XYZ事件
XYZ事件（英語：XYZ Affair）是1797年至1798年美國總統約翰·亞當斯任內美國與法國間的外交事件，最終導致了1798至1800年的美法衝突。法國外交部長塔列朗的三位代理人（在最初公佈的保密外交文件中分別稱為X、Y和Z）向前來進行和平談判的美國使節索取巨額賄賂，作為繼續談判的條件。
1797年7月，美國使節團派赴法國，以談判解決方案。塔列朗的代理人通過非正式管道與美國外交使節平克尼、約翰·馬歇爾和艾布瑞基·傑利等人接觸。塔勒朗的代理人在正式談判開始前索取賄賂和貸款。儘管眾所皆知，當時各國外交官接受賄賂以與塔列朗打交道，但美國人對這些要求感到不滿，美國最後終止了與法國的談判。為避免與法國的戰爭，傑利在兩名使節離開後仍留在法國幾個月。他與塔列朗的交流為最終結束美國與法蘭西第一共和國的外交軍事敵對奠定了基礎。
背景
1789年法國革命後，美法關係已與過去不同。1792年，美國總統佐治·華盛頓宣佈美國在法國大革命戰爭中保持中立[1]。1794年，佐治·華盛頓為了避免戰爭，緩和與英國的關係，派遣約翰·傑伊去倫敦與英國簽訂《傑伊條約》。傑伊條約激怒了法國，當時法國正在與英國交戰，法國認為這一條約意味着美國和英國形成了同盟，破壞了此前美國在英法戰爭中一直保持的中立，實質上違反了美國與法國之間的《美法同盟條約》。
1797年約翰·亞當斯擔任美國總統後，他和聯邦黨主張加強聯邦政府的權力，反對法國大革命，批評法國革命實施的壓制統治和極端激進主義，這導致美法關係進一步惡化。
法國於是採取報復手段，扣留和掠奪美國船隻，造成美國海上交通和商貿的巨大損失。據1797年7月美國國務院的報告，法國共扣押了近300艘美國船隻。面對法國人的報復，以亞歷山大·漢密爾頓為代表的聯邦黨人要求對法國開戰，而以湯瑪斯·傑佛遜為代表的民主共和黨人則同情法國，反對開戰。而身為聯邦黨人的亞當斯也不願看到戰爭。他在1797年派出一支由查爾斯·科茨沃斯·平克尼、約翰·馬紹爾和艾布瑞基·傑利組成的外交代表團前往法國談判以期取得和平，力爭恢復兩國的正常外交關係。
美法關係在政治上產生了分歧：聯邦主義者對法蘭西第一共和國採取強硬立場，而不一定提倡戰爭，民主共和黨則表示聲援革命國的共和主義理想，但未希望被視為與聯邦主義者亞當斯政府合作。副總統傑斐遜本人是民主共和黨人，他將聯邦主義者視為與英國有聯繫的君主主義者。
經過
1797年5月下旬，亞當斯與內閣舉行會議，討論局勢後決定派出美國使節團前往法國。
1792年，法蘭西第一共和國於法國革命的高峰期成立。1797年7月，塔列朗被選為法國外交大臣。近期在美國待了幾年的塔列朗公開地擔心美英之間建立更緊密的聯繫。1797年9月的法國果月政變促使幾名反美人士上台[2]。他們和塔列朗認為亞當斯總統對法國懷有敵意，但並不認為戰爭存在重大危險[3]。在某種程度上，塔列朗根據傑斐遜向法國外交官提供的建議，決定對談判採取緩慢處理[4]。
美國使節團於10月初到達巴黎，並立即要求與塔列朗舉行會議。在最初的簡短會議一周後，又舉行了一次會議。法國督政府的外交部長塔列朗對美國使節團避而不見，而是安排三個法國代理人讓-康拉德·霍廷格（即保密文件中的X）、Pierre Bellamy（即保密文件中的Y）和Lucien Hauteval（即保密文件中的Z）與其見面。這三名法國代理人向美國代表團索取5萬英鎊的巨額賄賂，以換取他們與塔列朗會談的機會；又要求美國提供3200萬荷蘭盾（當時，1荷蘭盾約等於0.385美元，約合1232萬美元，1美元約等於1銀圓）的巨額貸款，資助法國在歐洲的戰爭，作為繼續談判的條件；他們還要求亞當斯對他批評法國革命的言論進行正式道歉[5]。
首次會議
塔列朗要求使節團解釋亞當斯五月份發表的演說，這激怒了使節團成員[6]。使節團於10月14日通過間接渠道首次獲悉塔列朗的預期需求。他們決定不對亞當斯的講話做任何解釋[7]。
平克尼、馬紹爾和傑利拒絕了這些帶有侮辱性質的條件，並向亞當斯回函進行了詳細匯報。在談判中，美國提供給法國以英國在傑伊條約中相同的待遇，法國中止了談判並將平克尼和馬紹爾送回了美國，傑利留在法國試圖阻止衝突爆發。
在這場僵持後不久，塔列朗派出盧西安·豪特瓦爾與傑利見面。豪特瓦爾向傑利保證塔列朗尋求和平的誠意與信譽。豪特瓦爾重申要求進行貸款和賄賂[8]。
一周後（特別是在簽署《坎波福爾米奧條約》後，該條約結束了第一次反法同盟與法國的戰爭），法國代理人再次會晤了使節團。潛在的戰爭威脅，使法國暫時處於和平狀態。平克尼回復道：「連一枚六便士（英語：Not a sixpence，相當於0.025英鎊）也不會給」，當時的報紙報導「寧可花個幾百萬來防備，也不花一分來行賄！」（Millions for defense, but not one cent for tribute!）[9]。
以後的談判
在接下來的幾個月中，塔列朗試圖影響美國代表。使節團最終在是否繼續進行非正式談判的問題上產生分歧，聯邦主義者馬歇爾和平克尼反對，傑利贊成。塔列朗於1798年1月告訴傑利，他將不再與平克尼打交道。
談判失敗後，包括副總統傑佛遜在內的反對對法宣戰的民主共和黨人，認為代表團應當對談判的失敗承擔責任，又認為亞當斯是在誇大這一事件，以作為對法國宣戰的藉口，他們要求閱讀外交代表團的回函，為了避嫌，亞當斯不得不在1798年4月公開了這些保密的外交文件，只是在給國會的咨文中將三個法國代理人分別稱為X、Y和Z，此外交事件因而得名「XYZ事件」。
傑利拒絕與塔列朗進行進一步的實質性談判，只同意留在法蘭西第一共和國，直到有人可以代替他為止[10]，並致信亞當斯總統，要求他協助確保他離開巴黎[11]。塔列朗最終派代表到海牙與威廉·莫瑞重新談判，傑利在1798年10月返回美國[12]。
