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弗拉基米尔·普汀的政治生涯

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弗拉基米尔·普汀的政治生涯,是指弗拉基米尔·普汀涉及政治的职业生涯。

圣彼得堡政府及政治组织(1990年至1996年)

弗拉基米尔·普汀出席时任圣彼得堡市长索布恰克的葬礼

1990年5月,普汀被任命为时任圣彼得堡市长阿纳托利·亚历克山德洛维奇·索布恰克的国际事务顾问。1991年6月28日,他被任命为圣彼得堡市长办公室对外关系委员会的首长,负责促进国际关系和对外投资,该委员会亦是在圣彼得堡登记的商业企业。不到一年后,普汀被城市立法会一个委员会调查,委员会指普汀低估了一批金属的价格,允许它们以930万美元低价出口,以换取最终没有收到的外国粮食援助[1][2]。尽管委员会建议解雇普汀,普汀仍然担任对外关系委员会的首长,直至1996年[3][4]

从1994年到1997年,普汀被任命为圣彼得堡的其他官员。1994年3月,他成为了城市管理部的第一副部长。从1995年至1997年6月,他负责领导亲政府政党我家-俄罗斯英语Our Home – Russia的圣彼得堡分部[5]。从1995年到1996年6月,普汀是俄罗斯报章《记录英语Sankt-Peterburgskie Vedomosti》顾问委员会的首任负责人[5]

在莫斯科的职业生涯(1996年至1999年)

1996年,索布恰克落选圣彼得堡市长选举,于是普汀在1996年6月于莫斯科成为总统物业管理处的副主任,他任职期间曾负责国家的外国财产和处理前苏联苏共资产转移到俄罗斯联邦的事务[6]。1997年3月26日,耶尔辛总统任命普汀为总统工作人员[6]

1997年6月27日,普汀于圣彼得堡矿业学院在校长弗拉基米尔·利特维年科英语Vladimir Litvinenko的指导下完成经济学副博士学位,普汀的论文题为《区域资源的战略规划下市场关系的形成》[7]。当普汀后来就任总统后,布鲁金斯学会指控普汀的论文为抄袭,而论文声称的作者确信论文为抄袭,但不确定普汀是否“故意的”[8]

1998年5月25日,普汀被任命为总统分地区工作人员的第一副主任;于同年7月15日,他被任命为该负责达成地区电力和联邦中心划定协议委员会的首长;普汀被任命后,委员会达成该协议[9],但普汀成为总统后,所有这些协议被取消[6]。1998年7月25日,耶尔辛任命为普汀为联邦安全局克格勃的继承机构之一)的首长。

首次担任俄罗斯总理(1999年)

1999年8月9日,普汀被总统耶尔辛任命为俄罗斯副总理[10],耶尔辛又宣布希望普汀作为他的继任者,后来普汀同意竞选总统[11]。8月16日,国家杜马233票赞成、比84票反对和17票弃权,批准任命普汀为总理[12]。普汀最初被视为对耶尔辛忠诚,因为他并没有选择自己的内阁,而是由总统行政决定[13]

耶尔辛的主要对手和潜在的接班人-莫斯科市长尤里·卢日科夫和俄罗斯政府前主席叶夫根尼·普里马科夫加入竞选总统,他们一直努力阻止普汀成为潜在的继任者。普汀“法律与秩序英语Law and order (politics)”的形象和不屈不挠地解决北高加索地区乱局令普汀知名度提高,超越所有竞选对手。虽然普汀未正式加入任何政党,但普汀承诺支持新成立统一俄罗斯党[14]

担任代总统(1999年至2000年)

普汀在格罗兹尼驾驶苏-27战斗机,摄于2000年3月20日

1999年12月31日,耶尔辛出人意料地辞职;根据宪法,普汀将担任俄罗斯联邦代总统。普汀于1999年12月31日签署他第一份总统令英语Decree of the President of Russia,题为《关于保障俄罗斯联邦前总统和他的家庭成员》[15][16],有指该总统令保障了即将离任的总统和他的亲戚的腐败指控不会被追究(此说法未被严格核实)[17];后来,普汀在2001年2月12日签署了一项联邦法律,目的亦是在于保障前总统和他们的家人,取代该份总统令。

