2024年法国立法选举
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国民议会所有577个席位 获得过半多数需289个席位 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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投票率 | 66.7% (▲ 19.2 pp) (第一轮) 66.6% (▲20.4 pp) (第二轮) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2024年法国立法选举,又称2024年法国国民议会选举[3],是法国于2024年6月30日至7月7日举行的立法选举,选出法兰西第五共和国第17届国民议会的577名议员。选举是在同月举行的欧洲议会法国议员选举之后举行。[4]选举结果左派新人民阵线获得最多议席,但无任何政党或联盟取得绝对多数。[5]
背景
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7b/Emmanuel_Macron_March_2024_%284%29.jpg/146px-Emmanuel_Macron_March_2024_%284%29.jpg)
自2022年法国立法选举以来,法国总统马克龙的政党联盟一起争取总统多数(以下简称一起联盟)失去了其在国民议会的过半数地位,这是自1997年以来,现任法国总统的政治势力首次于立法选举中丧失议会多数,与此同时,法国两大反对阵营,左翼的生态和社会人民新联盟和民粹主义右翼的国民联盟则赢得大量席位;尽管如此,没有一个政治团体在国民议会中取得绝对多数,导致自1988年以来的首次悬峙议会[6]。由于缺乏绝对多数,导致执政党多次援引宪法第49.3条来通过立法。至2023年12月,伊莉莎白·博恩已执行了23次。[7]
2024年6月9日,就在2024年欧洲议会选举于法国境内结束后不久,由于出口民调显示总统马克龙的政党联盟一起联盟大败于民粹主义极右翼的国民联盟,马克龙决定依法国宪法第12条赋予的权力,解散国民议会以举行提前选举,于6月30日举行第一轮,7月7日举行第二轮[8] 。外界普遍分析这是马克龙的“政治生涯豪赌”[4]。
马克龙成为继时任法国总统雅克·希拉克于1997年解散国民议会以来,法兰西第五共和国第二位举行提前立法选举的法国总统[9]。
各界反应
政治人物
国民联盟领导人乔丹·巴德拉称,国民联盟与一起联盟在欧洲议会选举的巨大差距是对马克宏总统的“激烈否定”,并表示该结果开启了“后马克宏时代的第一天”。[10] 国民议会国民联盟党团主席玛琳·勒朋,与不屈法国领袖尚·吕克·梅兰雄庆祝选举结果,并对提前选举表示欢迎。[8]
前总统萨科齐谴责马克宏,认为他解散议会的决定是“国家的严重风险”。[11] 巴黎市长安娜·伊达戈对马克宏的决定反应极为负面,称这次选举对即将到来的2024年夏季奥运会构成严重威胁,因为这不仅会“破坏整个国家的情绪”,还会带来街头骚乱和示威的风险。[12]
媒体
举行选举的决定令外部观察家感到讶异,普遍认为对于马克洪的总统多数阵营来说具有风险,有些人认为马克宏希望迫使人民在国民联盟和其反对派之间做出决定,而有些人则认为马克宏打算利用提前选举赢下多数,[13][14] 复兴党领袖斯特凡纳·塞茹尔内在宣布解散国会后发表评论,试图吸引左翼和右翼的温和派现任议员加入他的联盟。[15]
大多数国际媒体对马克宏的决定感到惊讶,称提前选举是一场“绝望的赌博”。整体而言,马克宏的决定收到负面评价,认为他赢得选举的机率很低。《自由比利时报》称马克宏为“受伤的政治动物”。[16] 英国广播公司评论,马克宏发动提前选举危及了第五共和的民主,并有可能引发街头暴力和制度崩溃。[17] 《卫报》认为马克宏是为了报复他在欧洲议会选举的失败,这可能会导致激进分子上台并分裂国家。[18] 《时代周报》认为马克宏“失去了冷静”,以至于他“把国家交给了玛琳·勒朋”。希腊日报《每日新闻报》称马克宏的决定是一场不明智的赌博,不会有任何好处。 [19] 法国媒体则提出了在政治不稳定的情况下举办2024年夏季奥运的问题。[20]
选举制度
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/aa/Campagne_l%C3%A9gislative_2024_082111.jpg/400px-Campagne_l%C3%A9gislative_2024_082111.jpg)
组成国民议会的577名国会议员由单一选区两轮制选举产生,任期五年。获得绝对多数有效选票且得票总数超过登记选民25%的候选人将在第一轮选举中当选。如果没有候选人达到此标准,则将由所有得投票数达到登记选民数12.5%的候选人之间举行决选,在第二轮投票中获得最多票数的候选人当选。[24]
12.5%的门槛使得在投票率较高且候选人数较少的情况下,第二轮选举中更可能出现三方竞选(即“三角竞选”)。这一情况在2024年的立法选举中尤为显著。对于国民联盟而言,这种局面使得投票率的提升对其有利,因为该党在首轮投票中的民调显示领先地位,这增加了他们在第二轮中由于三方竞选的增多而赢得更多席位的可能性。[25]
根据选前民调显示,2024年立法选举的投票率将达到数十年来的最高水平,且选民的立场异常三极分化。选前对三方竞争可能数量的预估也达到了前所未有的水平,其中一项调查显示,第二轮可能出现多达250场三方竞争。最终有306个选区进入三角决选和5个四角决选。[26]在第二轮登记截止日期之前宣布候选人退出后,由于新人民阵线与一起为了共和国撤回多达216名候选人,因此剩下89个三角决选和2个四角决选,[27]这仍标志著自1973年以来首次在法国立法选举中需要进行四角决选。[28]
主要参选政党和联盟
以下是参加大多数选区(根据《世界报》的统计,289个或更多选区)竞选的主要政党和联盟(包括在至少3个选区有候选人的主要组成部分),按其在上届选举中的综合结果排序。
由于解散的突然性,2024年立法选举的候选人数量显著减少,仅有4,010名候选人在577个选区竞选,这是自1988年选举以来的最低数字。这一减少还可以归因于全国和地方联盟的形成,以及某些选区缺乏候选人以支持理念相同的其他候选人。小党受影响最为严重(例如动物保护党,该党在2022年提出了421名候选人并获得了1.1%的选票,但宣布在2024年不会提出候选人),这是因为他们无法与大党协商联盟,也无法在如此短的时间内在大多数选区找到候选人。[29]
联盟 | 政党 | 领袖 | 意识型态 | 政治立场 | 选前席次 | 地位 | ||
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一起为了共和国 | 复兴党 | 阿塔尔 | 自由主义 | 中间 | 155 / 577
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执政党 | ||
民主运动 | 弗朗索瓦·贝鲁 | 自由主义 | 中间 | 45 / 577
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地平线 | 爱德华·菲利普 | 自由保守主义 | 中间偏右 | 25 / 577
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民主人士和独立人士联盟 | 埃尔韦·马赛 | 自由主义 | 中间 | 6 / 577
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共同 | 芭芭拉·蓬皮利 | 绿色自由主义 | 中间偏左 | 4 / 577
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激进党 | 洛朗·埃纳尔 | 自由主义 | 中间 | 4 / 577
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其他政党和独立人士 | 16 / 577
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新人民阵线 | 不屈法国 | 曼努埃尔·邦帕尔 | 民主社会主义 | 左派 | 69 / 577
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在野党 | ||
社会党 | 奥利维耶·富尔 | 社会民主主义 | 中间偏左 | 27 / 577
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生态主义者—欧洲生态绿党 | 玛丽娜·通德利耶 | 绿色政治 | 中间偏左 | 15 / 577
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法国共产党 | 法比安·鲁塞尔 | 共产主义 | 极左派 | 12 / 577
