去联邦高速公路经费补助的5%。[15]这种损失因州而异,范围从600万美元至1.5亿美元不等。

预防方案

根据美国物质滥用与精神健康管理署英语Substance Abuse and Mental Health Services Administration(SAMHSA)所属的药物滥用预防中心主任Frances M. Harding的说法,“我们的目标是改变社会规范。” [16]

针对大学生的简式酒精筛查与干预

针对大学生简式酒精筛查与干预 (BASICS) 计划包含对学生的简式调查,以协助他们评估自己相对于其他学生的酒类使用情况。计划还包括为学生提供的一或两次谘询课程,以提供支持,而不是对他们的酒精使用予以谴责。

“说出来,他们会听到的”

美国物质滥用与精神健康管理署发起一项“谈话,他们会听到你的”活动,其中包括一个手机行动应用程式,以帮助父母与他们的孩子就饮酒问题进行对话。[16]

动机

总结未成年人会饮酒的动机,文化规范允许未成年人饮酒,而社会压力则助长这种风气。虽然合法饮酒年龄定为21岁,但到了18岁,或是进了大学,饮酒是文化上可接受的行为。这种文化规范的许可是许多大学生会忽视法律的主要原因。除了文化上的动机之外,社交活动时还会期望学生喝酒。通常,社交聚会主要是以饮酒为主。此外,除了感到需要喝酒才会受到群体的接纳之外,酒醉还为会害羞或感觉不自在的学生提供足够的酒胆来自得其乐。[17][18]另一项主要因素是青少年生活在一个以饮酒为常态的家庭中。[19] 有些父母甚至会提供酒精饮料给子女喝。 在2005年所做的一项研究显示study页面存档备份,存于互联网档案馆),有26%的成年人认为,如果有成年人在场,让未成年人饮酒是可接受的行为。

那些支持降低合法饮酒年龄的人普遍认为,经常在进餐时,或与朋友相聚时,配合适量饮酒,比在如美国等没有这类饮酒习惯的国家,所发生的暴饮行为更更可取,更健康。 这些观点通常会导引到一种论点,即透过法律监督、限制、和引导健康的饮酒习惯,比完全禁止更有效和有益处。此外,有人认为酒精不当使用的发生,至少部分是由于严格的饮酒法律所造成。据说,如果不严格执行合法饮酒年龄规定,18岁以下的人有机会在进入大学之前学习如何饮酒,那么青少年滥用的情况就会减少。布朗大学教授德怀特·B·希思英语Dwight B. Heath指出,当合法饮酒年龄如21岁之高时,就会产生如“禁果”症候群的现象。在较低合法饮酒年龄的国家反而认为 “酒精饮料没有什么神秘之处。没什么大不了。” [20]许多支持者还说,与其立下严格的年龄限制,不如法律应该是渐进式,他们建议譬如必须通过测试才能获得饮酒许可,或立下法律,例如欧洲对酒精饮料的种类或是饮酒场所的限制。[21][22]

然而,对于那些主张维持甚至是强化现有酒类法律的人会引用过去的例子,他们认为当前因饮酒而产生相关的伤害和死亡已经够糟糕。他们还认为,实施渐进式酒类法律或是教育计划的做法是乐观及不切实际。此外,他们提出酒后开车相关问题已在未达到合法年龄的人普遍发生,而降低年龄只会进一步促使这种习惯变本加厉,导致更多与酒精相关的问题发生。[21][22]

统计

发生率

2013年,美国年龄在12到20岁间群组使用酒精比率
资料来源: SAMHSA[23]

虽然未成年人饮酒的发生率仍然很高,但政府、大学和国家统计数据已经证实,在过去的30年里,高中生的酒精使用和酗酒稳步下降,并且每年都在继续下降。[24][25]根据SAMHSA一项针对30,000名12至20岁的年轻人所做的研究,在2002年至2013年间,未成年饮酒者的百分比从 28.8%下降到 22.7%。未成年暴饮者从19.3%降到14.2%。 2014年12 月,密歇根大学所做的研究也发现有75%的高中生不赞成在周末过度饮酒。[16]然而,酒精仍是美国年轻人最喜欢的物质,其次是烟草以及非法药物。[16]

取得酒精饮料

一项针对6,000 多名青少年的调查显示(1):

  • 通常青少年和年轻人是从21岁或以上的人那里取得酒精饮料。对高中生,第二个最常见来源是从21岁以下的人取得,而对18至20岁的人,第三个最常见来源是从酒类商店、酒吧、或餐厅购买(但这种销售属于违法)。
  • 对于12年级的高中生,男孩比女孩更有可能从酒类商店、酒吧、或餐厅购买。
  • 每周收入越高的青少年,就越有可能从商店、酒吧、或餐厅购买。
  • 容易取得酒类饮料的场合是在聚会时,从兄弟姐妹,或是从其他21岁或以上的人那里取得。[26]

年轻人买酒有多容易?