後果
美國國內反應
這些外交文件的披露引發了席捲美國的反法浪潮，美國人認為，法國督政府將賄賂和對革命法國在歐洲進行侵略的貸款，作為美國委派的外交代表能與其談判的條件，是對美國的侮辱。時任美國陸軍總司令的漢密爾頓主張立即對法國開戰，並利用「XYZ事件」進行戰爭鼓動。
1798年，美國和法國的戰船和商船在加勒比海和美國海岸外發生了實際交戰，出現了「准戰爭」的狀態，美國對法國的不宣而戰爆發。1798年4月成立美國海軍部，7月國會廢除了1778年美國獨立戰爭時期同法國簽訂的《美法同盟條約》，國會撥款繼續建造原先停建的三艘巡防艦，兩天後授權海軍攻擊法國戰船。
正當全面戰爭一觸即發之時，亞當斯從美國的利益出發，在1799年派威廉·莫瑞率領外交代表團再次前往法國談判，以避免美國與法國正式宣戰。此時法國的督政府已被推翻，當權的執政府為了集中力量對付英國，也不願與美國開戰，時任法國執政府塔列朗這次禮貌地接待了美國代表，最終在1800年簽訂《1800年公約》，法國承認美國在海上的中立權，並免除美國在美法同盟中承擔的義務，美國則給與法國貿易最惠國待遇。這一條約雖然結束了兩國的敵對狀態，但XYZ事件嚴重影響了美國和法國的關係。
參考文獻
- Brown, Ralph A. The Presidency of John Adams. (1988).
- Elkins, Stanley M. and Eric McKitrick, The Age of Federalism. (1993)
- Ferling, John. John Adams: A Life. (1992)
- Hale, Matthew Rainbow. "'Many Who Wandered in Darkness': the Contest over American National Identity, 1795-1798." Early American Studies 2003 1(1): 127-175. Issn: 1543-4273
- Miller, John C. The Federalist Era: 1789-1801 (1960), pp 210-227
- Ray, Thomas M. "'Not One Cent for Tribute': The Public Addresses and American Popular Reaction to the XYZ Affair, 1798-1799." Journal of the Early Republic (1983) 3(4): 389-412. Issn: 0275-1275 Fulltext online in Jstor
- Jean Edward Smith, John Marshall: Definer Of A Nation, New York: Henry, Holt & Company, 1996.
- Stinchcombe, William. The XYZ Affair. Greenwood, 1980. 167 pp.
- Stinchcombe, William. "The Diplomacy of the WXYZ Affair," in William and Mary Quarterly, 34:590-617 (October 1977); in JSTOR; note the "W". who soon vanished
延伸閱讀
- Berkin, Carol. A Sovereign People: The Crises of the 1790s and the Birth of American Nationalism (2017) pp. 151–200.
- Brown, Ralph (1975). The Presidency of John Adams. Lawrence, KS: University of Kansas Press. ISBN 978-0700601349. OCLC 1218581.
- Stinchcombe, William (1980). The XYZ Affair. Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 978-0313222344. OCLC 6042740.
資料來源
- ^ Ferling 1992，第337–338頁.
- ^ Stinchcombe 1977，第594頁.
- ^ Stinchcombe 1977，第594–595頁.
- ^ Elkins & McKitrick 1993，第566–567頁.
- ^ Elkins, Stanley M. and Eric McKitrick, The Age of Federalism. (1993) p.572
- ^ Stinchcombe 1977，第596–597頁.
- ^ Elkins & McKitrick 1993，第571頁.
- ^ Stinchcombe 1977，第599頁.
- ^ Elkins, Stanley M. and Eric McKitrick, The Age of Federalism. (1993) p.550
- ^ Billias 1976，第281頁.
- ^ Billias 1976，第282頁.
- ^ Stinchcombe 1977，第616頁.