新营区
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23°18′36″N 120°19′00″E / 23.310090°N 120.316546°E
| 新营区 Xinying District | |
|---|---|
| 市辖区 | |
 新营区区徽 | |
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| 坐标：23°18′30″N 120°18′50″E / 23.308333333333°N 120.31388888889°E | |
| 国家 |  中华民国 |
| 上级区划 | 台南市 |
| 下级区划 | 23里412邻 |
| 政府 | |
| • 区长 | 翁振祥（新营区区长列表） |
| 面积 | |
| • 总计 | 38.5386 平方公里（14.8798 平方英里） |
| 海拔 | 10 米（30 英尺） |
| 人口（2024年9月）（30,427户） | |
| • 总计 | 74,739人 |
| • 排名 | 台南市的第8位 |
| • 密度 | 1,939人/平方公里（5,023人/平方英里） |
| 时区 | 国家标准时间（UTC+08:00） |
| 邮递区号 | 730 |
| 户政资料代码 | 67000010 |
| 毗邻 | 后壁区、盐水区、下营区、柳营区、东山区 |
| 网站 | xinying |
新营区位于中华民国台南市北部，为台南市政府民治市政中心及台南市议会民治议事厅所在地，原台南县县治，现与安平区共为台南市的行政中心。区内政府机关、商店、公共设施、学校林立，生活机能亦相当优渥，并设有新营车站、新营综合转运站两大铁公路枢纽，地理位置亦邻近高铁嘉义站，是北台南政经、教育、艺文、交通等重要区域中心。近年来成为台南市政府积极发展的一个城市，多项重大建设即座落于此区，例如国家图书馆南部分馆暨国家联合典藏中心、全民运动馆等。除此之外，台南市政府交通局也极力争取在此兴建北台南第一条捷运：捷运紫线。
历史
新营过去为洪雅族哆啰啯社的生活区域，明郑时期曾屯营于于现今盐水区旧营里设镇屯田，后来向东发展，约在今日新营东边的“中营里”一带，新设屯营，而以“新营”为名。清康熙年间属于诸罗县大奎壁庄，乾隆中叶以后改隶属嘉义县太子宫保，少部分则隶属于铁线桥保[1]。新营在日治初期仍为小村庄，远不如西边的盐水港（今盐水区）及东边─有平原及山产之利的店仔口（今白河区）繁荣。但日治时期1908年全线完成的纵贯铁道设车站于盐水与白河之间的新营，使得新营逐渐发展成为区域中心。地方的消长也同时反映在行政区划上：新营原属盐水港厅太子宫堡，后改为嘉义厅盐水港支厅所管[1]。日治时经改制，1920年设台南州时，成立新营郡，盐水街与白河街反而由位在新营庄的新营郡役所管辖，而新营庄在1933年时升格为新营街[1]。战后改制为新营镇，于1981年12月25日改制为新营市[1]。2010年12月25日随县市合并，改制为新营区[2]。在2018年1月29日、4月30日先后进行两次里邻调整后，新营区共辖有23个里[3]。
新营位于明郑时期郑成功为反清复明工作，命名多个屯营之处，包括“新营”（今本区）、“上营”“中营”及“下营”（今下营区）、“旧营”（今盐水区）、“柳营”（今柳营区）、“林凤营”（今六甲区）、“后营”（今西港区）、“大营”（今新市区）等，上述均为台南市境内之地名与市辖区。
日治时期新营以糖业兴盛。战后成为台南县政府的所在地，加上总厂地位的新营糖厂加持，银行和诊所林立，使当地农工商兴盛，市况相当繁荣，1977年新营与永康并列台南县2大乡镇，但随着糖业没落，县市合并后失去了县治地位，致使新营区发展逐渐趋缓。目前在市政府积极建设与便利的交通影响下，城市风貌有日渐改变，进而吸引许多知名连锁企业进驻，工作多以公教、工、商、服务业和金融业为多数，大量的市府人员、高中职学校也让新营持续带来年轻的活动人口，因此仍是北台南最繁荣、商业气息最重的辖区。
