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美國債務上限歷史

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從1981年到2010年的美國債務上限圖。

美國債務上限歷史是指美國債務上限的歷史。自從1960年開始,美國債務上限已經上調了共78次,大約每8個月就要上調一次。21世紀以來,美國債務上限的上調頻率加快,2001年,美國債務上限已經上調10次,幾乎到達了每個月一次,2007年金融危機到2010年年底,美國債務上限上調一共6次,2008年奧巴馬上任以來,美國債務上限上調了3次,到2011年8月2日,美國債務上限再次上調,達到79次,美國國家債務達到了14.3兆美元[1]。2023年5月,美國國家債務約31.4兆美元[2]

源起

美國債務上限賴以生存的基礎,一是美元,二是美國債務經濟模式[1]

美元

美元是我們的貨幣,卻是你們的問題。
美國前財政部長約翰·康納利[1][3]

美國控制世界絕大多數的資源,包括自然資源人力資源等,自然資源包括石油鐵礦石等,這些資源被美國大公司控制,而它們是全球最基礎、最重要的資源,這些資源價格以美元計價和結算,超主權貨幣歐元都無法替代美元的地位。[1]

美國學者安德森·維金說,「美國每獲得1美元的GDP,必須藉助5美元以上的新債券。」[1]

美國債務經濟模式

美國債務經濟模式指:在世界一體化大宗商品價格以美元計價和結算的前提下,美國必須保持貿易逆差,這是別國為購買大宗商品而獲得美元的唯一通道,各國拿到美元之後,還需要通過購買美國政府債務回流到美國本土。[1]

歷史

2001年

2001年,美國總統小布什接替比爾·克林頓主政美國白宮,起初,美國財政狀況仍然健康,甚至還有盈餘,但是經過小布什政府的伊拉克戰爭阿富汗戰爭、超級富豪減稅、經濟衰退,使得盈餘被用乾淨。[1]

2005年

2005年1月份,小布什連任美國總統,美國國債總額是7.6兆美元。[1]

2008年

2008年金融危機起,美國和全球的經濟急轉直下,奧巴馬政府敦促國會通過7000億美元的經濟刺激計劃。[1]

2010年

2010年2月12日,美國總統奧巴馬簽署通過了將債務上限從12.4兆美元提高到14.294兆美元的法案。5月16日,美國債務上限達到了14.294兆美元。[1]

2011年

2011年8月2日,美國債務上限再次上調,達到79次,美國國家債務達到了14.3兆美元,美國政府問責署前總審計長、美國彼特·皮特森基金會CEO大衛·沃爾克說,「如果把政府對國民的社保欠賬等所有隱性債務全部加一起,那麼2007年美國的實際債務總額高達53兆美元。[1]加上2007年後美國國債6兆美元的增加量,總共59兆美元以上」。[1]根據《瀋陽晚報》估算,加上美國各州政府、市政府、縣政府所發行的債券,美國債務總額高達79兆美元。美國財政支出的每1美元中,就有0.4美元是借來的。[1]

2013年

2013年年初,美國債務上限總額16.39兆美元。10月16日,美國國會批准了美國政府的債務上限上調總額16.7兆美元,結束了為期16天的美國聯邦政府關門僵局,也防止了違約的出現。

2021年

10月12日,美國眾議院各黨議員就短期調高聯邦政府債務上限達成一致[4]

2023年

措施

美國政府為了甩掉美國債務的包袱,其解決措施是「違約」和「債務重組」,違約目前還沒有發生,除富蘭克林·羅斯福時期一次技術性違約,「債務重組」是解決方法,但這樣導致了世界各國的美元債券大幅度縮水,但是美元的主導地位不會改變。[1]

與各國關係

世界各國目前無法改變美國控制資源的事實,無法改變美元的地位,無法改變美國債務經濟模式。

中國大陸

政府

中華人民共和國美國國債第二多的持有者,基於海外資產配置多元化的趨勢與戰略因素,中國目前美債持倉金額大幅減少,在減持美債的同時,中國央行則正在連續大手筆買入黃金。為了擺脫美國對中華人民共和國經濟的拖累,中華人民共和國政府制定了中華人民共和國經濟發展戰略,包括發展戰略新興產業、新能源產業、環保技術、資源再生和循環利用等,即俗話說的「求增長,保自由」[1]。面對標準普爾把美國信用降級,中華人民共和國外債縮水,引發了中華人民共和國經濟的不確定性,導致了中華人民共和國國內的通貨膨脹失業率上升,央行加息、上調存款準備金率,發改委則把調控通貨膨脹視為第一要務[1]

民間

中國大陸民間的群眾不斷釋放出要求當局「減持美債」和「拋售美債」的聲音,對於減持美債的呼聲,中華人民共和國政府響應民間人士呼聲的做法是推進「外匯儲備多元化」,增持歐債日債,對於拋售美債的呼聲,中華人民共和國政府認為這樣的做法不切實際而且風險太大,如果沒有大量的美國國債和歐債,中華人民共和國在中美談判、中歐談判將失去話語權。[1]

參考文獻

  1. ^ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 高寒微、於艷. 《债务超高、信用降级、全球股灾,美国到底欠了多少钱?》、《美国国债信用危机,中国如何避免刺骨之痛?》. 《瀋陽晚報》. 2011年8月4日: 第8版 (中文(簡體)). 
  2. ^ 米債務上限問題のアップデート. 三井住友DSアセットマネジメント. 2023-05-10 [2023-05-27]. (原始內容存檔於2023-05-27). 
  3. ^ 盘点今年货币战:美元是我们的货币 却是你们的问题. 鳳凰網. [2010年12月29日]. (原始內容存檔於2019年6月3日) (中文(簡體)). 
  4. ^ 紧急“续命”!美国会为调高联邦政府债务上限开“绿灯”,暂时避免违约风险. [2021-10-13]. (原始內容存檔於2021-10-26). 

外部連結