总统选举在耶尔辛辞职后三个月内的2000年3月26日举行,普汀在第一轮投票获得53%支持[18]

首次任俄罗斯总统(2000年至2004年)

2003年8月5日,普汀在布城马来西亚首相马哈蒂尔·穆罕默德会面交流

在普汀首次任俄罗斯总统期间,他致力遏制一些耶尔辛时代的金融寡头势力,如前克里姆林宫内部人士鲍里斯·别列佐夫斯基[19][20];最终普汀与金融寡头讨价还价,允许他们维持大部分势力,以换取他们支持政府[21][22]

在普汀第一任期内,俄罗斯的司法改革颇有成效,尤其是土地法和税法,而其他法律改革包括劳工、行政、刑事、商业、民事诉讼、律师法规等范畴[23]。普汀支持度的第一个主要挑战是在2000年8月,他被批评在库尔斯克潜艇灾难英语Kursk submarine disaster的处理不当[24]

2000年12月,普汀签署了国歌法案,决定用新国歌替代1990年代的官方国歌,采用1944年版苏联国歌的音乐,由谢尔盖·米哈尔科夫作词[25][26]

2002年,约130名人质在莫斯科歌剧院胁持事件的拯救行动中死亡,许多俄罗斯媒体和国际媒体指事件将严重损害普汀的人气;然而胁持事件不久,普汀的支持率不但没有下降,反而创下支持度记录:83%俄罗斯人对普汀和他对胁持事件的处理感满意[27]

2003年,车臣举行全民公投,决定采用新宪法,并宣布车臣共和国成为俄罗斯的一部分,议会和地方政府亦已逐渐稳定[28][29];普汀领导下俄罗斯在战争期间已经严重打击车臣反叛运动,但北高加索地区仍有零星的暴力事件[30]

第二次任俄罗斯总统(2004年至2008年)

普汀在2005年的胜利日发表讲话

2004年3月14日,普汀第二次当选为总统,得票率为71%[18]。数百人丧生的别斯兰学校人质危机中于2004年9月发生后,普汀采取行政措施,建议以新系统取代俄罗斯联邦主体系统[31][32]。2005年,国家重点项目陆续启动,以改善俄罗斯的医疗、教育、住房和农业,而最引人注目的项目化很可能是在医疗保健和教育方面增加工资及现代化设备[33]。在普汀2006年5月的年度演讲中,他宣布增加生育津贴和妇女产前检查津贴,以增加人口;于2012年人口增加了45%[34]

普汀在任期内一直被西方批评,许多俄罗斯自由派观察家亦认为是普汀在俄罗斯对媒体自由实行大规模的镇压。2006年10月7日,报导俄罗斯军队在车臣腐败的俄罗斯记者安娜·波利特科夫斯卡娅被杀;波利特科夫斯卡娅之死引发了西方媒体的强烈抗议和指责,指普汀未能保护该国的独立媒体[35][36]。普汀接受采访时指把她杀害比她的报导带来更大的伤害[37]。2012年,涉嫌谋杀波利特科夫斯卡娅的凶手被逮捕[38]

2007年,反对派组织其他俄罗斯英语The Other Russia (coalition)举行“持不同政见者英语Dissenters' March”游行[39],在几个俄罗斯城市示威,150人由于试图越过警方防线被捕谁[40];民调显示“持不同政见者”游行并未得到俄罗斯民众的支持[41]

2007年9月12日,普汀在总理弗拉德科夫的请求下解散政府[42]。2008年2月8日,普汀发表演说,题为“2020年前俄罗斯的发展战略”[43]

第二次担任俄罗斯总理(2008年至2012年)

