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截至2024年9月, 越南社會主義共和國已和194個國家建立有正式外交關係,[1]其中包括聯合國安理會的常任理事國。2011年越共中央委員會在第11次全代會中,發佈了關於越南外交政策的官方聲明,一部分聲明指出:「越南是所有國家在國際上的朋友和可靠的合作夥伴,越南將會積極參加國際和區域的合作;深化、穩定和維持外交關係。同時尊重彼此的獨立性;主權和領土完整;不干涉彼此的國際事務;不使用威脅或使用武力解決分歧和爭端;互相尊重和互惠互利。」[2]
歷史
1945年越南民主共和國成立,1950年起開始陸續與中華人民共和國、蘇聯、朝鮮民主主義人民共和國、保加利亞等社會主義國家建立外交關係。從1954年,越南民主共和國開始獲得更廣泛的外交承認[3][4][5][6][7][8][9][10]。但由於美蘇冷戰的原因,包括美國、日本、西德在內的眾多資本主義國家曾長期不承認越南民主共和國,只承認越南共和國為越南的唯一合法代表。
一些參與不結盟運動的國家則在雖承認越南民主共和國,但大都只是像印度、緬甸、印度尼西亞那樣給予事實上的承認而不是正式承認。1969年,瑞典成爲第一個承認越南民主共和國的西方國家,隨後,許多西方國家在20世紀70年代後與越南民主共和國陸續建交[11][12][13][14]。1976年,越南民主共和國與越南南方共和國統一,建立越南社會主義共和國,新建立的越南社會主義共和國繼承了先前越南民主共和國與各國建立的外交關係,但1979年中越戰爭後與中華人民共和國的交惡,越南與蘇聯建立了更親密的聯繫[15],越南在整個1980年代從經互會成員國收到了一年近30億美元的援助以及在經濟和軍事上的援助。蘇聯解體後,越南開始調整外交政策,於1991年與中華人民共和國正式恢復傳統關係,改善並加強與歐美國家的關係,並在1995年與美國實現了關係正常化。而自阮富仲成為越南最高領導人以來,在政治、軍事上親華(越中關係被定性為越南外交方向的唯一頭等優先,雙方已將雙邊關係從全面戰略合作夥伴提升至具有戰略意義的命運共同體)友俄(俄羅斯為第二個與越南建立全面戰略夥伴關係的國家)即成為越南外交的基本既定政策,而同美國等西方國家之間的交流僅限經濟合作方面。
邦交國
越南按照外交關係親疏將與其建交的國家劃分不同的外交關係。目前,越南確立了36對夥伴關係。
- 具有戰略意義的命運共同體:中華人民共和國
- 全面戰略合作夥伴:俄羅斯、大韓民國、[16]印度、美國[17]
- 全面戰略夥伴:日本、西班牙[18]、英國、德國、意大利、印尼、泰國、新加坡、法國、馬來西亞、菲律賓、澳洲、紐西蘭
- 全面合作夥伴:南非、智利、巴西、委內瑞拉、阿根廷、烏克蘭、丹麥[19]、緬甸、加拿大、匈牙利、汶萊、荷蘭
- 特殊夥伴關係:古巴[20]、老撾[21]、柬埔寨
與中華人民共和國的關係
在越戰時,北越與它的兩個主要盟友保持平衡關係:蘇聯和中華人民共和國。
1964年,周恩來與北越簽訂了非正式的協議,該協定規定,如果美國和南越部隊入侵北越,中國將作出回應,派遣空軍到北越。但1975年後,越南作為蘇聯的潛在友邦之一包圍中國。與此同時,北京更加支持柬埔寨紅色高棉的行為引發了越南的懷疑。
與俄羅斯(蘇聯)的關係
1979年,中國和越南在其邊境爆發了邊境衝突和戰爭。面對的交惡和緊張的國際關係,越南與蘇聯建立了更親密的聯繫,越南在1980年代從經互會成員國收到了一年近30億美元的援助以及在經濟和軍事上的其他資助。然而蘇聯解體後這一切不復存在。
蘇聯解體後,蘇聯的主要繼承國俄羅斯聯邦與越南建立了友好的關係[22]。2009年7月25日,俄羅斯外長拉夫羅夫到訪越南,訪問為期兩天;拉夫羅夫在訪問中與越南外長范家謙舉行會談,他事後表示會談旨在建立戰略夥伴關係[23],又指兩國關係發展積極,相信雙方的合作將在最高水平[24]。
與其他亞洲國家的關係
日本
日本於1955年同南越西貢政權建交,後於1973年與北越建交。越南統一以後,日本援助和投資自1990年代起大量湧入越南,兩國在2009年宣佈建立「戰略夥伴關係」。儘管兩國之間建立了廣泛的各方面聯繫,然而由於二戰的歷史糾葛讓兩國關係不時陷入動盪。時任越南駐華大使阮文詩曾表示:「越南不會忘記二戰期間那段與日本不愉快的歷史。」
印度
1954年,印度在河內開設總領事館;1956年,越南在新德里開設總領事館。1972年1月7日,越印兩國提升至大使級關係。印度在越南戰爭及柬越戰爭中保持中立,而自1962年中印邊界衝突爆發以來,越南選擇站在與自己更加親密的中華人民共和國一邊,指責印度進行擴張主義的武裝挑釁行動,要求印度接受中國方面的條件以和平解決兩國邊界問題,且曾警告印度方面勿再進一步挑釁中國,否則將與印度進入敵對狀態。儘管自1990年代起兩國建立了廣泛的各方面聯繫,但越南因意識形態和地緣政治關係等問題在中印爭端中站在中國一邊,使兩國關係始終存在較大分歧和障礙。
緬甸
緬甸於1948年獨立後於1957年同南越西貢政權建交,並展開對西貢政權的援助對抗北方的越南民主共和國。介於緬甸方面與敵對的南方來往甚密,並出於同中華人民共和國及其他東南亞各國共產黨的緊密關係,此後越南一直對緬甸共產黨在各個方面給予大力支持,從而與1962年軍事政變後的緬甸全面交惡,期間緬甸政府雖在1975年越南全國統一後正式承認河內政府,但越南仍未放棄對緬共的支持,直至1988年左右其逐步停止對緬共的支援後,兩國關係才趨於改善。
