澳门境内水货客问题

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关闸马路“药房街”，又被俗称“水货街”
澳门关闸附近经营水货业务的商铺

澳门境内水货客问题一般是指大量走私水货过境的旅客，以及澳门本地居民以及于澳门工作的持“外地雇员身份认别证”（俗称蓝卡）的内地居民从事水客活动，俗称“水货客”，从澳门利用各种途径运送货物到中国大陆（尤其指往返珠澳口岸通关人士），引致对澳门北区居民的日常生活造成的各种滋扰及社会问题。

2020年1月底至2月初起，受2019冠状病毒病疫情影响，香港和中国大陆边境之间实施严格出入境管制，从香港入境中国大陆需接受14天隔离医学观察加7天自我健康管理，同时，所有往返香港和中国大陆（主要以深港边境口岸为主）的出入境口岸因实施防疫限制而关闭，仅保留深圳湾口岸的通关，导致水货客无法往返香港进行水货活动。不过，澳门随着疫情缓和，自中国大陆官方宣布2020年7月中旬起解除从澳门入境广东隔离14天管制措施。虽然如此，但澳门仍对外实施严格入境限制，导致不少澳门本地居民失业，而部分中国大陆劳工被辞退在即都开始加入水货走私行列，加上有香港水货客集团看准澳门出入境管制措施防宽漏洞从而将水货活动核心转移到澳门关闸、台山以至祐汉一带，从而引起澳门境内水货客泛滥的问题，相比之下与疫情爆发之前和2020年3月下旬广东省对澳门实施“封关”前更为严重，本地人走水货比例由三成增至五成，亦有不少年青人因找不到工作而加入“走水货”的行列[1]。而澳门政府多个执法部门严厉打击水货客问题，导致越来越多水货散货点、供货点或如以“贸易行”为名义的商店开始改为匿藏在该区邻近的工业大厦、商场单位、住宅单位或横街窄巷内的商铺故意避开执法，同时引起了当区卫生、治安和噪音等相关问题。

背景

水客行业演变史

澳门水客行业自1980年代“改革开放”初期后出现，初期参与者主要以失业、在职贫困的低收入或退休等人士为主，近年一些在澳门工作的外地雇员疑利用工作职便来加入“水客”行列以赚取行快，年龄层方面亦于近年走向“年轻化”趋势，部分居住北区的居民主要以基层为主，导致方便他们赚“外快”的工作就是加入“水客”行列。交收方式是以点到点的形式进行货品交易：在水货店付出自己的金钱购买水货后带往广东省珠海市当地指定的店铺进行交收，以赚取两地货品的差价，部分水客愿意带一些高风险的货品过关以赚取金钱。所携带的水货方面，80年代主要为衣服、洋酒、洋烟、小电器和彩色胶片；90年代以传呼机、手提电话、春药以及洋烟洋酒等为主；踏入21世纪，则以数码相机，手机，笔记本硬盘之类的高科技产品为主。水货店分布方面，集中在关闸附近一带的商店街或工业大厦单位内[2]。

COVID-19疫情防控下的水客活动

2020年1月底至2月初起，受2019冠状病毒病香港疫情影响，香港实施出入境管制，加上中国大陆从香港第二波疫情起因应实施出入境管制及更严格的入境措施，对香港境内水货客问题造成冲击，多个往返香港和中国大陆（深圳）的出入境口岸关闭，导致水货客无法在香港进行水货活动[3][4]。

2020年2月，政府为应对第一波COVID-19疫情，对部分场所包括娱乐场等休闲密集场所关闭14天，并推出多项措施减少珠澳跨境人员流动。澳门海关为防止疫情透过水客扩散，海关已进行系列部署，包括加强巡查市内食品收藏点、联同拱北海关打击水客，同时在关闸加强检查力度，对水客进行针对性的部署和打击[5]。

2020年3月27日6时起，广东省实施新入境隔离防疫措施，，所有人士经口岸入境广东均需接受集中隔离医学观察14日，期间输澳物资不受影响[6]。并且曾一度对四类特定人员入境广东暂不实施集中医学观察，但全部实行核酸检测，并严格加强全流程健康管理，确保闭环运作[7]。

