2014年國際足協世界盃準備工作
2014年國際足協世界盃是世界盃史上成本最高的賽事[1]。比賽前夕巴西政府投入了140億美元,大部分用於場館建設和基建項目[1]。國際足聯在賽事決賽圈階段亦花費近40億[2]。
場館建設
最終用在場館建設的36億美元比組織者先前預計的11億美元[3]大大增多[4][5]。有五座舉辦城市專門為世界盃新建場地,而首都巴西利亞的巴西利亞國家體育場更是被拆毀重建,其與六座場地被全面翻新[6]。位於里約熱內盧的馬拉卡納體育場是世界最大型的體育館,曾享有世界盃決賽觀眾人數記錄(199854),本屆世界盃決賽將在此上演。巴西足球協會原本打算在莫倫比體育場舉辦揭幕戰,但由於場館改善沒有財務擔保,而被2010年被擱置並由聖保羅體育場取代[7]。
首座全新體育場卡斯特勞體育場2013年1月開始運作[8]。六座場館在2013年聯合會杯中使用[9],其他六座錯過了國際足聯原定於2013年12月31日的竣工最後期限[10]。2013年11月,聖保羅體育場的一次致命性的起重機倒塌事故,導致體育場部分遭損,兩名工人遇害,給竣工帶來阻礙[11]。庫里奇巴拜沙達體育場工期建站緩慢,讓國際足聯在2014年1月揚言放棄該場地作為主要場館,除非在接下來的一個月取得實質性進展[12]。對進展感到滿足後,國際足聯證實庫里提巴仍為主辦城市[13]。
2014年頭三個月,馬瑙斯亞馬遜體育場[14]、納塔爾[15]和阿雷格里港的場館迎來首場測試賽[16]。2014年5月,國際足聯秘書長視察上述場館時,對其準備工作表示擔憂,要求額外的測試活動[17]。巴西副體育部長路易斯·費爾南德斯則回應「沒有可擔心的」[18]。
基建項目
2010年1月,巴西聯邦政府估計舉辦世界盃賽事預計花費110億美元[19],並宣布為2014年世界盃比賽場館的修葺減稅,對主辦城市[20]和國際足聯在巴西的開支免徵增值稅[21]。
政府撥款18億歐元用於2014年世界盃的工程建設[22]。
本屆賽事組委會視巴西機場為「大難題」[23]。比賽期間估計60萬人共300萬人次搭乘飛機[24]。
國家立法確保加快國營機場建設工程[25]。然而,巴西政府2011年的研究,表明10-13號航站樓升級工程的完工趕不上比賽[26]。巴西總統迪爾瑪·羅塞夫表示政府將強勢介入,確保機場完工,開放民間投資。三大機場的運營權於2013年拍賣給私人機構[26],費用估計108億美元[27]。
其他重大基礎設施項目,相繼在全國各地的鐵道系統、輕軌和快速公交線路展開,屆時機場將連接市中心和比賽場館,總里程預計超過4300公里[28]。
為迎接大量旅客,巴西開發銀行向全國酒店網絡的建設撥款20億亞雷爾[29]。在里約熱內盧,這項開發也將用於即將舉辦的2016年夏季奧林匹克運動會[30]。
許多工程計劃被取消,如瑪瑙斯和聖保羅的新單軌鐵路系統、貝洛奧里藏特的地鐵系統,其他項目預計不能趕在比賽前完工[31][32][33][34]。2014年5月有報告指出,計劃中的93個重大項目僅有36個完工[35]。國際足聯秘書長瓦爾克·傑羅姆則為工程進度辯護,指出「所有項目從一開始就未準備就緒,政府計劃中的某些工程明顯超出了世界盃範圍[36]」。國際足聯承諾賽後至少將花費2000萬美元用於「遺產項目」[37]。
原定計劃未能全部完成,成為一些巴西人批評政府對賽事的投資和項目處理的原因。Datafolha在賽前兩個月開展的民意調查中,僅有48%的巴西受訪者對賽事表示支持,較2008年的79%大幅下降[38]。55%受訪者相信賽事對巴西人弊大於利[39]。國際足聯主席布拉特承認「因為許諾的東西太多,巴西民眾都有點不滿[39]」。
現從政的前巴西足球運動員羅馬里奧批評國家對準備工作的處理,但表示「國際足聯的要求過分」[40]。另一位前球員羅納爾多表示,國家的基礎設施和一系列所承諾投資未兌現——僅兌現了30%讓自己「尷尬」[41]。
德國經濟學家認為,像巴西或俄羅斯這樣的新型工業化國家,舉辦體育盛會是經濟奢侈。他們認為讓這樣的賽事持續下去,須有兩大措施:一、少建設,二、負責組織的協會應資助場館。大型體育場館和街道在賽後被廢棄。若投資與資產的聯繫太低,後果將是災難性的,賽事只會榨乾大量投入資金。因此,他們擔心奧運會和足球世錦賽會被威權主義國家壟斷[42][43][44][45][46][47][48][49]。
安保措施
