于家堡金融區

于家堡金融區

于家堡金融區是中國天津濱海新區正在建設的金融中心區，是天津自貿區濱海新區中心商務片區的組成部分，總投資約2000億元，位於濱海新區核心區的海河北岸，與響螺灣商務區和泰達MSD共同構成濱海新區中心商務區。同時，于家堡金融區是首個APEC低碳示範城鎮。2019年，于家堡這一名詞開始逐漸被淡化，高鐵于家堡站亦更名為濱海站。

區位與交通

高鐵濱海站

于家堡呈半島型，位於濱海新區的核心區，整個地塊東、西、南三面臨海河，占地3.86平方公里。從空中看，整個于家堡地區的形狀像一個「錢袋」，是上風上水之地。它的西側是已經開工建設的響螺灣商務區，南側是未來將要規劃建設的生態居住區，東側為形似鯨魚的島嶼藍鯨島生態區。

于家堡金融區交通便利，周邊空港、海港、鐵路、高速鐵路、公路、城市軌道交通兼具，于家堡是同時也是濱海新區的交通樞紐之一。于家堡金融區距離天津濱海國際機場20公里，距離天津港5公里、天津南港20公里。高鐵濱海站位于于家堡金融區的北部，京津城際鐵路和在建的京濱城際鐵路在此交匯，由SOM建築設計事務所設計，同時地鐵市域Z1線、濱海B2線、濱海B3線將在此相匯，構成了于家堡的立體交通結構。

發展背景與定位

于家堡金融區規劃沙盤（右）

于家堡（pù，同鋪）本為一村莊，立村於1404年，立村人為山東文登大水泊人于英和于潮兄弟二人，後來一部分于姓家人遷到塘沽西面的于家莊。2006年6月，《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》公布，意見指出：「在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上可安排在天津濱海新區先行先試。」 2007年11月21日，中國保監會與天津市人民政府聯合下發《關於加快天津濱海新區保險改革試驗區創新發展的意見》。根據《意見》精神，在保險企業、保險業務、保險市場、保險開放等方面的重大改革創新措施，中國保監會原則上均可以安排在試驗區先行先試。2008年3月19日，國務院正式批覆《濱海新區綜合配套改革試驗方案》，這一方案中，最重要的金融創新舉措之一是在天津設立OTC市場，這將在中國形成深圳、上海證券交易市場之外又一個新的資本市場。2009年10月29日，經國務院同意，國家發展和改革委員會正式批覆《天津濱海新區綜合配套改革試驗金融創新專項方案》，原則同意按照方案開展工作，要求加快推進金融體制改革和金融創新，力爭取得積極成效。通過在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的先行先試，努力建設與北方經濟中心相適應的現代金融體系和全國金融改革創新基地，為全國提供借鑑和示範。于家堡金融區將以證券、保險、基金等新金融為主，為濱海新區、天津市乃至全世界提供24小時不間斷的金融服務。

城市設計

左側為建設中的于家堡金融區

于家堡金融區的規劃是理念先行，在充分借鑑世界各金融中心經驗的基礎上，通過國際招標，遴選了一批國際知名企業進行統一的規劃設計。

• SOM建築設計事務所進行城市設計和天際線設計；
• 香港MVA公司負責區域交通規劃和慢行交通體系設計；
• 日本日建公司進行地下空間和管網共同溝概念設計；
• 美國易道公司進行區域景觀概念設計；
• 中國建築設計院、天津華匯建築設計公司等進行施工圖設計。

建設進程

天津茱莉亞學院

于家堡金融區的交通設施以及金融區1平方公里起步區已率先開工建設，總規劃面積3.46平方公里。按照規劃，2009年啟動的于家堡金融區工程，預計三年全面開工、五年初具規模、十年基本建成。目前，起步區35個項目中，已開工12個項目，2009年底前將有23座樓宇動土興建。10年後，這裡將建成120個市場會展、現代金融、傳統金融、教育培訓和商業商住項目，是當時全世界規劃面積最大的金融區之一。但由於寫字樓供應與當地產業結構不匹配，渤海銀行、渤海證券、濱海農商行等與其定位匹配的天津本土金融機構拒絕遷入，因此此區域的機構入駐情況一直大幅低於預期（直至2016至2017年起才有改善），政府亦因而將于家堡東面未推出或未動工的商業土地，悉數改作住宅用地（如鐵獅門金融廣場土地在2016年被收回）。

2019年，天津經濟技術開發區管委會部分政府職能機構遷入于家堡內寶信大廈。

政策扶持

天津市和濱海新區為建設和經營于家堡金融區，給予了大量的優惠政策來扶持。為此，天津市專門成立了天津新金融投資有限責任公司。為吸引企業進駐，濱海新區推出一系列的優惠政策。除了稅收優惠政策外，對在這裡設立總部或地區總部的企業，進行不同幅度的補助，購買、租用辦公用房也享有補助和補貼。

相關鏈接

• 響螺灣商務區
• 中新生態城
• 天津茱莉亞學院