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一起! | 罗兰·梅里厄(Roland Mérieux) | 生态社会主义 | 左派 | 5 / 577
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世代·s | 阿里·拉贝 | 生态社会主义 | 左派 | 4 / 577
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其他政党和独立人士 | 18 / 577
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国民联盟 | 若尔丹·巴尔代拉 | 法国民族主义 | 极右派 | 88 / 577
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在野党 | |||
右翼和中间联盟 | 共和党 | 埃里克·乔蒂 | 自由保守主义 | 右派 | 58 / 577
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在野党 | ||
其他政党和独立人士 | 10 / 577
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其他政党和独立人士 | 15 / 577
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在野党 |
竞选过程
时间
两轮选举分别于6月30日和7月7日在法国本土(法国、邻近岛屿、科西嘉岛)举行,而法国海外省(圣皮耶与密克隆、圣巴瑟米、圣马丁、瓜地洛普、马丁尼克、法属圭亚那、法属玻里尼西亚)以及美洲的大使馆和领事馆则提前两天举行。投票所的开放时间为当地时间8:00至18:00,部分投票所开放至20:00。[30] 从选举前一天午夜(6月29日和7月6日)到选举日最后一个投票站关闭为止,所有媒体禁止任何与候选人有关的采访和节目、以及与竞选活动与民意调查有关的报导。[31]
第一轮选举的候选人登记截止日期为6月12日至6月16日,第二轮选举的候选人登记截止日期为7月2日。[32] 竞选活动于6月17日正式展开。[33]
在领事馆选举名单上登记的海外法国居民选区,第一轮线上投票的时间为6月25日中午12:00(欧洲中部夏令时间)至6月27日中午12:00(欧洲中部夏令时间),以及7月3日中午12:00(欧洲中部夏令时间)至7月4日。许多试著在6月25日投票的人表示,由于流量过高,无法进入投票网站。[34] 法国外交部6月27日宣布,网路投票达41万张,与2022年的25万张相比创下新纪录。[35]
选举的准备时间极短,为后勤带来了重大挑战,特别在法国海外部分,除了需要招募和培训志工来管理投票站外,各市镇还要在相对较短的时间内自行负担选票费用。[36] 法国市长协会新闻稿中表示,许多市长仍然担心“他们是否有能力在让人满意的情况下组织这两场选举”。虽然一般情况禁止提供评估员金钱补偿,但一些市镇鉴于过去在类似的“特殊情况”下曾给予例外,选择忽视选举法规定。此外,选举的时间表使得候选人和政党无法在投票站派出足够的代表,像是尼斯只来得及提出十分之一的代表。虽然这些问题是宪法法庭废除选举结果的充分理由,但法律学者认为,由于政府官员没有足够时间准备选举,可能性不大。[37]
抗议
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e0/Manif_reims_anti_fascisme_1523908.jpg/330px-Manif_reims_anti_fascisme_1523908.jpg)
2024年6月9日,欧洲议会选举结果公布后,数百人在巴黎共和广场示威抗议国民联盟的胜利,并诉求在下一次立法选举中成立“左派联盟”,数十人在里耳高呼反乔丹·巴德拉的口号。[38] 许多工会、学生社团、人权团体和政党呼吁举行集会,反对国民联盟的反移民和欧洲怀疑主义政策,并推动“劳动世界的进步替代方案”。[39][40] 呼吁集会的政党包括社会党、共产党、生态党和不屈法国,而呼吁集会的工会团体包括法国民主劳工联合会(CFDT)、总工会(CGT)、全国自治工会联盟(UNSA)、统一工会联合会(FSU)和团结工会(Solidaires)等,准备推动“尽可能大规模”的示威活动。[40]
6月18日,总工会呼吁选民支持中间偏左的新人民阵线联盟,这是该团体首次对特定候选人或政党发出具体的投票指示。[41]
在“一起争取总统多数”解散后不久,经过迅速的谈判,由复兴党、民主运动、地平线等政党组成的联盟再次成立,名称叫“一起为了共和国”。[42][43]法国总理阿塔尔承诺将竭尽所能,以避免“最坏的结果”。据其助手引述,他指出极右派已经“站在法国政权的门口”。[44]财政部部长布鲁诺·勒梅尔也警告说,极右翼或左翼的胜利都可能引发金融危机。6月12日,总统马克宏表示,他召集这次选举是为了阻止极右翼在2027年总统选举中取得胜利。他批评共和党可能与国民联盟和新人民阵线结盟,并呼吁所有“能够对极端主义说不”的政党团结起来。[45]自那时起,阿塔尔承诺降低电费和遗产税,将养老金与通货膨胀挂钩,并为首次购房者提供援助。[46]
提前选举开始后不久,复兴党秘书长斯特凡纳·塞茹尔内宣布总统多数阵营将不派出候选人对抗“其他共和国候选人”,企图分裂对手,随后克莱蒙·伯恩表示其定义不包含不屈法国(LFI)与[[国民联盟 (法国)}国民联盟]](RN)。[15] 最终,联盟选择放弃67个选区的提名,多数是现任共和党(LR),及部分社会党(PS))与自由派、独立人士、海外与领土(LIOT)党团议员的选区[47] 在6月23日发表的一封公开信中,马克宏写道,他希望“未来的政府能够汇聚具有多种观点的共和党人,这些人以勇气反对极端势力而闻名”,这暗示了选后联合政府的可能性。一位匿名的马克宏顾问透露,该党对赢得这次立法选举充满希望。[48]
此外,有针对马克宏可能辞职的猜测,他强调自己将继续担任总统直到2027年5月。[49]大多数(但并非全部)宪法专家否定了马克宏通过辞职来重新设定总统和立法选举周期的可能性。这种做法旨在避免选举结果不明确时可能出现的立法僵局,因为法律禁止在前一次选举一年内再次举行立法选举。专家们认为,根据宪法第6条的明确规定,总统不得连任超过两届,而辞职将意味著马克宏需要寻求违宪的第三个任期。[50]
6月20日,阿塔尔承诺降低电费和遗产税,将退休金与通胀挂钩,并为首次置业者提供援助。[46]他提出的其他政策包括:每年将价值分享奖金提高最多1万欧元,建造14座新的核反应堆,禁止15岁及以下人士使用社交网络,到2030年将农药使用量减少一半,以及到2030年将军事预算翻倍。[51] 在回应一系列青少年暴力事件时,他还呼应了国民联盟的提议,宣布他将寻求取消年龄作为法定刑罚的减轻因素。这意味著法官将以成年人标准对违法青少年进行起诉,除非他们能够提供应当破例的理由。同时,他抨击了国民联盟的“分裂、仇恨和污名化”计划,并表示国民联盟在各种经济政策上的倒退显示出他们“尚未准备好执政”。[52]同时马克宏谴责了竞选活动中“公然的种族主义和反犹太主义”,回应了国民联盟议员罗歇·许托的言论。许托曾主张,马克龙的前内阁成员纳贾特·瓦洛-贝勒卡西姆因拥有双重国籍而不应被允许担任公职。[53]
在选前民调中,马克宏和他的盟友在全国范围内落后于国民联盟和新人民阵线,排名第三,因此他们决定在第一轮选举前集中攻击新人民阵线的政策,第二轮选举前极力避免直接对抗国民联盟。[54]阿塔尔声称新人民阵线提议将最低工资提高14.3%,达到每月净收入1600欧元,可能导致50万个工作岗位的流失。财政部长布鲁诺·勒梅尔则称这一提议将是“一场灾难”,导致“大规模失业”。此外,欧洲委员会刚宣布将召开会议,以审查法国是否应启动超额赤字程序。[55]
马克宏本人公开谴责了新人民阵线的“完全移民主义”立场,并对使跨性别者更容易更改其民事地位的提案表示谴责。该提案允许跨性别者在当地市政厅进行此类操作,马克宏称其为“完全荒谬”。[56]前总理伊莉莎白·博恩则谴责该联盟是“支持伊斯兰主义和社群主义的分离主义觉醒人士”,并指出其计划在经济政策上是毫无意义且惨不忍睹。[57]
其竞选活动中反复出现的一个主题是候选人把新人民阵线与国民联盟进行比较。例如在6月21日,马克宏表示,“与一些人所说的相反,新人民阵线(左派)和国民联盟(极右派)并非彼此的‘壁垒’(暗示可能会一起合作,因为他们曾经一起提过不信任动议[58])…… 有一些极端观点我们不能容忍。”[59]财政部部长勒梅尔也警告,说极右翼或左翼的胜利都可能引发金融危机,并抨击他们的经济纲领为“受马克思主义启发的左翼计划”。[60]
在6月24日的一次采访中,性别平等部长奥罗尔·贝尔热表示:“最好的防御,特别是针对新人民阵线的防御,不是国民联盟,而是我们。”(意思是与其依赖国民联盟,不如依靠自己来抵御新人民阵线)她和马克宏一样,拒绝在第一轮选举前对支持新人民阵线和国民联盟这两个“极端”势力中的任何一方提出第二轮投票指示。[61]在同一天发布的一集采访中,马克宏警告称,这“两个极端”都会将法国“引向内战”,无论是因为国民联盟的仇外情绪,还是新人民阵线的社会主义。[62]