  • 当年轻女性在酒类商店、杂货店、或是便利店尝试在不出示身份证的情况下购买啤酒时,成功率是47-52% (1, 2) ,并且在近80%的店家中,每3次尝试,会有1次成功,有近25%的店家是尝试3次,成功3次。(1)
  • 当年轻女性在酒吧或餐厅尝试在不出示身份证件的情况下购买啤酒时,有50%的成功率。(2)
  • 当年轻的男性和女性在社区节日活动时,在不出示身份证的情况下购买啤酒时,有50%的成功率。[26](3)

参见

参考文献

  1. ^ Puerto Rico and the U.S. Virgin Islands are the only U.S. jurisdictions to have not increased their legal drinking age to 21
  2. ^ Alcohol Policy Information System (APIS) State Profiles of Underage Drinking Laws页面存档备份,存于互联网档案馆
  3. ^ Levine. Pre-partying' can kick off a big night of boozing - USATODAY.com. usatoday30.usatoday.com. [2020-09-15]. (原始内容存档于2022-02-18). 
  4. ^ Alcohol Policy Information Service. [2011-04-19]. (原始内容存档于2011-04-24). 
  5. ^ Social Host Ordinances Fact Sheet Overview of Social Host Ordinances. Prevention First. [25 November 2021]. (原始内容存档于2022-03-20). 
  6. ^ Account Suspended. www.socialhost.org. [2022-03-19]. (原始内容存档于2019-09-03). 
  7. ^ Underage Drinking & the Law. Underage Drinking & the Law. [2022-03-19]. (原始内容存档于2022-02-18). 
  8. ^ “Remove Intoxicated Drivers” – National Headquarters. RID USA Inc. [25 November 2021]. (原始内容存档于2022-07-02). 
  9. ^ Why is the Drinking Age 21?. www.mentalfloss.com. 2018-04-08 [2020-05-13]. (原始内容存档于2022-02-18) (英语). 
  10. ^ 21 is the Legal Drinking Age. Consumer Information. 2013-09-17 [2020-05-13]. (原始内容存档于2022-02-18) (英语). 
  11. ^ Edwards, Phil. Why the US drinking age is 21. Vox. 2019-08-23 [2020-05-13]. (原始内容存档于2022-02-18) (英语). 
  12. ^ McCardell. http://www.chooseresponsibility.org/proposal/页面存档备份,存于互联网档案馆
  13. ^ Drinking: 18 vs. 21 | BU Today. Boston University. [2022-03-19]. (原始内容存档于2022-03-20). 
  14. ^ Inc, Gallup. Most Americans Oppose Lowering Legal Drinking Age to 18 Nationwide. Gallup.com. 2007-07-27 [2020-09-15] (英语). 
  15. ^ Keen, Judy. States weigh lowering drinking age. USA Today. April 1, 2008 [April 23, 2010]. (原始内容存档于2012-04-15). 
  16. ^ 16.0 16.1 16.2 16.3 Gebelhoff, Robert. Alcohol use, binge drinking continues to fall among underage, report finds. The Washington Post. 11 June 2015 [11 June 2015]. (原始内容存档于2020-09-30). 
  17. ^ What Drives Underage Drinking? An International Analysis. Rep. International Center for Alcohol Policies, 2004. Web. 7 Mar. 2012.
  18. ^ Modlin, Gillian. "Underage College Drinking." Telephone interview. 21 Mar. 2012.
  19. ^ Parenting practices and adolescent drug-related knowledge, attitudes, norms and behavior. - Free Online Library. www.thefreelibrary.com. [2020-11-26]. (原始内容存档于2022-02-18). 
  20. ^ Return the Drinking Age to 18, and Enforce It. www.nytimes.com. [2020-05-13]. (原始内容存档于2021-03-06) (英语). 
  21. ^ 21.0 21.1 "Drinking and Culture: International Comparisons." Choose Responsibility: Balance, Maturity, Common Sense. Choose Responsibility. Web. 07 Mar. 2012.
  22. ^ 22.0 22.1 Fell, James C. "WHY 21? Addressing Underage Drinking." MADD. Mothers Against Drunk Driving. Web. 07 Mar. 2012.
  23. ^ Results from the 2013 National Survey on Drug Use and Health: Summary of National Findings (PDF). United States Substance Abuse and Mental Health Services Administration. United States Department of Health and Human Services. [11 June 2015]. (原始内容 (PDF)存档于2015-06-22). 
  24. ^ Statistics – 2012. December 21, 2012 [2022-03-19]. (原始内容存档于2022-02-18). 
  25. ^ Esser, Marissa B.; Clayton, Heather. Current and Binge Drinking Among High School Students — United States, 1991–2015. Morbidity and Mortality Weekly Report (MMWR). 12 May 2017 [26 November 2021]. (原始内容存档于2022-06-17). The overall prevalence of current drinking among U.S. high school students declined significantly from 50.8% in 1991 to 44.7% in 2007, then further declined to 32.8% in 2015 (Figure 1). Trend analysis indicated that the prevalence of binge drinking increased from 31.3% in 1991 to 31.5% in 1999, then declined significantly to 17.7% in 2015. From 1991 to 2015 
  26. ^ 26.0 26.1 Youth Alcohol Access. (原始内容存档于21 June 2013). 

外部链接