2010年吉尔吉斯修宪公投
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2010年6月27日,吉尔吉斯斯坦举行修宪公投,决定是否限制总统权力和加速民主化,回应同年革命的诉求。
背景
2010年吉尔吉斯革命后,库尔曼别克·巴基耶夫被逼下台,由萝扎·奥通巴耶娃领导的临时政府提倡举行公投,减少总统的权力,并改行议会制。若获通过的话,吉尔吉斯将会是中亚首个议会制国家[1]。
公投前数个星期,吉国南部奥什和贾拉拉巴德的本地吉尔吉斯族与少数的乌孜别克族爆发种族骚乱,当地也是巴基耶夫的家乡,而部分的难民是来自乌兹别克的难民营。中央政府颁布宵禁令,尝试阻止冲突,但之后因应公投而解除。至于首都比什凯克的市民则大致平静、百感交集,“既有怀疑,亦有人期望公投为吉尔吉斯带来新未来”[2]。
奥通巴耶娃不认同外国情报机构的猜度,她表示“外国部分高官,我指的是梅德韦杰夫总统等人,担心可能出现阿富汗版吉尔吉斯、国家分裂。他们可能被误导,而盲目相信服务本地寡头的特勤官员[3]。”
修宪
- 舍弃总统制而改行议会制。总统将成为虚位元首,不得连任;
- 总统有权否决法案,但无法解散国会;
- 最高议会是唯一议院,共有120席,没有政党可以控制多于65席;
- 最高议会将表决选出总理,筹组新政府时有更大话语权;
- 宪法修正案须获国会以三分二超级多数通过;
- 禁止建基于宗教和种族的政党;
- 俄语取代乌孜别克语为第二官方语文;
另外,奥通巴耶娃将以“过渡期总统”身份留任至2011年尾[4]。
结果
修宪公投最终以超过90%支持率,而获通过[6]。全国三百万名合资格选民中,有69%投下一票[7]。不过,因为公投前爆发种族冲突,国内四十万名乌孜别克族族人中的大部分人在举行公投时迁居乌兹别克,没有投票[6]。
选项 | 得票 | % |
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1,777,339 | 91.82 |
反对 | 158,373 | 8.18 |
无效/弃票 | 27,092 | – |
总数 | 1,962,804 | 100 |
已登记选民/投票率 | 2,716,687 | 72.25 |
资料来源:Direct Democracy(页面存档备份,存于互联网档案馆) |
回响及后续
时任俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫担心修宪将令“国家陷落”,最终令极端主义政党掌权[7]。美国国务院则赞扬公投,并呼吁临时政府及吉国人民“推进和解和问责,确保种族间未来都可和平,带领吉尔吉斯迈向稳定、安全、民主和繁荣稳定”[8]。
改制后的首场国会选举在同年举行,国会获赋予更多权力,最终由提倡改行旧制和欢迎巴基耶夫回国的故乡党取得不过半数的最多议席[9]。
参考文献
- ^ Kyrgyzstan's new leaders set October election date. BBC News. 2010-04-22 [2020-11-17]. (原始内容存档于2010-04-25).
- ^ Kyrgyz voters back new constitution - CENTRAL/S. ASIA. Al Jazeera English. 2010-06-28 [2020-11-17]. (原始内容存档于2010-06-30).
- ^ Al-ManarTV:: Kyrgyzstan Holds Referendum, Slams Russia over 'Afghanization' Fears. Almanar.com.lb. 2010-06-27.[永久失效链接]
- ^ 4.0 4.1 Kirgisistan, 27. Juni 2010 : Verfassung. Direct Democracy. [2020-11-17]. (原始内容存档于2020-11-16) (德语).
- ^ No clear winner in Kyrgyzstan poll. 半岛电视台. 2010-10-11 [2020-11-17]. (原始内容存档于2010-10-11).
- ^ 6.0 6.1 Weeks after violence, Kyrgyzstan constitution approved. 印度报. 2010-06-28 [2010-06-28]. (原始内容存档于2012-10-19).
- ^ 7.0 7.1 Volkov, Andrey. Russia Snubs New Kyrgyzstan Constitution. The Epoch Times. 2010-06-28 [2010-06-28]. (原始内容存档于2010-10-18).
- ^ 2010_0628_Dos_on_Referendum - U.S. Embassy Bishkek, Kyrgyz Republic. 美国驻比什凯克大使馆. 2010-06-28 [2020-11-17]. (原始内容存档于2011-07-21).
- ^ Kyrgyzstan election results may lead to further instability. Allvoices.com. [2010-10-12]. (原始内容存档于2012-03-13).
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