在马克宏突然宣布解散国民议会后的几天内,许多他最亲近的顾问公开表达了对这一决定的失望。国民议会解散前的议长娅埃尔·布朗-皮韦私下不同意这一决定,并试图劝阻马克宏,表示她认为组建一个执政联盟是可能的。财政部长勒梅尔将马克宏在爱丽舍宫的亲信们形容为“潮虫”(指他们正在摧毁国家),而地平线党的领袖兼前总理爱德华·菲利普则表示,马克宏因其鲁莽的决定“摧毁了一起联盟”。[63]退出一起联盟的议员们对马克宏表示极度不满,其中一位议员甚至表示:“我希望他闭嘴,让我们摆脱他让我们陷入的困境。”民主运动领袖法兰索瓦·白胡认为,有必要将这场选战“去马克宏化”。[64]同时,候选人们对马克宏不遵守自己不介入选战的承诺感到厌倦。[65]
马克宏的支持率在解散后的调查中跌至历史新低。弗雷德里克·达比指出,大多数受访者在公众舆论和星期日的调查中将该决定形容为“难以理解”、“轻率”或“不负责任”。在法广的调查中,有70%的受访者表示他们不希望马克宏参与竞选活动。[66][67][68]这导致一起联盟的候选人们专注于地方议题,竞选海报上几乎完全没有马克宏的形象:22位政府部长的海报中,只有一张出现了他的照片。[69]
随著菲利普、勒梅尔以及内政部长热拉尔德·达尔马宁(他宣布如果再次当选国民议会议员将辞去政府职务[70])等人的逐渐疏远,[71]马克宏的许多早期支持者也开始与他保持距离。他面临著前盟友越来越多的排斥,这些盟友对他行为和公开言论的失望与不满日益加剧。[72]
复兴党与地平线的分歧
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/42/%C3%89douard_Philippe_%C3%A0_Ch%C3%A2lons-en-Champagne_en_2023._%28cropped%29.jpg/159px-%C3%89douard_Philippe_%C3%A0_Ch%C3%A2lons-en-Champagne_en_2023._%28cropped%29.jpg)
自从宣布解散以来,前总理菲利普领导的地平线党和复兴党已开始讨论,以重新确定他们在一起联盟中的角色。然而,这两个政党之间出现了一些紧张和分歧。首先是在选区分配上,接著是在协议条件上,最后是地平线党不愿意以一起联盟的名义参与竞选活动。
这导致地平线党不得不在官方公报上登记自己的政治立场。此外,在一些选区,例如马恩河谷省第一选区,地平线党推出了自己的候选人,并与复兴党的官方候选人竞争。
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e5/R%C3%A9partition_des_circonscriptions_du_Nouveau_Front_populaire_%28NFP%29.svg/450px-R%C3%A9partition_des_circonscriptions_du_Nouveau_Front_populaire_%28NFP%29.svg.png)
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1e/Affiche_Nouveau_Front_populaire_Votez.jpg/220px-Affiche_Nouveau_Front_populaire_Votez.jpg)
左派政治人物弗朗索瓦·吕芬呼吁所有左翼政党,包括生态主义者—欧洲生态绿党(以下简称绿党),组成一个“人民阵线”,以避免“最坏的结果”。[73]社会党领袖奥利维耶·富尔、绿党领袖玛丽娜·通德利耶和法国共产党领袖法比安·鲁塞尔也呼吁团结。[74]6月10日,《世界报》刊登了一封由350名知识分子联名发表的信,呼吁左翼力量联合。[75]同日,结合不屈法国、绿党、社会党、共产党、公共广场等政党的新人民阵线成立[76],并于6月14日公布其竞选纲领,内容包括[77][78][79]
- 推翻马克宏在退休金、失业、教育、移民、警察、最低收入保障和全民国家服务方面的改革
- 对低收入住房的资金削减
- 法国核安全机构合并
- 将退休年龄降至60岁
- 冻结基本食品、能源和天然气的价格
- 将最低工资提高至每月1600欧元(增长14%),并提高10%的个性化住房援助
- 推进困难或夜班工作的32小时工作周
- 将政府对企业的支持与遵守环保、社会和反歧视法规挂钩
- 保留三分之一的董事会席位给工人
- 增加金融交易税;禁止银行为化石燃料提供融资
- 将水资源控制权国有化
- 改革一般社会贡献税和遗产税(对后者设立上限),并将所得税税级从5级增加到14级,使其更加累进
- 重新设立附有“气候成分”的财富团结税
- 对撤出国家的资金实施退出税
- 对进口商品征收车辆行驶税
- 保障农产品价格底线
- 取消《全面经济贸易协定》和任何未来的自由贸易协定
- 禁止进口不符合国内社会和环保标准的农产品。
- 提升公立医疗、教育、司法和政府职位的形象与薪资
- 加强在关键战略领域的工业部门
- 建立生理期休假权利
- 禁止新的大型高速公路项目
- 禁止密集型动物养殖及所有含氟表面活性剂、尼古丁类杀虫剂和草甘膦的使用
- 重新检视《共同农业政策》
- 为家庭隔热提供部分或全部政府资助
- 建设免费的公共饮水机、淋浴间和厕所
- 每年建造20万套公共住房
- 在高租金地区实施强制租金管制
- 引入比例代表制
- 从宪法中移除第49.3条
- 禁止防暴警察使用震爆弹
- 承认巴勒斯坦国及以色列,并要求遵守国际刑事法院对以色列的裁决,停止支持班杰明·纳坦雅胡的政府。
- 继续向乌克兰提供军事援助,并派遣维和部队以保护乌克兰的核电站。
6月13日,联盟政党就如何分配546个选区(包括大都会法国和居住在国外的法国选民)的候选人达成协议。根据协议,各政党分别获得229(不屈法国)、175(社会党)、92(绿党)和50个选区(共产党)的提名权。[80][81]在联盟其他成员的强烈反对声中,曾因家庭暴力被定罪的阿德里安·卡特南斯于6月16日撤回了他在北部省第一选区的候选资格。[82]
内部矛盾
几位批评现任不屈法国领袖梅兰雄的同党议员—亚历克西·科比埃尔、拉克尔·加里多、亨德里克·达维和达妮埃尔·西莫内未能在他们的选区获得新人民阵线的提名。这一决定不仅受到他们支持者的批评,也引起了联盟内其他党派领袖的质疑。然而,这四位候选人仍然在他们的选区对抗不屈法国的对手。另外,也曾批评梅兰雄的议员弗雷德里克·马蒂厄也未获提名,并选择不参加连任。[83]
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/5b/Jean-Luc_M%C3%A9lenchon_2022_%28cropped%29.jpg/139px-Jean-Luc_M%C3%A9lenchon_2022_%28cropped%29.jpg)
新人民阵线的反对者利用左翼胜选后将由谁出任总理的不确定性,警告说梅兰雄可能被任命为总理(他曾经参选过法国总统,并且带领其联盟在上届立法选举成为第二大党,仅次于执政联盟)。尽管他在6月22日表示愿意接受总理任命,但也声称自己“不会强行自荐”,同时,许多其他潜在候选人的名字也在流传。[84]虽然左翼的其他人物不愿明确回答谁应该担任总理,但他们对梅朗雄想当总理的言论感到震惊。前总统法兰索瓦·欧兰德在科雷兹省第一选区竞选时认为梅朗雄应该“闭嘴”。前总理利昂内尔·若斯潘表示,他“几乎到处听到,尤其是来自左翼选民的抗议声音”,认为“梅朗雄不是解决方案”。鲁塞尔则发表声明称,“关于梅朗雄想要总理职位的提名是他自己在推波助澜,从来不是人民阵线各力量之间的协议内容”。托德里耶在接受媒体采访时,对梅朗雄的言论做出回应,她勾勒出一幅理想总理应具备的属性画像,并总结说“最重要的是,一位能团结所有人的人”。[85][86]在选前的民调中,只有16%的受访者支持梅朗雄担任总理—包含他2022年选民中的49%、绿党支持者中的24%以及社会党支持者中的17%。相比之下,83%的人反对这一提议。[87]
尽管对外表现团结,但内部矛盾仍在6月24日爆发。起因是共产党领袖鲁塞尔当天早晨的发言:“我对梅兰雄说,没有人能自称为总理。”他进一步指出,新人民阵线需要“最具凝聚力的人物”来领导他们进入即将到来的国民议会,而在他看来,显然不是梅兰雄,[88]此观点也得到了社会党领袖奥利维耶·富尔的认同。[89]之后塞纳-圣但尼省第十一选区不屈法国候选人克莱芒蒂娜·奥坦宣称梅兰雄不会成为总理,并强调任何总理都必须由新人民阵线各派力量共识选出,然而她立即遭到了不屈法国领袖邦帕尔的谴责,后者认为“没有人能决定排斥”梅兰雄。[90]
在法国电视二台的访问中,公共广场创始人兼欧洲议会议员拉斐尔·格鲁克斯曼重申了绿党领袖玛丽娜·通德利耶的看法,明确宣称“梅兰雄不会成为总理”。与此同时,梅兰雄对前总统欧兰德呼吁他“闭嘴”的言论作出回应,并抱怨这些猜测是由于左派其他人的“嫉妒”。他遗憾地指出,由于格鲁克斯曼所在的社会党–公共广场名单,在刚结束的欧洲选举中的名单得票超过了不屈法国,使他不得不多礼让100个选区给社会党候选人,这与2022年生态和社会人民新联盟形成鲜明对比。[91]
在6月26日接受访问时,富尔表示梅兰雄不会成为总理。梅兰雄则责备他的联盟伙伴“琐碎”的争吵,并重申任何有关谁将成为总理的决定都将在选举后才会做出。然而,他并未排除自己可能竞逐该职位的可能性,并说道:“有些人不喜欢我,也有些人喜欢我。”[92]