菲律賓
菲律賓於1946年獨立後同南越西貢政權建交,並展開對西貢政權的援助對抗北方的越南民主共和國。介於菲律賓方面與敵對的南方來往甚密,並出於同中華人民共和國及其他東南亞各國共產黨的緊密關係,此後越南一直對菲律賓共產黨在各個方面給予大力支持,從而與菲律賓全面交惡,期間菲律賓政府雖在1975年越南全國統一一年後正式承認河內政府,但越南仍未放棄對菲共的支持,直至1988年左右其逐步停止對菲共的支援後,兩國關係才趨於改善。
汶萊
柬埔寨
自1990年代以來,兩國之間的關係已開始改善。越南是柬埔寨的第三大出口市場。[26]
馬來西亞
兩國自15世紀開始交往。當代馬來西亞於1957年獨立後與南越西貢政權建交,並展開對西貢政權的援助對抗北方的越南民主共和國。介於馬來西亞方面與敵對的南方來往甚密,並出於同中華人民共和國及其他東南亞各國共產黨的緊密關係,此後越南一直對馬來亞共產黨和北加里曼丹共產黨在各個方面給予大力支持,從而與馬來西亞全面交惡,期間馬來西亞雖於1973年與北越政府建交,但越南仍未放棄對馬共的支持,並在1970年代末期以來柬越戰爭和越南船民等問題上使兩國的緊張關係不斷升級,直至1988年左右越南逐步停止對馬共的支援後,兩國關係才趨於改善,經貿往來漸趨頻繁,並開始在不同領域進行合作。兩國之間有一條海上邊界,在南沙群島亦有重疊的主權聲張[27]。
朝鮮
朝鮮半島與越南的關係可以追溯到公元12世紀初,當時一部分的越南皇族因國內的宮廷紛爭而遷入高麗。1950年,朝鮮民主主義人民共和國與越南民主共和國(北越)建交,1978年之後朝鮮與越南的關係經歷過起伏,2006年之後處於平穩發展階段。
美洲
國家 | 建交日期 | 說明 |
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阿根廷 | 1973年10月25日 | 自1996年12月起,阿根廷在河內設有大使館,[28] |
玻利維亞 | 1987年2月10日 |
玻利維亞駐華大使館兼轄越南,而越南駐巴西大使館兼轄玻利維亞。 |
巴西 | 1989年5月8日 | 巴西在河內設有大使館,而越南也在巴西利亞設有大使館。 |
加拿大 | 1973年8月21日 | |
智利 | 1971年3月25日 | |
哥倫比亞 | 1979年1月1日 |
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古巴 | 1960年12月2日 | |
多米尼加 | 2005年7月7日 |
多米尼加共和國已於2020年決定在河內開設新的駐越南大使館,而越南駐古巴大使館兼轄多米尼加共和國。 |
薩爾瓦多 | 2010年1月16日 | |
危地馬拉 | 1993年1月7日 | |
海地 | 1997年9月26日 | |
墨西哥 | 1975年5月19日 |
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巴拿馬 | 1975年8月28日 |
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巴拉圭 | 1995年5月30日 | |
秘魯 | 1994年11月14日 |
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美國 | 1995年7月12日 | |
烏拉圭 | 1993年8月11日 | |
委內瑞拉 | 1989年12月18日 |
非洲
國家 | 建交日期 | 說明 |
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阿爾及利亞 | 1962年10月28日 | |
安哥拉 | 1975年11月12日 | |
布隆迪 | 1975年4月16日 | |
埃及 | 1963年9月1日 | |
埃塞俄比亞 | 1976年2月23日 | |
幾內亞 | 1958年10月9日 | |
肯雅 | 1995年12月21日 | |
馬達加斯加 | 1972年12月18日 |
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摩洛哥 | 1961年3月27日 |
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莫桑比克 | 1975年6月25日 |
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尼日利亞 | 1976年5月25日 |
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塞舌爾 | 1979年8月16日 |
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南非 | 1993年12月22日 |
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坦桑尼亞 | 1965年2月14日 |
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參考文獻
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