地理人文
地形
新营区位于台南市北部，嘉南平原地理中心，北回归线南方20公里处，东邻东山区，南衔柳营区，西接盐水区，北连后壁区，土地面积约38.5386平方公里[4]。全区地形平坦，海拔高度介于5至15米间，地质属于第四纪冲积层，土质黏硬而渗透力弱，区境内西南部的土壤以沙页岩新冲积土为主，东北部的土壤则主要为台湾粘土[1]。
行政区
现今新营区行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设新营庄属台南州新营郡[5]。新营庄辖新营、茄苳脚、太子宫、旧廍、下角带围、许丑、王公庙、埤寮、后镇、土库、卯舍、铁线桥、秀才、姑爷等14个大字[6]:3-13。1933年，新营庄改制为“新营街”[7]:A-24。1946年，改为“新营镇”，属台南县新营区[8]:4-2。1950年，调整行政区域并裁撤区署，新营镇改直隶于台南县[5]。1981年12月25日，改制为“新营市”[8]:4-2。2010年12月25日，台南县市合并改制为直辖市，新营市改组为市辖区“新营区”，隶属台南市[2]。新营区的行政区划辖有忠政里、民权里、三仙里、大宏里、王公里、中营里、土库里、南兴里、兴业里、民生里、民荣里、埤寮里、护镇里、太南里、太北里、南纸里、嘉芳里、五兴里、姑爷里、新北里、新南里、新东里、永平里等23个里，共计412邻[9]。
人口
| 年份 | 人口 | ±% |
|---|---|---|
| 1946 | 26,851 | — |
| 1951 | 37,532 | +39.8% |
| 1956 | 46,668 | +24.3% |
| 1961 | 55,970 | +19.9% |
| 1966 | 62,530 | +11.7% |
| 1971 | 66,423 | +6.2% |
| 1976 | 66,558 | +0.2% |
| 1981 | 67,373 | +1.2% |
| 1986 | 69,650 | +3.4% |
| 1991 | 72,279 | +3.8% |
| 1996 | 75,446 | +4.4% |
| 2001 | 77,661 | +2.9% |
| 2006 | 78,742 | +1.4% |
| 2011 | 78,473 | −0.3% |
| 2016 | 78,101 | −0.5% |
| 2021 | 75,506 | −3.3% |
| 2024 | 74,922 | −0.8% |
来源：
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根据台南市政府民政局统计，2023年底新营区户数约3万户，人口约7.5万人，是台南市溪北地区人口最多的行政区。区内人口最多与最少的里分别是新东里与姑爷里，2023年底两里人口分别为8,553人与908人[10]。
政府机关
中央政府机关
- 内政部警政署国道公路警察局第四公路警察大队暨新营分队
- 内政部警政署警察通讯所台南分所
- 内政部役政署台南市军人服务站新营办事处
- 财政部南区国税局新营分局
- 经济部工业局新营工业区服务中心
- 劳动部劳工保险局台南市第二办事处
- 劳动部劳动力发展署云嘉南分署新营就业中心
- 劳动部劳动力发展署云嘉南分署南方创客基地
- 卫生福利部中央健康保险署南区业务组新营联络办公室
- 交通部高速公路局南区养护工程分局新营工务段
- 交通部公路总局第五区养护工程处新营工务段
- 交通部公路总局嘉义区监理所新营监理站
- 教育部国家图书馆南部分馆暨联合典藏中心（兴建中）
- 法务部调查局台南市调查处新营调查站
- 法务部台湾台南地方检察署新营检察官办公室
- 农业委员会农田水利署嘉南管理处新营分处
- 国防部福利事业管理处新营福利站
- 国军退除役官兵辅导委员会台南市荣民服务处新营办公室
地方政府机关
台南市政府
设置于民治市政中心局处列表