7月1日,不屈法国议员索菲娅·希基鲁宣称,如果左翼议员取得多数,总理就将是梅兰雄,或者另一名不屈法国成员。她认为,联盟中的其他成员对不屈法国心存感激,因而有义务支持他们。[93]
在2024年6月新当选的30位欧洲议会议员中,有8人选择参与国内选举。由于不能同时兼任两个职位,如果他们在国内立法选举中胜出,欧洲议会议员的职位将由党内名单上(不分区)的其他成员递补。[94]
极右翼候选人玛丽昂·马雷夏尔代表再征服参加欧洲选举,于6月10日与她的姑姑玛琳·勒庞和国民联盟领袖若尔丹·巴尔代拉会面,讨论在立法选举期间潜在的极右翼联盟。[95]会后,马雷夏尔表示,巴尔代拉反对与再征服党结盟,因为他的政党不希望与其领袖埃里克·泽穆尔有所关联;[96] 尽管如此,她仍然宣布支持国民联盟。6月12日,泽穆尔宣布将马雷夏尔开除出党。[97] 6月14日,巴尔代拉确认国民联盟和共和党将在70个选区推举联合候选人,[98]但共和党对这一合作提出了质疑。[99]
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勒庞承诺,如果国民联盟在选举中获胜,将组建一个“民族团结政府”。[77]在接受《北部之声》访问时,她表示可以接纳来自左翼的人士在国民联盟领导的政府中担任职务的可能性。[100]同时,巴尔代拉表示他是“唯一能够阻止让-吕克·梅朗雄和极左势力的人”,并敦促“所有共和国的爱国力量”团结起来,防止左翼在选举中获胜。他还承诺,一旦成为总理,将通过一项移民法,允许驱逐“犯罪分子和伊斯兰主义者”,并降低能源成本。[99]在接受《世界报》采访时,勒庞确认,如果没有绝对多数,巴尔代拉将不会寻求总理职位。[101]
6月18日,巴尔代拉呼吁选民赋予他的政党“绝对多数席位”,以便能够有效治理国家,并承诺将能源税从20%降至5.5%。[102]他也承诺维持法国对北约的军事承诺,并支持乌克兰对抗俄罗斯的侵略,但他排除了提供洲际弹道飞弹和其他可用于打击俄罗斯领土的武器。[103]勒庞则认为马克宏暗示可能派遣地面部队到乌克兰,并指出马克龙担任“武装部队司令”的头衔仅属“名誉性”,因为防卫决策需由国家和政府首脑共同作出。尽管如此,宪法和法律专家指出,使用核武器仍需总统批准。[104]
由于公众反弹和投资者的担忧,国民联盟推迟了其最初的经济计划中的一些政策。这些包括对30岁以下人士的所得税豁免和对100种基本产品的增值税取消。[105]同时,提高教师薪水的建议也被推迟。尽管最初有不同声明,巴尔代拉在6月17日重申,国民联盟打算废除2023年的养老金改革,并计划将法定退休年龄降低到60岁,但仅适用于在20岁之前开始工作的人士。[106]在《星期日报》于6月22日发表的访问中,巴尔代拉宣布,如果当选总理,他将启动全国预算审计,并呼吁于2027年举行宪法公投,以确保减少移民流量。他还表示,他不支持法国退出欧盟,并承诺选后会与共和党组成联盟,并将他们纳入他的政府中。[107]
巴尔代拉于6月24日正式揭示了国民联盟的政纲,其中包括[108][109][110]:
- 引入强制执行措施
- 终止对未成年多次犯罪者父母的儿童福利津贴
- 计划将青少年罪犯判处短期监禁
- 送至封闭的儿童教育中心接受教育
- 将继续打算废除出生地法,因为“在80亿人口的世界里,自动获得法国国籍已不再合理,我们每天在无法融入和同化他们的斗争中,在我们的土地上倍增”
- 恢复非法居留罪,并通过全国公投将这些提议具体实施于宪法中,使它们不受欧洲或国际法律审判的触碰
- 将审查“促进移民的支出”和“某些昂贵和滥用的税收漏洞”
- 马克宏的养老金改革政策将会逐步废除,对于至少工作40年的人士,法定退休年龄将会调整为62岁
- 反对应对气候变化和保护环境的措施
- 提供医疗专业人员在服务不足地区工作的激励措施
- 鼓励退休人员重返工作
- 减少农业税收
- 法国国家媒体私有化
- 允许父母将前两个孩子在个人所得税计算中视为完整份额,以促进生育率提高(目前只占半份额)
- 取消低收入家庭的遗产税
- 坚持不承认巴勒斯坦为国家,因为认为这样做将“承认恐怖主义”。
- 暂停新风力发电场和医疗设施的开展。
- 禁止低于国内产品标准的农产品销售。
- 确保只有法国公民有资格担任某些安全和国防工作,并宣布双重国籍人士将被禁止从事这些“敏感”职位。
在国民联盟代表罗歇·许托发表了双重国籍人士(尤其是纳贾特·瓦洛-贝勒卡西姆,拥有摩洛哥国籍)不应担任部长职位的言论后,引发了强烈抗议。勒庞否认了基于双重国籍限制部长职位的想法,并表示许托的言论与国民联盟的政纲互相矛盾。[111]
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在巴尔代拉提出选后会与共和党组成联盟后[112],共和党主席埃里克·乔蒂于6月11日接受法国电视一台访问时,表示支持与国民联盟结盟。[113]几个小时后,巴尔代拉在法国电视二台《20点新闻 (法国电视二台)》节目中表示,他的政党已经与数十位共和党议员达成协议。[114] 这项宣布在共和党内引发了大规模抗议,80%的议员立即表示反对,[115]随后其他议员也加入了反对行列。当天,共和党国民议会领袖奥利维耶·马莱要求乔蒂“辞去党主席职位”。[116][117]两天后,媒体报导称,仅有两位共和党议员支持乔蒂,[118]而他计画与国民联盟共同支持的候选人中,有一半并非共和党成员。[118]
其他右翼领袖也对乔蒂提出了批评,其中包括2012至2014年间担任人民运动联盟主席的冉-法兰索瓦·柯贝以及法兰西岛大区议会主席瓦莱丽·佩克雷斯。他们要求乔蒂辞去党内职务,但乔蒂坚持不辞,强调他得到了“党员、大量议员和候选人的支持与信任”。[119]共和党副主席弗朗索瓦-格扎维埃·贝拉米在法国新闻广播电台表示计划将乔蒂开除出党。[120]
在共和党几乎所有高层拒绝任何选举协议后,乔蒂于6月12日被共和党政治局“一致”开除,他未参加该会议,随后指责这些决定为“非法”。[121][122]由贝拉米和安妮·热纳瓦尔临时接任。次日,乔蒂向巴黎司法法院提起紧急诉讼,试图撤销共和党政治局的决定。[123]这些决定于6月14日星期五被司法法院暂时中止,并暂时恢复乔蒂的党主席和党员身份,[124]但随后进行的两次罢免他职位的尝试均告失败。[125]同时,共和党在上塞纳省的地方分支宣布与复兴党建立了地方联盟。[99]
6月17日,乔蒂与国民联盟达成协议,推出62名候选人(后来增至63名),其中仅有乔蒂本人及其亲密盟友克丽斯泰勒·丹托尔尼是现任共和党议员。与此同时,共和党全国提名委员会公布了大多数其他选区的候选人名单,包括所有寻求连任的现任议员,并对乔蒂和丹托尔尼的选区提出了竞争者。[126][127][128]由于乔蒂要求党的银行进行任何交易时需要他的授权,共和党候选人未能获得党的财政支持。[129]
由于缺乏具体的全国选举计划,大多数共和党候选人选择专注于选区内的问题,依靠他们强大的当地根基和知名度来竞选,同时避免卷入其他三大政治势力以及乔与国民联盟结盟的争端。许多现任共和党议员在竞选宣传材料中避免使用党徽,远离全国媒体,并试图将自己描绘成独立于任何党派的人。奥雷利安·普拉迪埃在传单中自称为“强大的声音,自由的声音”[130],并于6月26日宣布将仅以其小型政党“勇气”的名义参选,在接受《拉德佩什报》采访时表示:“戴高乐主义并未消亡,它比以往更加生机勃勃,但共和党已经死了。”[131]
这种能见度的减少也反映了共和党候选人情况的多样性:63人参与了共和党与国民联盟的联盟投资,约有400人由党的全国提名委员会支持,另外39名候选人(包括26名现任议员)由于其对马克宏政策的“建设性”立场,完全未受到一起联盟的反对。即使像前党主席洛朗·沃基耶这样具有重要国家影响力的人物,也因担心国民阵线的崛起而选择远离全国媒体的聚光灯,专注于避免被选民的三极化所吞噬。[130][128]
其他政党
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再征服开除玛丽咏·马赫夏后,在330个选区推出候选人,并决定不在意识形态相似候选人最有可能获胜的选区参选。[132]
法国崛起只在107个选区提名,并在其他选区支持国民联盟参选人,政党领袖尼古拉斯·杜邦-艾尼昂表示支持埃里克·西奥蒂与国民联盟的合作。[133][134]
托洛茨基主义政党工人斗争在 550 个选区推出了候选人。根据《世界报》的分析,其他候选人数量达到两位数的政党包括30名候选人的新反资本主义党、23名候选人的生态中心党、14名候选人的我们土地、和12名候选人的抵抗党。[128] 在2022年投入421个选区的动物主义党宣布,由于2024年的选举仓促,不会尝试在如此短的时间内派出候选人。[135]
辩论
法国电视三台与法国蓝广播电台宣布,他们将为地方候选人举行超过200场辩论会,这些辩论会将在地方电视台和广播上播出,第一场辩论将于6月19日举行,随后于6月26日和7月3日举行附加辩论会。[136] 在两轮选举期间,有23名国民联盟候选人拒绝或取消出席辩论会。[137]
