区间平均速率执法
区间平均速率执法[1]（英语：average speed enforcement），或称区间平均速率电子警察，又称区间控制（Section Control），通称区间测速[1][2]，是一种在起点记录车辆时间和车牌等资料，之后在终点再次记录同一部车辆离开该路段的时间，以判断车辆是否超速的执法方式[2][3][4]。有别于固定测速摄像头定点测量车辆通过相机前的瞬时速率，此种执法方式，能避免驾驶人于测速相机前行驶，惯于急煞又随即加速的危险驾驶行为[5]。
简介
区间测速的原理是在马路的某个路段上设置两个侦测点，如果有车辆通过，仪器就会记录车辆在两个侦测点间的行驶时间及相关资料，再由公式“距离／时间＝速率”，推算出车辆行驶的平均速率，以判断车辆是否超速。假设起点和终点相距10公里，时限速制为100公里每小时，以最高合法车速完成这段路程的时间为6分钟，故车辆如以快过6分钟的时间出现在终点，电脑便能计算出该车辆超出合法车速。[2]
区间测速方式在荷兰、比利时、英国、意大利、南非、瑞士、西班牙、奥地利、捷克、挪威、法国、中国大陆、台湾等多国／地区采行[1]。区间测速在中国大陆多数路段均有应用，而在欧美国家则多在特定路段采用[2]，至于实施区间测速路段长度视实际交通状况而定，例如南非测速路段长度可长达71公里[1]。区间测速系统准确性高，因此被誉为“最严厉的防超速方法”[2]。
各国／地区概况
欧美
在美国，亚瑟·马歇尔（Arthur Marshall）于1966年创造半自动化手动操作的计时和平均速率计算装置“VASCAR”，当车辆经过两个已知距离的地标时，地面、车辆或空中的观察者只需按下按钮纪录。[6][7]英国于1999年推出“SPECS”平均速率测速照相系统[8][9]。奥地利自2003年在高风险路段执行区间控制（Section Control）以监控车辆速度。[10]
德国于2009年首次讨论了区间控制议题，并开始在斯图加特试点测试。[11][12][13]2018年底，于格莱丁根和拉岑之间的联邦国道B6路段投入区间控制系统。线路开始处的入口摄影机会先记录车牌，然后系统会存储其他与车辆有关的数据，例如行进方向、位置和时间；出口的摄影机会确定车辆是否超过限速。如果系统检测到车辆超速，则第三台摄像机会检测到驾驶，以便对其处以罚款。如果没有超速，数据将被无痕删除。[14]
在法国等一些国家与地区，警察会根据收费道路票上的时间戳计算行驶间的平均速率判断驾驶是否超速[15]。
其他使用类似技术的国家：
- Trajectcontrole（荷兰，第一个使用“固定平均速率检查”的国家）
- Odcinkowy pomiar prędkości（波兰）
- Tutor 或 Safety Tutor（意大利）
- Safe-T-Cam（澳大利亚）
- Trajectcontrole／Radar tronçon（比利时）
中华民国
起源
麦克阿瑟公路：1964年台湾省公路局为加强台北基隆间麦帅公路的行车安全而实行打时卡制度，由麦帅公路两端的管制站将记有行车时时限的卡片交汽车驾驶人，记录其行驶时间以控制麦帅公路上的车辆行驶速率，严禁超速行车并对超过规定速率者予以处罚，为台湾最早区间测速先驱。[16]
历史
台湾于2018年7月首次在高肇事率的台2线新北市万里隧道内采用区间测速系统。万里隧道的限速为时速50公里，但车辆平均速率高于70公里每小时才举发。从2018年7月1日执法到22日为止，万里隧道以平均速率执法总共开出罚单2,140张，每张罚单1,800元新台币以上，共开出新台币385万元的罚锾。[17][18][19][20]
2019年，因区间测速在台9线北宜公路19－23.1 km处实施效果显著，新北市政府计划将在2021年3月分8段、扩大延伸至全路段（19－56 km）设置，但引发许多用路人及车友反弹，批评订定的限速不合理地低，可能导致马路更加壅塞，并在2月28日发起“北宜乖宝宝运动”抗议。[21][22]其抗议的方式乃借由召集车辆，同时以限速行驶涌入北宜公路，借此凸显不合理的限速订定方式，不但无助于改善交通安全，更降低公路的运输效率。
2020年4月，有机车驾驶者在台61线西滨快速公路彰化路段被区间测速开了一张超速罚单，但他事后比对行车记录器确认自己没有超速，而警方查看系统，发现是系统出现问题，源自系统摄影机自动对时的固件异常，导致系统和网络的时间出现误差，也造成违规照片时间资料错误，并将从3月初到当时的1379—3627件违规罚单全部撤销[23][24]。此事件更延伸出发现区间测速仪器缺乏法定检验标准，使全台湾各县市纷纷停用区间测速系统[25]。
因此在2020年10月20日，经济部标准检验局为此特别订定《区间平均速率装置检定检查技术规范》，规定区间测速装置应实施检定并经检验合格方可使用，以增进执法公信力并确保民众权益[26]。2021年起在《区间平均速率装置检定检查技术规范》上路下，区间测速设施将在全台湾装置37处陆续加入[27]。1月20日，Facebook粉丝专页“理观点”贴文认为台湾多处的区间测速得标厂商东山科技公司使用中国大陆监控器厂商海康威视的产品，可能有资讯安全问题。时任交通部部长林佳龙表示，厂商若无法证明产地非中华人民共和国，并切结零组件非中华人民共和国制者，须先下架[28][29]。
2022年四月，桃园市台3线龙潭路段50.5至51.7公里之区间测速开出均速为142公里/小时的罚单，经网友到场观测，发现该路段为山路且蜿蜒，要均速达142公里/小时几乎不可能，区间测速精准度再度遭网友质疑。对此时任桃园市交通警察大队执法组长表示：“警方已委请厂商调出原始资料重新查看，并检查测速仪器，均未发现异常，该区间测速激活至今也未接到任何申诉。”此声明一出立刻遭台湾网友讥讽：“谁说台湾没有快车”。
香港
香港运输署曾于2013年曾推“侦察平均车速摄影机系统试验计划”，计划于2015年在深圳湾公路大桥上安装侦察平均车速摄影机系统，利用自动车牌识别技术辨认车辆，监测其平均车速，不过在当时因被质疑效益、隐私等问题而作罢。后来，运输署为打击荃湾路及西九龙走廊上车辆超速及非法赛车的情况，决定在近港铁荃湾西站至荃湾公园的一段荃湾路与近樱桃街公园网球场至长茂街的一段西九龙走廊安装侦察平均车速摄影机系统，并预计在2021年上半年正式测试[30]。
图集
相关条目
参考资料
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