- 一级单位
| 单位名称 |
|---|
| 台南市政府秘书处 |
| 台南市政府法制处 |
| 台南市政府主计处 |
| 台南市政府新闻及国际关系处 |
| 台南市政府研究发展考核委员会 |
- 一级机关
| 机关名称 |
|---|
| 台南市政府民政局 |
| 台南市政府文化局 |
| 台南市政府教育局 |
| 台南市政府农业局 |
| 台南市政府工务局 |
| 台南市政府水利局 |
| 台南市政府劳工局 |
| 台南市政府社会局 |
| 台南市政府地政局 |
| 台南市政府交通局 |
| 台南市政府经济发展局 |
| 台南市政府观光旅游局 |
| 台南市政府都市发展局 |
- 二级单位/机关
| 单位/机关名称 |
|---|
| 台南市政府职安健康处 |
| 台南市政府智慧发展中心 |
| 台南市政府职训就服中心 |
| 台南市政府工商发展投资策进会 |
| 台南市政府中小企业服务中心 |
| 台南市政府招商投资服务中心 |
| 台南市政府民政局新营户政事务所 |
| 台南市政府社会局新营区家庭福利服务中心 |
- 独立厅舍
| 名称 | 地址 |
|---|---|
| 台南市长官邸 | 义和街36号 |
| 台南市政府警察局 | 中正路3号 |
| 台南市政府卫生局 | 东兴路163号 |
| 台南市政府消防局 民治办公室 |
三兴街380号 |
| 台南市政府环境保护局 民治办公室 |
长荣路二段78号 |
| 台南市政府体育局 新营体育场办公室 |
长荣路二段78号 |
| 警察局新营分局 | 中山路119号 |
| 警察局刑事警察大队 | 埤寮59-9号 |
| 警察局保安警察大队 | 埤寮59-9号 |
| 消防局第一救灾救护大队 | 三兴街380号 |
| 卫生局新营区卫生所 | 三民路72号 |
| 财政税务局新营分局 | 民治路36号 |
| 农业局动物防疫保护处 | 长荣路一段501号 |
| 教育局家庭教育中心 | 秦汉街118号 |
| 观光旅游局新营火车站旅游服务中心 | 中山路1号（新营车站内） |
台南市议会
台南县参议会成立之初的议事堂是借用新营镇（现新营区）中山堂。推行地方自冶后，参议会改制为县议会，借用县府大礼堂行使职权。1954年1月10日，台南县议会旧址中山路议事大楼落成，县议员不必再寄人篱下行使问政权。1980年5月13日民治路的议会大楼兴建落成县议会由新营市中山路旧址正式迁入，八卦形的屋顶为当时少见的建筑设计[12]。 台南县市合并后改名为台南市议会民治议事厅。
新营区公所
新营区公所是台南市政府在新营区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关，上级业务监督机关为台南市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长之下，设有5课3室等8个内部单位[13]。
历任首长
| 任别 | 姓名 | 任期 | 备注 |
| 1 | 张睿民 | 2010年12月25日－2018年1月30日 | 后调任永康区长，劳工局副局长 |
| 2 | 魏文贵 | 2018年1月31日－2021年4月13日 | 后调任归仁区长 |
| 3 | 翁振祥 | 2021年4月14日－ | 现任 |
民意代表
立法委员
台南市议员
警察消防
- 台南市政府警察局 总局
- 台南市政府警察局 刑事警察大队
- 台南市政府警察局 保安警察大队
- 台南市政府警察局 保安警察大队 第一中队
- 台南市政府警察局 新营分局
- 台南市政府警察局 新营分局 民治派出所
- 台南市政府警察局 新营分局 后镇派出所
- 台南市政府警察局 新营分局 太宫派出所
- 台南市政府警察局 新营分局 中山路派出所
- 台南市政府警察局 新营分局 交通分队
- 台南市政府消防局 民治办公室
- 台南市政府消防局 第一救灾救护大队
- 台南市政府消防局 第一救灾救护大队 新营分队
经济产业