法国电视一台也宣布计画在6月25日邀请加布里埃尔·阿塔尔、乔丹·巴德拉与曼努埃尔·邦帕尔进行辩论。[138] 6月22日,阿塔尔注意到三届总统候选人梅兰雄拒绝排除他可能寻求成为总理的可能性,因此要求他代替不屈法国国家行动小组协调员班巴尔参加辩论,[139] 巴德拉也附和此项提议,但遭到梅兰雄拒绝。[140] 在视听和数位通讯监管局拒绝采取行动后,共和党对于法国电视一台将其排除在辩论会之外一事,向最高行政法院提出上诉,[141] 然而最高行政法院在隔天,也就是辩论前数小时,裁定驳回上诉。[142]
法国电视二台也在6月27日邀请阿塔尔、巴德拉与奥利维耶·富尔进行辩论。[143] 辩论会中,阿塔尔引导观众计算新人民阵线计划下的退休金,使得该联盟引用选举法第L163-2条“可能改变投票意向的虚假性和误导性指控”,对复兴党发起紧急诉讼。听证会定于7月1日举行。[144]
最初预计在两轮选举之间还要举办数场辩论会,其中包括7月4日由法国电视二台主办的辩论会。对于两轮之间的另两场辩论会,新人民阵线选择由玛琳·彤德利耶上BFM电视台、伊恩·布罗萨上CNews,以因应绿党和社会党对频道的抵制。[143][145] 7月1日,巴德拉向梅兰雄发起一对一辩论但遭拒绝,而彤德利耶则确认参加第三场辩论。[146] 随后BFM电视台于7月2日宣布不再举行辩论,三名受邀者将各分配一个小时的影片时段。[137] 后来有报导指出,这一决定是由于绿党在新人民阵线的协议中分配到较少的选区,但马克-奥利维耶·福吉尔公开表示是国民联盟的立场迫使BFM电视台取消辩论。[147] 最终,第二轮选举辩论会全部取消。[148]
候选人事件和争议
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这次选举活动受到多次种族和反犹太主义攻击的影响。特别是受到以色列—哈马斯战争、反移民影响,对与犹太、阿拉伯裔、穆斯林有关候选人的攻击层出不穷。[149][150][151]
6月20日,拉斐尔·格鲁克斯曼在马赛为新人民阵线竞选时,与记者莱娅·萨拉梅同行,被录到一位选民对他说“你作为犹太人真是可耻”。之后,他揭露自己的手机号码被泄露到Telegram群组中,因此遭到犹太极右和左翼人士的双重攻击。前者因为他的参选感到愤怒,后者则基于他的阿什肯纳兹姓氏指控他是支持班杰明·纳坦雅胡的犹太复国主义者。[152]
6月26日,极右翼再征服领导人艾瑞克·泽穆尔分享了一段影片,影片中的歌曲包含各种明显仇外的歌词,虽然因违反TikTok的内容准则而被删除,但已在社交媒体上传播,并遭到了法国共产党领导人法比安·鲁塞尔的谴责。[153] 法国反种族歧视组织宣布就这首歌煽动仇恨向当局提出投诉。[154]
民调
第一轮影响
第一轮结果
首轮投票的投票率异常高,代理投票请求则达到了270万份。民调机构预测,这次首轮投票的最终投票率将是自1997年以来的最高纪录。[155]初步结果显示,投票率达到66.71%。在首轮投票中,国民联盟(RN)及其盟友获得了33.15%的选票,成为得票最多的联盟;其次是新人民阵线(NFP),获得28.14%的选票;一起联盟(ENS)取得21.27%的选票;而右翼和中间联盟(LR)及其他右派候选人则获得了10.22%的选票。总体投票率为66.71%。[26]根据这些结果(不考虑首轮后候选人退选的情况),有306个选区进入了三方决选,另有5个选区进入四方决选。[26]然而,在名列第三的候选人在第二轮投票登记截止日期前宣布退选后,只剩下89个选区进行三方决选,以及2个选区进行四方决选。[156]首轮选举中,共有76名候选人直接当选。[157]
国民联盟获得了33%的选票,首次在立法选举首轮中位居第一,延续了他们在欧洲议会选举中的成功。[158]在巴尔代拉的领导下,国民联盟与因埃里克·乔蒂引发共和党内部危机而结成的盟友一同夺得33%的选票。[159]虽然这低于多项民调预测的最高37%,但这一成绩使他们在首轮中赢得了38个选区,并取得了444个选区的晋级资格。[160]
根据估计,国民联盟要实现绝对多数席位的目标似乎并不现实,因此,副主席塞巴斯蒂安·舍尼考虑以相对多数来执政。巴尔代拉在竞选期间多次表态,若无法获得绝对多数,他不会接受总理职位。[161]尽管他继续要求选民支持国民联盟达到289名议员的门槛,但最终他和勒朋暗示,这一目标可以通过与其他政党议员的战略联盟来达到。[162][163]
新人民阵线以28%的得票率名列第二,相较于2022年生态和社会人民新联盟在首轮获得的25%支持率,增长了三个百分点。新人民阵线的候选人在除海外领地外的414个选区中晋级。由于126名在国民联盟有望当选选区中排名第三的新人民阵线候选人退出选举,新人民阵线在第二轮仍保留了超过300名候选人,而在首轮中已有32名当选。[164]
一起联盟则以21%的得票率名列第三,难以保住相对多数席位。他们的支持率比2022年下降了五个百分点,从第一位跌至第三位。
右翼和中间联盟再度位居第四,其得票率从10.42%骤降至6.57%。[165][166]因为乔蒂独自决定与国民联盟结盟,并多次未能解除其共和党主席职务,导致该党实力削弱。在面对国民联盟、新人民阵线和一起联盟三大阵营的激烈竞争中,共和党在第一轮选举中“缺乏存在感”,未能参加多场主要政党领袖的大辩论,多数候选人只能“低调”竞选,主要目标是“减少损失”,尽力保住原有的议席。[167]
根据《世界报》依据政治党派的分类,国民联盟支持的候选人在444个选区中进入了第二轮选举;相比之下,新人民阵线有414名候选人进入第二轮,一起联盟有321名候选人,右翼和中间联盟或其他候选人则有88名进入第二轮。[61][168]
第一轮后预测
在首轮选举结束后国民联盟初步被认为有可能取得大幅的相对多数席位,甚至可能达到绝对多数。[169]根据益普索的数据,国民联盟预计可获得230至280个席位;公共舆论研究所预测240至270席;埃拉贝估计260至310席;而意见方法的预测在250至300席之间,因此后两个机构的数据显示他们有可能达到绝对多数。[169]
根据公共舆论研究所的预测,新人民阵线可能在2024年的席位数将从2022年的150个上升至180到200个。其他预测则分别为:125到165名议员(益普索)、130到170名(意见方法)、以及115到145名(埃拉贝)。这4个预测均基于第一轮选举当晚的数据,显示超过300个选区存在三方竞选,并在接下来的两天内有224个候选人退选。
至于一起联盟,埃拉贝估计他们只能获得90至120个席位,相比于约250个席位的下降非常显著。而益普索(70至100席)、意见方法(65至105席)和公共舆论研究所(60至90席)的预测结果显示,他们的境况可能更加严重。
投票指示及撤回候选人
第一轮之前
6月24日,在接受西里尔·阿努纳于《欧洲一台》的采访时,如同总统马克宏选前说的一样,性别平等部长奥罗尔·贝尔热表示拒绝就新人民阵线与国民联盟之间的第二轮投票提供具体意见,但暗示任何此类讨论将会在首轮选举结束后进行。[170][171]一起联盟的两位盟友,包括民主运动的法兰索瓦·白胡和地平线党的爱德华·菲利普,也拒绝对此问题发表回应。有报导指出,一起联盟在这个问题上存在分歧。[172]
6月25日下午,马克宏及一起联盟的盟友共同讨论了这个问题。与会者普遍达成共识,呼吁在第二轮投票中淘汰国民联盟和新人民阵线的候选人,并可能根据个案情况进行退选,但在会议结束时尚未达成最终决定。[43]在6月26日晚上接受访问时,白胡发表了以下言论:“我们不会投票给国民联盟或新人民阵线的候选人……为什么我认为共和党的政治力量会屈服于非常激进、粗暴、暴力的极左派压迫之下呢?”[173]菲利普则呼吁所有进入第二轮的地平线党第三名候选人自动退出他们的候选资格。[174]
在同一天的采访中,绿党领袖玛丽娜·通德利耶宣布,该党的候选人在有资格进入第二轮但名列第三时将退出选举。[175]同样的立场也得到了公共广场领袖拉斐尔·格鲁克斯曼的支持。[176]不屈法国的欧洲议会议员玛农·奥布里则表示,三方竞选中的不屈法国候选人的去留将会逐案处理。[177]
社会党领袖奥利维耶·富尔,与格鲁克斯曼、通德利耶及两位政府部长克莱芒·博纳和阿涅丝·帕尼耶-吕纳谢共同在6月25日《世界报》上发表了一封公开信,呼吁所有政党达成协议,撤回候选人以阻止国民联盟取得绝对多数。然而,这封信没有获得不屈法国代表的联署。[178]
6月26日,梅兰雄表示,不屈法国将在首轮投票后发布投票指示,并呼吁他的支持者不要投票给国民联盟。随后,共产党于6月27日发表新闻稿,确认将指示选民在第二轮支持对抗国民联盟的“共和党候选人”,并且如果候选人在首轮进入第二轮但名列第三时将会退出选举。[179]
尽管反对共和党与国民联盟结盟的可能性,共和党实际联合领导人弗朗索瓦-格扎维埃·贝拉米宣称,他将在第二轮选举中支持国民联盟的候选人对抗新人民阵线的候选人,即便这些新人民阵线的候选人并非不屈法国成员。[180]在6月26日的一次访问中,朱利安·奥贝尔宣称,大多数情况下他将投票给对抗国民联盟的任何候选人,但如果面对不屈法国的候选人,他将投票给国民联盟。[173]
第一轮之后