普汀与德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫

普汀被宪法禁止再度连任总统,而第一副总理德米特里·梅德韦杰夫被选为他的继任者。 2008年5月8日,普汀在移交总统职权予梅德韦杰夫后仅一天,即被任命为俄罗斯总理,保持他的政治地位[44]经济大衰退影响俄罗斯期间,经济特别困难,打断了西方廉价信贷和投资的流动。然而,大型金融储备强而有力地帮助该国应对危机,恢复2009年中期以来的经济增长。俄罗斯政府的危机应对措施获得世界银行的赞赏[45]

在莫斯科2011年9月24日的统一俄罗斯党大会在,梅德韦杰夫正式提名普汀于2012年担任总统,普汀接受提名;鉴于统一俄罗斯党在全俄罗斯政治中的主导地位,许多观察家认为普汀几乎肯定可以第三次担任俄罗斯总统[46]

于2011年12月4日的议会选举之后,成千上万人指控选举涉嫌舞弊,是普汀时代的最大的示威,示威者指责普汀和统一俄罗斯党,并要求选举作废[47];然而俄罗斯其后出现“反橙色”抗议(名字暗示了乌克兰橙色革命)和普汀支持者集会进行,超过反对派抗议活动的规模[48][49][50]

第三次任俄罗斯总统(2012年至2018年)

2014年俄罗斯将克里米亚地区作为俄罗斯联邦主体的仪式

2012年3月4日,普汀在第一轮投票赢得2012年俄罗斯总统选举,得票率为63.6%[18]。尽管政府已采取措施令选举更透明,例如在大多数投票站设置摄像头,仍然有一些国际机构指选举违规,而亦有国家的几个负责人对赢得选举表示祝贺普汀:如中国国家主席胡锦涛祝贺普汀就任俄罗斯总统,又祝愿俄罗斯人民在普汀的领导下发展自己的国家,取得更大的成就[51];印度总理曼莫汉·辛格指“你(普汀)在这些选举取得胜利是俄罗斯人民对你强大、繁荣、民主俄罗斯的愿景的肯定,并深深感谢你在过去12年对培育印度-俄罗斯战略伙伴关系的个人承诺和重视”[52]巴基斯坦总统阿西夫·阿里·扎尔达里称选举结果为“响亮的胜利”[53]委内瑞拉总统查韦斯亲自祝贺普汀,称普汀是“委内瑞拉-俄罗斯之间战略合作关系背后的驱动力”[54]

普汀于2012年5月7日在克里姆林宫就任总统;在他作为总统的第一天,他颁布了14项总统法令,其中包括旨在长远提升俄罗斯经济的法令,其他法令则是关于教育、住屋、劳动力、俄罗斯-欧盟关系、国防工业、民族关系和其他普汀在竞选总统期间的政纲[55][56]

在2012年和2013年,普汀和统一俄罗斯党支持实施更严格的法律限制圣彼得堡阿尔汉格尔斯克新西伯利亚LGBT社区的权利,禁止展示彩虹旗及宣传同性恋的出版物,并在国家杜马通过[57][58][59][60][61]

2013年6月,普汀出席俄罗斯人民阵线英语People's Front for Russia的大会,他被选为运动的首领[62];据记者史蒂夫·罗森堡英语Steve Rosenberg (journalist)指出,运动的目的是“重新连接克里姆林宫(意指俄罗斯政府)和俄罗斯人民,并在有必要的一天替换为当前欢迎度下降的统一俄罗斯党”[63]

第四次任俄罗斯总统(2018年至2024年)

普汀在第四次就职典礼上宣誓就职总统(2018年5月7日)

2018年3月18日,普汀在第一轮选举中获得76%的选票,赢得2018年总统选举[64] 与2012年选举不同的是,2018年普汀以独立候选人身份参选,但得到14个政党的支持,包括国会的统一俄罗斯公正俄罗斯两党。[65] 普汀于2018年5月7日在克里姆林宫就职。他于2024年再次竞选总统。[66]

参考资料

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