新营区距离台南市区长达45公里、嘉义市长达18公里，是两地之间的最大城市，串连附近北台南、嘉义县城镇[14]组成一日生活圈。商业机能相当成熟，区内有连锁大型卖场家乐福进驻，是大新营地区唯一的量贩店；其他商店业者，如全联福利中心、百安居、光南大批发、星巴克、宝雅生活馆、85度C、屈臣氏、康是美、争鲜、UNIQLO、麦当劳、肯德基、摩斯汉堡等亦在该区设有连锁分店，国内三大国道客运业者：和欣客运总公司也设于此。市中心范围位于国道1号以东、台1线以西、市道172号以南、建业路以北。拥有三、四十年以上的在地美食，例如清香鳝鱼面、新营小烧饼、豆菜面、新营肉丸、延平沙锅鱼头、包仔师胚芽意面等；观光景点除了太子宫之外，还有铁线桥老街、旧廍老榕树、天鹅湖等等，皆为吸引游客前往新营商圈之特色。
金融机构
- 台南市农会
- 新营区农会
- 台湾银行新营分行
- 台湾土地银行新营分行
- 元大商业银行新营分行
- 玉山商业银行新营分行
- 京城商业银行新营分行
- 华南商业银行新营分行
- 彰化商业银行新营分行
- 新光商业银行新营分行
- 第一商业银行新营分行
- 国泰世华商业银行新营分行
- 中国信托商业银行新营分行
- 台湾中小企业银行新营分行
- 台北富邦商业银行新营分行
- 台北富邦商业银行东新营分行
- 合作金库商业银行新营分行
- 合作金库商业银行北新营分行
国营企业
- 台湾自来水公司人力资源处员工训练园区
- 台湾自来水公司第六区管理处新营营运所
- 台湾糖业公司新营糖厂
- 台湾糖业公司油品事业部
- 台湾电力公司嘉南供电区营业处
- 台湾电力公司新营区营业处
- 台盐实业股份有限公司新营门市
- 台湾烟酒公司新营营运所
- 中华邮政新营邮局
- 中华电信新营服务中心
工业
- 台湾纸业股份有限公司
- 经济部新营工业区
- 荣刚材料科技股份有限公司
- 帝宝工业股份有限公司
- 全晋实业股份有限公司
- 宝一科技股份有限公司
- 统义玻璃工业股份有限公司
- 长荣钢构股份有限公司
- 正和制药股份有限公司
- 生达化学制药股份有限公司
- 荣众科技股份有限公司
青创新创
- 赢地创新育成基地
（由台南市政府经济发展局委托工业技术研究院营运）
艺术文化
艺文场所
- 国家图书馆南部分馆暨国家联合典藏中心（预计2025年完工）
- 台南市立新营文化中心
- 台南市立新营文化中心图书馆
- 台南市立新营文化中心演艺厅
- 台南市立新营区图书馆
- 新营美术园区
- 三一宅·艺空间
- 糖福印刷创意馆
民俗文化
- 新营五间厝拜溪：
历史源流：流经新营区，以及台南市北部的急水溪，昔日由旧廍（今新营区旧廍里南端），向西南流过五间厝庄（今新营区五兴里）北后，入北门区双春。清嘉庆朝后期，河床逼近五间厝，危及庄民安全。于是在道光元年，五间厝庄民为求免难消灾，于农历8月15日祭拜河神，果然在道光3年，急水溪改道，自旧廍南下至铁线桥（今新营区铁线里）东南方转弯，流向西南的甲中村（十六甲、中庄仔），北方，却也造成当时铁线桥南后寮仔庄，因突如其来的水患废庄。道光10年，急水溪又再次改道南移，主流逼近中庄仔庄，另有一股支流从今日173县道南流至中庄仔庄，庄民于8月16日祭祀河神，本来偏移的河道再度移转，庄内免于水患。之后五间厝地区逢农历8月15日、中庄仔庄逢8月16日皆会敬拜河神，至今不断。
仪式特征：每年8月15日、8月16日由庄人自动抬着祭品，于庄北大沟旁祭拜，并且准备金、银纸，烧给土地公及好兄弟。此习俗并无任何特定仪式，仅有摆祭品与祭拜行为。祭祀流程持续到午后4点，酒过三巡后，焚烧纸钱，拜溪仪式圆满达成。
宗教场所
- 佛光山新营讲堂
- 新营教会
- 新生教会
- 新兴教会
- 台南市召会新营区会所
影视作品
- 《夏天的尾巴》- 2007年台湾电影（电影一部分于新营取景，当时为旧制新营市）
- 《血观音》- 2017年台湾电影（电影一部分于新营取景，入镜场景：长胜营区绿色隧道）
- 《俗女养成记》- 2019年台湾戏剧（戏剧一部分于新营取景，入镜场景：三一宅·艺空间、新营第二市场、民治路）