在首轮选举结束当晚,超过300个选区出现了三方决选,电视台的预测显示,随后两天内会有224名候选人退选。在首轮选举后的新闻稿中,一起联盟宣布他们将呼吁第三名候选人,在其他“与共同价值观相符的”候选人,且有机会击败国民联盟的选区(包括新人民阵线的候选人),撤回其候选资格,并提供支持。[174]贝尔热在首轮选举后接受访问时重申,候选人将撤回以阻止国民联盟当选,但前提是这有助于选出新人民阵线的国会议员。同时,盟友中的其他政党也将采取类似的逐案撤回策略,以支持新人民阵线的候选人进入决选。[146]但阿塔尔强调,撤出不代表背书,联盟不会正式发布任何投票指示,即使个别候选人可能会这么做。[137]
《世界报》于7月5日的一篇报导中提到,阿塔尔领导了反国民联盟的封锁行动,这让马克宏感到不满,因为他对阿塔尔的独自决定感到不满。报导还指出,马克龙亲自致电一起联盟的候选人,施压他们不要在最后一刻退出竞选。虽然阿塔尔警告了极右势力可能上台的危险,但据说马克龙的核心圈子对国民联盟的胜选可能性变得更为坦然接受。[181]
在第一轮选举期间,阿塔尔曾批评新人民阵,将极左和极右两派相提并论。如今,他呼吁建立一个新的多数联盟,结合左翼、中间派和右翼力量,以抵抗国民联盟。他坦言,国民阵线可能胜选的前景令他“毛骨悚然”。[182][183]根据政治传播学教授阿诺·梅西耶的分析,总统阵营在多名部长退选后,正试图脱离他们在整个欧洲及立法选举第一轮中妖魔化左翼所形成的“战术陷阱”,因为随著左派选民参与率的显著提升,他们的选民基础相比欧洲议会选举时有所扩展。[184]之后梅朗雄也宣布,在国民联盟名列第一的选区,新人民阵线所有进入第二轮但名列第三的候选人将退出选举。[174]
根据国民联盟的议员塞巴斯蒂安·舍尼的说法,包括一起联盟的议员在内,已经接触位居第三名的国民阵线候选人,要求他们退选,以阻止左派候选人在第二轮胜出,舍尼表示该党的领导层将考虑这一要求。[146]共和党则选择不对第二轮投票给出任何投票指示。[174]
两名原先已经登记参加第二轮选举的候选人——罗讷省第八选区的多米尼克·德普拉(Dominique Despras)和曼恩-卢瓦尔省第五选区的弗朗丝·莫罗(France Moreau),在得知其他候选人也登记参选后,改变了主意。由于此时已无法正式撤回,他们选择不提交任何候选资料,因此选民在投票站不会看到这两位候选人的名字出现在选票上。[185]
根据《世界报》在正式候选人登记截止日期前的统计,经过新人民阵线134名候选人、一起联盟82名候选人和其他8名候选人的公开退选后,只剩下89个选区进行三方决选,以及2个选区进行四方决选。[156]在两轮选举之间,一个从部分共和党成员到新人民阵线的“反国民联盟阵线”(又被称为“共和阵线”)构想正逐渐浮出水面。[186]
选举结果
第二轮投票
第二轮约有2800万人投票,投票率达66.63%,创下自1997年以来的最高纪录。[187][157]选前民调领先的国民联盟在出口民调中落得第三,左派的新人民阵线获得最多席次,而一起联盟位居第二,共和党则位列第四。根据内政部的分类,新人民阵线得了180个席位[c],但远远不足形成过半多数所需的289个席位;相比之下,一起联盟159席[d],国民联盟142席,共和党39席,导致议会陷入僵局。《世界报》的非官方分析显示,新人民阵线获得了182名候选人,一起联盟168名,国民联盟143名,而共和党45名,这些数据略有不同。[188][157][189]
根据益普索的调查,在第二轮对决中,“反国民联盟阵线”在第二轮投票中仍然相当强大。数据显示,首轮投票支持新人民阵线的选民在第二轮以72%对3%的比例支持一起联盟的候选人而非国民联盟;首轮一起联盟选民中,54%在第二轮对决中支持新人民阵线的候选人,而支持国民阵线的仅为15%;新人民阵线的选民在第二轮以70%对2%的比例支持共和党候选人;一起联盟选民则以79%对4%的比例支持共和党;即使在不屈法国与国民联盟的对决中,一起联盟选民仍以43%对19%的比例支持不屈法国候选人。[190]
值得一提的是,国民联盟首次成功在海外选区选出议员:安希亚·巴马纳在马约特第二选区胜出,[191][192]约瑟夫·里维埃则在留尼旺第三选区获胜,两人均获得国民议会席位。马约特的选举结果与2024年初该地区的政治危机有密切关联。
已故卡纳克独立运动领袖让-马里·奇巴乌的儿子埃马纽埃尔·奇巴乌当选新喀里多尼亚第二选区的国民议会议员,成为自1986年以来首位当选的亲独立候选人。[188][193]这一胜利被视为新喀里多尼亚法国忠诚主义运动的一大挫折,该地区今年早些时候发生了内乱。[188]佩奥·迪福则成为首位当选国民议会的左翼阿贝尔察莱候选人,他在大西洋比利牛斯省第六选区以巴斯克祖国名义参选,并获得新人民阵线的支持。[194]
当选国民议会议员的女性人数连续第二次下降,从2022年的215人下降到208人(36%)。[195]
选区结果一览
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政党 | 国民联盟 | 复兴党 | 不屈法国 | 社会党 | 共和党 | 民主运动 | 绿党 | 地平线 | |
主席 | 若尔丹·巴尔代拉 | 斯特凡纳·塞茹尔内 | 曼努埃尔·邦帕尔 | 奥利维耶·富尔 | 安妮·热纳瓦尔 弗朗索瓦-格扎维埃·贝拉米 |
弗朗索瓦·贝鲁 | 玛丽娜·通德利耶 | 爱德华·菲利普 | |
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席位 | 126 (21.84%) | 99 (17.18%) | 75 (12.99%) | 65 (11.27%) | 39 (6.76%) | 33 (5.72%) | 33 (5.72%) | 26 (4.51%) | |
126 / 577
|
99 / 577
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74 / 577
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59 / 577
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39 / 577
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33 / 577
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33 / 577
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26 / 577
|
政党席次一览
180 | 12 | 159 | 18 | 27 | 39 | 142 |
新人民阵线 | 杂左 | 一起联盟 | 其他 | 杂右 | 共和党 | 国民联盟 |
![]() 按政党划分的选举结果 (上) ![]() 按联盟划分的选举结果 (下) | ||||||||||||
政党以及联盟 | 第一轮 | 第二轮 | 总计 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
得票数 | % | 席位 | 得票数 | % | 席位 | 席位 | 增减 | |||||
不屈法国 | LFI | 19 | 55 | 74 | ▲6[e] | |||||||
社会党 | PS | 5 | 54 | 59 | ▲31 | |||||||
绿党 | LÉ | 4 | 24 | 28 | ▲13 | |||||||
法国共产党 | PCF | 2 | 7 | 9 | ▼3 | |||||||
世代·s | G.s | 1 | 4 | 5 | ▲1 | |||||||
其他 | 1 | 4 | 5 | ▲1 | ||||||||
新人民阵线[c] | NFP | 9,042,485 | 28.21 | 32 | 7,040,207 | 25.81 | 148 | 180 | ▲49 | |||
复兴党 | RE | 2 | 97 | 99 | ▼56[f] | |||||||
民主运动 | MoDem | 0 | 33 | 33 | ▼12 | |||||||
地平线 | HOR | 0 | 26 | 26 | ▲1 | |||||||
其他 | 0 | 1 | 1 | ▼19 | ||||||||
一起联盟[d] | ENS | 6,820,446 | 21.28 | 2 | 6,692,335 | 24.53 | 157 | 159 | ▼86 | |||
国民联盟 | RN | 9,379,092 | 29.26 | 37 | 8,745,076 | 32.05 | 88 | 125 | ▲36 | |||
极右翼联盟[g] | UXD | 1,268,822 | 3.96 | 1 | 1,364,947 | 5.00 | 16 | 17 | 新 | |||
总共 | Total | 10,647,914 | 33.21 | 38 | 10,110,023 | 37.06 | 104 | 142 | ▲53 | |||
共和党[h] | LR | 2,106,166 | 6.57 | 1 | 1,474,722 | 5.41 | 38 | 39 | ▼22 | |||
其他 | ▼3 | |||||||||||
右翼和中间联盟 | UDC | 2,104,978 | 6.57 | 1 | 1,474,722 | 5.41 | 38 | 39 | ▼25 | |||