巴西政府承諾9億美元的投資用於安全部隊,使得賽事成為「有史以來最受保護的體育盛事之一」[50]。每50人出席賽事和每80人在公眾場合觀看賽事就配備一名警察[50]。
安全方面的投資包括人臉識別系統和無人操作機器人[51],旨在獲得有關潛在恐怖分子、鬧事者和足球流氓情報的安全計劃亦被制定[52]。共15萬公安專業人士和軍人參與安保工作,另有兩萬名私人保安協助[53]。
鑑於2013年洲際國家杯期間場外發生的大規模抗議,賽事的安全考慮已提升[54][55]。示威者主要不滿政府給社會服務大量投錢[56][57][58]。
觀賽指引
國際足協(FIFA)列出的「球場守則」非常嚴謹,除了禁攜煙火外,大面積的國旗和橫額也不得進場,最令人驚訝的是,平板電腦、手提電腦等也不准攜帶,守則列明指錄影機和任何可拍錄聲音和影像的設備,或可透過網絡等媒介傳輸結果的設備均不得攜帶入場,但至於智能手機則網開一面,又允許球迷用相機捕捉精采時刻,但只可用作私人用途,而且只能帶一組電池。
此外守則指示球迷不得外帶食物進場,最多只能在場內購買,而橫額和國旗最多2米長、1.5米寬,而易燃的旗幟、噴霧罐、粉末、傘以及任何發出巨大聲浪的器具亦不准攜帶。隨身物品的長度、寬度和深度均有限制,一律不得超過25厘米,並特別呼籲球迷避免「拖篋」或帶大背包進場。
技術投入
2013年2月,國際足聯宣布,將在巴西世界盃上啟用門線技術,減少誤判事件發生。
2013年12月,國際足聯主席布拉特表示,在本屆世界盃上,將採用限定任意球人牆距離的噴霧技術。裁判測距後,用一種特製的泡沫噴霧劑劃定警戒線,可以有效防止球員越界,同時裁判也會用噴霧劃定罰任意球時球應放的位置,噴霧的痕跡可在一分鐘之內消失。
大本營
32個國家隊將於開賽前入主大本營,在賽前及比賽期間進行訓練。2014年1月31日,國際足聯宣布將為每個參賽隊伍設立大本營[59]。
球隊 | 居住地 | 所屬州份 | 球隊 | 居住地 | 所屬州份 | |
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阿爾及利亞 | 索羅卡巴 | 聖保羅州 | 希臘 | 阿拉卡茹 | 塞爾希培州 | |
阿根廷 | 韋斯帕夏諾 | 米納斯吉拉斯州 | 洪都拉斯 | 費利斯港 | 聖保羅州 | |
澳大利亞 | 維多利亞 | 聖埃斯皮里圖州 | 伊朗 | 瓜魯柳斯 | 聖保羅州 | |
比利時 | 摩基達斯克魯易斯市 | 聖保羅州 | 意大利 | 曼加拉蒂巴 | 里約熱內盧州 | |
波斯尼亞和黑塞哥維那 | 瓜魯雅 | 聖保羅州 | 科特迪瓦 | 阿瓜斯迪林多亞 | 聖保羅州 | |
巴西 | 特雷索波利斯 | 里約熱內盧州 | 日本 | 伊圖 | 聖保羅州 | |
喀麥隆 | 維多利亞 | 聖埃斯皮里圖州 | 墨西哥 | 桑托斯 | 聖保羅州 | |
智利 | 貝洛奧里藏特 | 米納斯吉拉斯州 | 荷蘭 | 里約熱內盧 | 里約熱內盧州 | |
哥倫比亞 | 科蒂亞 | 聖保羅州 | 尼日利亞 | 坎皮納斯 | 聖保羅州 | |
哥斯達黎加 | 桑托斯 | 聖保羅州 | 葡萄牙 | 坎皮納斯 | 聖保羅州 | |
克羅地亞 | 馬塔迪聖若昂 | 巴伊亞州 | 俄羅斯 | 伊圖 | 聖保羅州 | |
厄瓜多爾 | 維亞芒 | 南里奧格蘭德州 | 韓國 | 伊瓜蘇 | 巴拉那州 | |
英格蘭 | 里約熱內盧 | 里約熱內盧州 | 西班牙 | 庫里蒂巴 | 巴拉那州 | |
法國 | 里貝朗普雷圖 | 聖保羅州 | 瑞士 | 塞古魯港 | 巴伊亞州 | |
德國 | 聖克魯斯-卡布拉利亞 | 巴伊亞州 | 美國 | 聖保羅 | 聖保羅州 | |
加納 | 馬塞約 | 阿拉戈斯州 | 烏拉圭 | 塞蒂拉瓜斯 | 米納斯吉拉斯州 |
獎金
國際足聯為本次世界盃提供了5.76億美元獎金,其中7000萬美元給予國內俱樂部,分配量較2010年增加了37%[60]。比賽之前,每支參賽隊將獲得150萬美元的準備費用。比賽獎金分配如下:
- 800萬美元:給予在小組賽階段淘汰的球隊(16支)
- 900萬美元:給予在16強賽中淘汰的球隊(8支)
- 1400萬美元:給予在四分之一決賽中淘汰的球隊(4支)
- 2000萬美元:給予第四名
- 2200萬美元:給予第三名
- 2500萬美元:給予亞軍
- 3500萬美元:給予冠軍
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