- 《想见你》- 2019年台湾戏剧（戏剧一部分于新营取景，入镜场景：品厨牛排）
教育运动
新营区有文教区之美誉，区内学校、补习班、图书馆遍布，教育资源相当完善，新营区在台南市教育程度平均为全市第二仅次东区。兴国高中曾经也是台南市四大私中之一。
高级中等学校
国民中等学校
- 台南市立南新国民中学
- 台南市立新东国民中学
- 台南市立太子国民中学
- 台南市私立南光高级中学附设国中部
- 台南市私立兴国高级中学附设国中部
国民小学
- 台南市新营区新营国民小学
- 台南市新营区新民国民小学
- 台南市新营区新泰国民小学
- 台南市新营区新进国民小学
- 台南市新营区新兴国民小学
- 台南市新营区新生国民小学
- 台南市新营区新桥国民小学
- 台南市新营区公诚国民小学
- 台南市新营区南梓实验小学
- 台南市新营区土库国民小学
社区大学
- 新营社区大学
体育运动
台南市立新营体育场
台南市立新营体育场，前身为“台南县立综合体育场”，由原台南县政府筹建，为台南市的一座综合性体育场区，场地设有两座田径场，可容纳3万人，其他尚有室内体育馆、游泳池、滑轮场、国术室、柔道室、健身中心以及多座不同类型的球场。
台南市南瀛全民运动馆
- 台南市政府预计于南瀛绿都心公园旁设置北台南首座全民运动馆（国民运动中心），此计划目前已获中央核定，将补助台南市政府新台币1亿元，全案经费共2亿元，预计112年7月动土开工，完工后将提供北台南民众更好的室内运动场馆。
民营体育场馆
- 世界健身俱乐部台南新营店
- 健身联盟俱乐部
- 地心引力健身俱乐部综合搏斗馆
医疗机构
- 卫生福利部新营医院（地区医院）
- 联新医疗联盟营新医院（地区医院）
- 新兴医疗社团法人新兴医院（地区医院）
- 信一骨科医院（地区医院）
交通系统
铁路
台湾铁路
台湾糖业铁路
台南捷运
公路
公车客运
国道客运
设有新营综合转运站提供给国道客运（目前仅统联客运进驻）及大台南公车做使用。
| 编号 | 经营业者 | 路线 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 1611 | 统联客运 | 台北转运站－台南转运站 | 经三重重阳、桃园南崁、台中中港、新营、盐行 |
| 1612 | 市府转运站－台南转运站 | 经景美、新店、三峡、台中中港、嘉义、新营、盐行 | |
| 1625 | 台中车站－台南转运站 | 经台中朝马、新营、麻豆、盐行、仁德 | |
| 1628 | 台北－沤汪 | 经三重重阳、中坜、台中中港、新营、麻豆、佳里 部分班次延驶苓仔寮、学甲 | |
| 1836 | 国光客运 | 台北－新营车站 |
经后壁、水上、嘉义 |
| 7500 | 和欣客运 | 台北－台南转运站 | 经三重、桃园、新竹、台中朝马、新营、麻豆、新市、盐行 |
| 7502 | 嘉义－高雄 | 经新营、麻豆、楠梓 | |
| 7505 | 板桥－台南转运站 | 经中坜、新营 | |
| 7505A | 板桥－新营 | 为板桥往返高雄路线一部分，需转乘7512至高雄 | |
| 7512 | 新营－高雄 | 经楠梓、九如 | |
| 7513 | 台北－高雄 | 经三重、桃园、新竹、新营、楠梓、九如 |
市区公车与公路客运
市区公车路线由新营客运、兴南客运、汉程客运行驶，部分来往嘉义县路线由嘉义客运行驶。
| 编号 | 经营业者 | 路线 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 菱波官田线 | 新营客运 | 新营－善化转运站 |
|
| 61 | 新营－台湾盐博物馆 | ||
| 棕干线 | 新营客运 兴南客运 |
新营－佳里 |
|
| 棕干线区间车(1) | 新营客运 | 新营－盐水 | |
| 棕干线区间车(2) | 新营－大埔路口 |
| |
| 棕干线区间车(3) | 新营－学甲区公所 |
| |
| 棕1 | 新营－双春 |