混杂右翼[i] | DVD | 1,172,535 | 3.66 | 2 | 980,547 | 3.59 | 25 | 27 | ▲17 | |||
混杂左翼[j] | DVG | 491,068 | 1.53 | 0 | 401,063 | 1.47 | 12 | 12 | ▼9 | |||
混杂中间派[k] | DVC | 391,423 | 1.22 | 0 | 177,164 | 0.65 | 6 | 6 | ▲4 | |||
极左派[l] | EXG | 367,194 | 1.15 | 0 | - | - | - | 0 | - | |||
区域主义者[m] | REG | 310,727 | 0.97 | 0 | 288,201 | 1.06 | 9 | 9 | ━ | |||
再征服 | REC | 239,985 | 0.75 | 0 | - | - | - | 0 | - | |||
生态主义者[n] | ECO | 181,988 | 0.57 | 0 | 37,808 | 0.14 | 1 | 1 | ━ | |||
混杂派[o] | DIV | 142,889 | 0.45 | 0 | 38,025 | 0.14 | 1 | 1 | ━ | |||
主权右翼[p] | DSV | 90,094 | 0.28 | 0 | 18,672 | 0.07 | 0 | 0 | ▼1 | |||
混杂极右翼[q] | EXD | 59,679 | 0.19 | 1 | 23,216 | 0.09 | 0 | 1 | ▲1 | |||
左翼激进党[r] | PRG | 12,434 | 0.04 | 0 | - | - | - | 0 | - | |||
总计 | 32 057 946 | 100.00 | 76 | 27,282,030 | 100.00 | 501 | 577 | 0 | ||||
有效选票 | 32 057 946 | 97.41 | 27,282,030 | 94.50 | ||||||||
无效票 | 267 803 | 0.81 | 395,302 | 1.37 | ||||||||
空白票 | 582 908 | 1.77 | 1,193,011 | 4.13 | ||||||||
总票数 | 32 908 657 | 100.00 | 28,870,343 | 100.00 | ||||||||
登记选民/投票率 | 49 332 709 | 66.71 | 43,328,540 | 66.63 | ||||||||
来源: 法国内政部[157] |
各方反应
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0b/Place_de_la_R%C3%A9publique%2C_Juillet_7_2024_06.jpg/300px-Place_de_la_R%C3%A9publique%2C_Juillet_7_2024_06.jpg)
在7月1日的访谈中,奥罗尔·贝尔热表示愿意与其他党派的成员组建联合政府,包括“那些拒绝与埃里克·乔蒂及国民阵线妥协的共和党人、某些社会党成员、绿党和共产党人”。[146]此看法也得到了联盟伙伴地平线党的爱德华·菲利普的赞同。[199]菲利普则呼吁达成一项排除不屈法国和国民联盟的“稳定政治局势的协议”。
复兴党主席斯特凡纳·塞茹尔内同样排除与梅兰雄及部分左翼盟友共同执政的可能性,表示任何潜在的联盟都需要满足特定的前提条件[189]。在7月8日的采访中,内政部长热拉尔德·达马南表示他们在某些与不屈法国立场不同的问题上,可能会与社会党展开合作,但接著补充说,他反对与绿党合作。[195][200]
总理阿塔尔宣布他将在7月8日早上一起联盟选举失利后辞去总理职务然而,但他也表示会愿意在必要时继续担任总理。而马克宏则要求他在任命继任者之前继续留任,以“确保国家的稳定”[195][201][202]。另外,阿塔尔也就联合政府宣布其态度,排除与不屈法国合作的可能性。[137]如果阿塔尔政府持续到7月18日,那么所有当选为议员的17名政府部长都必须辞去部长的职务。[203]
7月9日,几位复兴党的议员威胁说,如果下届政府中包括不屈法国的议员,他们将提出不信任动议。在面对这些威胁以及阿塔尔继续担任总理的情况下,新人民阵线警告马克宏“不要试图劫持国家机构”。[204]
7月10日,马克宏在地区报纸上发表公开信,声明“没有人赢得”这次选举。他还补充说,现任政府将保持运作,直到能够组建一个“必然多元”且“认同共和机构”的政治力量的新政府。[200]左翼议员则谴责这封信,认为这是“拒绝承认选举结果”,显示马克宏“在否认现实”,并试图表明如果新人民阵线政府中包含法国不屈法国成员,他将不允许其领导新政府,这是一场“民主政变”。[205]
一些中间派重要人物表明他们更愿意与右派合作,而不是左派。菲利普主张与共和党达成“技术协议”而非联合执政。达马南则公开表示“国家倾向右派,我们应该按照右派的方针治理”。据报导,马克宏在7月8日晚会见了共和党参议院主席热拉尔·拉尔谢。[204][206]次日,贝尔热和达马南均公开呼吁共和党议员的支持,达马南还确认他将投票支持对新人民阵线政府的不信任动议。相对而言,白胡对此不太热衷,他表示更倾向于组建包含一些左派人物的联合政府。[200]
7月2日,不屈法国党主席邦帕尔宣布,不屈法国不会参与一起联盟在内的执政联盟。[199]绿党领袖玛丽娜·通德利耶在被询问是否会参加执政联盟时,未完全排除这种可能,但补充说:“这完全不是我想做的”,[207]并且她不会支持任何与马克宏结盟的总理[208]。
第二轮投票刚结束后,梅兰雄呼吁马克龙任命一位来自新人民阵线的总理。[209][210]社会党通德利耶和奥利维耶·富尔重申了这一立场,声称新人民阵线打算执政,富尔还表示社会党不会支持任何由“一起联盟”领导的政府。前总统欧兰德则表示他不会担任政府领导,但可以在“外交政策”方面发挥作用。
在未达到选前预期后,玛琳·勒朋表示,国民联盟的胜利“只是被推迟了”,她不会对该党在选举中取得的成绩感到失望。[189] 7月8日,塞巴斯蒂安·舍尼表达了对许多候选人失利引发的争议的遗憾,并重申国民联盟将“毫不妥协”地保持反对立场。[195]同日,佐尔坦·科瓦奇宣布若尔丹·巴尔代拉将担任欧洲议会欧洲爱国者党团主席。[211]负责监督国民联盟候选人选举的总主任吉勒·佩内勒在选举后一天辞职。[195]
7月11日,雷诺·拉拜最初宣布,国民联盟不会自动对包括不屈法国成员在内的新人民阵线领导的政府提出不信任动议,而是根据每项立法文本逐案考量。[212]然而,勒朋随后澄清说,如果政府中有任何不屈法国或绿党部长,无论由谁领导,国民联盟都会提出不信任动议。[203]巴尔代拉确认,他们会立即对任何新人民阵线少数政府提出不信任动议。[213]
其他势力
结果公布后,共和党前主席洛朗·沃基耶表示排除共和党参与任何潜在联盟的可能性。[189]参议院共和党党团主席拉尔谢也表示排除了与任何左翼联盟合作的可能性,并且像党内其他人一样,认为共和党的品牌已经“死亡”。[195]尽管如此,一些共和党人士仍呼吁在国民议会中与马克宏结盟,其中包括格扎维埃·贝特朗和奥利维耶·马莱。[204]在当选为该组织主席后,沃基耶表示他不会同意组建联合政府,但对“立法协议”持开放态度。他还表示,如果未来政府中包括不屈法国成员,右派将投票支持不信任动议,[200]这一立场也得到了拉尔谢的认同。[203]
议会与政府组建
潜在结果
选举结束后,新国民议会将在7月18日开议,并选出包括新任国民议会主席在内的国民议会重要职务。[214]总理方面,虽然法国总统理论上可以任命任何人为总理,但由于存在不信任动议的可能性,在实际操作中,传统上总统需要从在即将上任的国民议会中拥有绝对多数席位的政治集团中提名总理人选,反对派胜利时则会形成“共治政府”。当无任何政治力量获得绝对多数席位时,政府将面临不信任动议的持续威胁,必须逐案处理立法,除非形成联合政府以避免此威胁。[215]
由于选民呈现三极分化,若无任何政党联盟能在国民议会中获得足够的多数票数以避免不信任动议,则将形成政治僵局。根据宪法规定,提前大选只能在上一次立法选举后至少一年后才能进行。[215]一些分析人士预测,可能会出现技术型政府,或者类似2020年比利时临时少数派政府,由各方妥协下的独立人士组成,直到举行第二次提前大选。[216]爱丽舍宫发言人表示,马克宏将等待新国民议会组织起来,然后再做出关于总理的“必要决定”。[195]
议会党团组建
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/ea/17th_National_Assembly.svg/300px-17th_National_Assembly.svg.png)
民主与共和左翼党团 (17)
不屈法国党团 (72)
生态主义者党团 (38)
社会党党团 (66)
民主运动党团 (36)
一起为了共和国党团 (99)
地平线党团 (31)
自由与领地党团 (21)
共和右翼党团 (47)
右派! (16)
国民联盟党团 (126)
独立人士 (8)
不屈法国的克莱芒蒂娜·奥坦在选举后宣布,她不会加入即将成立的不屈法国党团,而是希望与成功击败不屈法国官方候选人的现任议员,共同组建一个新的党团。[195]他们的还计划纳入共产党、绿党和世代·s的成员。[217]7月12日奥坦宣布成立左翼政党后来党,包括3名国会议员,[218]并表示他们将在7月15日加入生态主义者党团。[219]
共产党为主的民主与共和左翼党团似乎在新国民议会中有望达到15名议员的门槛,安德烈·沙赛涅表示,该集团包括8名共产党议员、1名共和与社会主义左翼议员,以及“8到9名”来自海外法国的议员。[204]
在选举前,“自由与领地党团”(LIOT)党团的22名议员中,有14人成功连任。由于该党团接近15名议员的门槛,因此有可能通过谈判使其在新国民议会中继续存在。[220]然而该党团部分议员对LIOT的组建缺乏兴趣,他们希望加入其他党团。[221]
复兴党议员萨沙·乌利耶代表其党内左翼,呼吁同僚在国民议会组建一个新的“社会民主”党团,[222]并迅速吸引了20位议员的支持。由于许多党内议员对马克宏感到不满,一开始只有33位议员承诺加入复兴党党团,其他人则选择保持影响力,并威胁如果与右翼结盟,将转投乌利耶的集团或加入民主运动党团[223]。但乌利耶的努力最终没有成功,多数复兴党议员已经选择加入复兴党党团[224]。
7月9日,共和党秘书长奥雷利安·普拉迪耶表示,他认为国民议会内将不再有共和党团,并希望共和党团的名称和运作方式发生改变。[204],7月10日共和党宣布成立新的党团,名称为共和右翼[200]。另一方面,共和党内支持国民联盟的乔蒂宣布在国民议会成立一个名为“右派!”的新党团,在社交媒体上发布的照片中,可以看到17名获得国民联盟支持当选的共和党议员中的15名出席。[204]
极右翼部分,国民联盟领导的国民联盟党团是国民议会最大单一党团,巴德拉也表示,在竞选期间涉及各种争议但获得国民联盟支持的当选议员,不会在国会中与一起工作。[195]
议会组建
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/77/Bureau_de_l%27Assembl%C3%A9e_nationale_-_XVII_l%C3%A9gislature_-_20_juillet_2024.svg/300px-Bureau_de_l%27Assembl%C3%A9e_nationale_-_XVII_l%C3%A9gislature_-_20_juillet_2024.svg.png)
内圈:主席与副主席 (7)、中圈:秘书 (12)、外圈:财务官 (3)
不屈法国党团 (4)
社会党党团 (3)
生态主义者党团 (3)
民主与共和左翼党团 (2)
一起为了共和国党团 (3)
地平线党团 (2)
共和右翼党团 (3)
自由与领地党团 (2)
7月18日,由于共和党议员的支持,复兴党副主席耶尔·布劳恩-皮维在第三轮投票中以220票当选国民议会主席,领先207票的新人民阵线支持的法国共产党议员安德烈·夏赛涅和141票的国民联盟支持的议员塞巴斯蒂安·舍尼。[219]之后在19日的主席团选举,新人民阵线获得了国民议会主席团22个席位中的12个席位,一起联盟获得了5个,而国民联盟由于新人民阵线和一起联盟联手,使其未能获得任何席位。[225]
总理推举
在选举结果揭晓后,克莱芒蒂娜·奥坦敦促新当选的新人民阵线议员于7月8日尽早召开全体会议,商讨总理人选的提名事宜。[195]亚尼克·雅多宣布,新人民阵线将在第二轮选举结束当周提出其政府组成方案;富尔指出,联盟计划在该时点之前确定一位总理人选;邦帕尔表示,新人民阵线有意坚持完全落实其政策,不会退让。[195] 桑德里娜·卢梭承诺,不会像近期的政府那样频繁动用宪法第49.3条。[226]
社会党的谈判代表若阿娜·罗兰和卡罗尔·德尔加对新人民阵线领导的联合政府中可能获得复兴党左翼议员的支持表示欢迎。[227][200]对于总理职位,社会党选择支持富尔,富尔抵抗了来自马克宏盟友的压力,拒绝与不屈法国分裂以组建政府。[228]7月12日,前留尼汪共产党党员于盖特·贝洛成为新人民阵线可能的总理人选,但遭到社会党的抵制,社会党于7月13日未能批准贝洛的候选资格,[224]不屈法国15日发表措辞强烈的声明,指责社会党让新人民阵线陷入僵局,正中马克宏的下怀,愤而宣布暂停与其他联盟成员的谈判。[229]
之后社会党、绿党和共产党恢复讨论并提议任命独立人士洛朗丝·蒂比亚纳担任总理,[230]但蒂比亚纳在7月22日否认了成为总理的可能性。[231]7月23日,新人民阵线又宣布将提名37岁的巴黎市财政和采购总监露西·卡斯泰担任总理一职,但马克龙拒绝任命露西·卡斯泰,声称不会在2024年夏季奥林匹克运动会结束前做出任何决定,而且“问题不在于名字”,而在于国民议会中会形成哪个政党领导的多数派。[232][233]
注释
- ^ 事实上:安妮·热纳瓦尔和弗朗索瓦-格扎维埃·贝拉米
- ^ 在部分选区跟共和党合作
- ^ 3.0 3.1 投票和席位计算包括内政部分配的以下代码:UG、FI、SOC、VEC 和 COM。内政部不会报告联盟成员的完全分类结果,后4个代码总共只分配给11名候选人,主要在科西嘉或法国海外部分竞选,其中7人被《世界报》列为新人民阵线候选人,由于内政部的官方候选人分类与《世界报》及其他媒体的非官方分类可能存在差异,媒体会创建自己的候选人分类,因此这里报告的投票和席次总数可能与其他来源有所不同。根据《世界报》的分析,当选的新人民阵线候选人共有182名。[128][157]
- ^ 4.0 4.1 投票和席位计算包括内政部分配的以下代码:ENS、REN、MDM、HOR和UDI;后两个代码包含48个候选人,其中23人被《世界报》分类为一起为了共和国的候选人。内政部不会报告联盟成员的完全分类结果,并且代码REN和MDM不适用于任何候选人。由于内政部的官方候选人分类与《世界报》及其他媒体的非官方分类可能存在差异,媒体会建立自己的候选人分类,因此这里的投票和席次数据可能与其他来源不同。根据《世界报》的分析,一起联盟获得了168名候选人。[128][157]
- ^ 2022年的72席包括世代·s4席,扣除后2022年为68席,本次增加6席
- ^ 包括2022年选举后并入的政党
- ^ 术语“极右翼联盟”(法语:union de l'extrême droite, UXD)由法国内政部使用以区分得到国民联盟支持的埃里克·乔蒂一系的共和党候选人。[196][128]
- ^ 与共和党全国授勋委员会(法语:commission nationale d'investiture des Républicains)支持的共和党候选人相对应的票数和席位总数,其中包括一些直接反对乔蒂本人以及他与国民联盟在某些选区提出的其他候选人的候选人。[127]
- ^ 总共190名候选人,包括37名共和党候选人、5名一起为了共和国候选人、3名极右翼联盟候选人、2名持不同政见的共和党候选人、1名非一起为了共和国的民主运动候选人、1名非一起为了共和国的民主人士和独立人士联盟候选人和1名持不同政见的一起为了共和国候选人。[128]
- ^ 总共140名候选人,包括9名新人民阵线候选人、1名一起为了共和国候选人、11名持不同政见的新人民阵线候选人和1名非新人民阵线候选人的党员。[128]
- ^ 总共149名候选人,包括8名一起为了共和国候选人、13名非一起为了共和国的民主人士和独立人士联盟候选人、5名中间派候选人、2名共和党候选人、1名非一起为了共和国的激进党候选人和1名持不同政见的一起为了共和国候选人。[128]
- ^ 总共654名候选人,包括549名工人斗争候选人、29名新反资本主义党候选人和1名新人民阵线候选人。[128]
- ^ 总共132名候选人,包括14名我们的土地候选人、3名让我们一起打造科西嘉候选人、3名奥克西坦党候选人、3名反抗!候选人、3名人民公仆候选人(其中两名是新人民阵线候选人)、2名新人民阵线的其他候选人和2名科西嘉民族党候选人。[128]
- ^ 总共144名候选人,包括19名以生态为中心候选人、2名非一起为了共和国的民主人士和独立人士联盟候选人、1名非新人民阵线候选人的党员和1名新人民阵线候选人。[128]
- ^ 总共215名候选人,包括1名一起为了共和国候选人、1名共和党候选人和1名持不同政见的新人民阵线候选人。[128]
- ^ 总共114名候选人,包括《世界报》分类的74名法国崛起候选人,法国崛起在大多数选区公开支持国民联盟的候选人。[128][133][134]
- ^ 总共23名候选人,包括3名国民联盟候选人和2名再征服候选人。[128]
- ^ 左翼激进党,缩写为PRG(勿与左翼激进者(法语:les Radicaux de gauche,缩写为LRDG,与内政部分配给左翼激进党的代号无关PRG)),不是新人民阵线的正式成员或支持者,但支持中左翼联盟和主要的中左翼候选人。左翼激进党党代号RDG只分配给4名候选人,其中包括1名一起为了共和国的候选人[128][197],1名候选人Kira Bacar Adacolo是左翼激进党的成员,得到新人民阵线的支持但被内政部列为混杂左翼候选人。[198][128]
- ^ 按意识形态由左至右排列
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