| |
| 棕2 | 新营客运 台一大车队 |
新营－下中 |
|
| 棕3 | 新营客运 | 新营－坔头港里 | |
| 棕3-1 | 台一大车队 | 新营－铁线里 |
|
| 棕4 | 新营客运 | 新营－朴子转运站 |
|
| 棕5 | 新营－好美里 |
| |
| 棕6 | 新营－布袋游客中心 |
| |
| 橘9 | 汉程客运 | 新营－高铁嘉义站 |
|
| 橘9-1 | 新营－高铁嘉义站 |
| |
| 黄干线 | 新营客运 兴南客运 |
白河－麻豆转运站 |
|
| 黄干线 区间车(北) |
新营客运 | 白河－新营 | |
| 黄干线 区间车(南) |
新营－麻豆转运站 | ||
| 黄1 | 新营－六甲 |
| |
| 黄2 | 新营－王爷宫 |
| |
| 黄3 | 新营－果毅后 |
| |
| 黄4 | 新营－六甲 |
| |
| 黄5 | 新营－下营庙前 | ||
| 黄6 | 新营－后壁火车站 |
| |
| 黄6区间车 | 新营－白沙屯 | ||
| 黄6-1 | 新营－白河 |
| |
| 黄7 | 新营－青山 |
| |
| 黄7区间车 | 新营－东山 |
| |
| 黄9 | 新营－高铁嘉义站 | ||
| 黄21 | 台一大车队 | 新营－白沙屯 |
|
| 黄22 | 新营－东山区卫生所 |
| |
| 7207 | 嘉义客运 | 嘉义－新营转运站 |
|
| 7208 | 嘉义－新营转运站 |
|
公共自行车
至2024年8月30日止，YouBike2.0系统于新营区共设置42站，分别有：
|
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休闲观光
- 交通部观光局新营火车站旅游服务中心
- 南瀛绿都心公园
- 国家图书馆南部分馆暨国家联合典藏中心（兴建中）
- 新营美术园区
- 大新营糖铁自行车道
- 新营铁道地景公园
- 新营糖厂小火车
- 新营糖厂糖福印刷创意馆
- 台南市立南瀛亲子馆
- 新营长胜营区绿色隧道
- 新营太子宫
- 铁线桥通济宫
- 天鹅湖公园
- 新营绿川北街步道
注释
参考资料
- 引用来源
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 施添福等编纂. 第六章·新營市. 《臺灣地名辭書·卷七·臺南縣》. 南投县: 国史馆台湾文献馆. 2002 （中文（台湾））.
- ^ 2.0 2.1 認識新營-歷史沿革. 台南市新营区公所. 2017-06-21 [2024-02-26]. （原始内容存档于2024-04-20） （中文（台湾））.
- ^ 新營區. 台南市里邻编组及调整专区. 台南市政府. [2018-10-27]. （原始内容存档于2020-01-29）.
- ^ 林京珍等编纂. 第貳章·境域自然篇. 《新營市志》. 台南县: 台南县新营市公所. 1997: 2-3 （中文（台湾））.
- ^ 5.0 5.1 施添福 2002，第107页.
- ^ 林京珍等编纂. 參·地方開發篇. 《新營市志》. 新营市: 台南县新营市公所. 1997 （中文（台湾））.
- ^ 林京珍等编纂. 新營大事記. 《新營市志》. 新营市: 台南县新营市公所. 1997 （中文（台湾））.
- ^ 8.0 8.1 8.2 林京珍等编纂. 肆·政事沿革篇. 《新營市志》. 新营市: 台南县新营市公所. 1997 （中文（台湾））.
- ^ 認識新營-行政區域. 台南市新营区公所. 2017-06-16 [2024-02-26]. （原始内容存档于2024-04-13） （中文（台湾））.
- ^ 臺南市戶籍人口統計(自99年12月份起). 台南市政府民政局. [2020-06-27]. （原始内容存档于2021-05-14） （中文（台湾））.
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