从2020年7月15日起广东省实施从澳门入境珠海豁免隔离检疫后，以“蚂蚁搬家”方式的水货走私活动再度踊跃，由同年9月起拱北海关建立长效机制打撃走私活动，虽加强智慧和智能化管理打击水客问题，但水客采取层出不穷的隐蔽走货方式使当局打撃方式充满挑战性。[8]当水货客闻听风声得知拱北海关严查入境人士后，无声无色地暂停一切所有水货活动。[8]

在疫情缓和期间，广东省人民政府对粤澳两地出入境限制措施作出放宽，使澳门境内水货客问题重燃且比疫情爆发前和广东省于2020年3月27日宣布对澳门“封关”前极其严重，从而引起关闸到北区一带的包括治安、卫生和防疫等问题，导致部分市民、社会人士或政府官员呼吁水客不要籍宽关措施的漏洞下以加重防疫负担[9]。

水货客问题主要原因是受疫情影响，澳门各行各业均受到严重冲击，截至2020年6月底，澳门的总人口为 68.54万人，按季减少1.07万人，主要是居澳外地雇员减少所致，意即这段期间已有逾万名外雇被辞退。另外澳门本地失业率也自疫情以来到2020年11月上升至3.4%，到2022年4月更上升至4.5%，不少澳门本地居民正经历著失业或放无薪假的问题，即使中国大陆已逐步恢复赴澳自由行，但澳门经济要恢复至疫情前仍需要一定时间，故此不少人纷纷加入走私队伍以望维持生计。而另一个原因是受香港出入境内地限制影响，有香港水货商店看中广东和澳门出入境限制措施放宽，并透过非法方法如海上货运方式将香港的水货物品偷运往澳门。同时，有大批香港水货商店或集团看中澳门出入境管制防宽措施的实行想分一杯羹将水货活动的核心从香港转移到澳门，从而引起澳门境内水货客的问题在这情况下出现猖狂情况。[10] [11]

疫后复常下水客活动持续

2023年1月8日，广东省珠海市与澳门全面结束任何通关限制措施。澳门海关不定时采取行动于在关闸附近捣破多个水货散货点，虽然随着疫后复常，加上政府加强打击后，关闸一带的走水货情况稍有改善，却发现有人在关闸广场一带向出境的居民和旅客询问“有酬带酒、带货”，容易被走私团伙利用，对过关人士造成滋扰，影响澳门本地形象[12]。

相关法例

根据澳门《对外贸易法》，从事水货活动可被科处高达澳门币100,000元。此外，与跨境转运货物的水货客建立“非法雇佣关系”的商家或工作人员，最高可被判处“非法雇佣”罪并处八年以下有期徒刑。中国大陆方面，根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条列明对水货客的相关处罚，即逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上，处三年以上七年以下有期徒刑[13]。

通关限制

家庭组群爆发 致自珠澳宽关一年内第二度收紧

主条目：2021年南京禄口国际机场2019冠状病毒病聚集性疫情对澳门的影响 § 出入境限制措施

酒店保安组群与装修组群

更多信息：2021年澳门2019冠状病毒病聚集性疫情 § 中国大陆

中山珠海两地现疫情收紧澳门入境政策

更多信息：2022年1月中山市及珠海市2019冠状病毒病聚集性疫情 § 疫情对澳门特别行政区的影响和反应

珠海中山再现本土疫情 通关措施再收紧

2022年3月15日起，珠海市和中山市出现多宗由广东省以外地区输入的本土确诊病例，珠澳通关工作组于2022年3月17日下午宣布由2022年3月18日凌晨0时起，经珠澳口岸入境澳门的人士，须持采样日后24小时内核酸检测阴性证明。未持有上述证明的非澳门居民可被拒绝入境，澳门居民则须立即接受检测；而离境前往珠海人士维持须出示7天内核酸检测阴性结果证明的要求。应变协调中心强调，会与珠海保持密切沟通，持续观察和评估疫情情况，以尽快恢复从珠海经珠澳口岸到澳门的人士持48小时内有效核酸检测阴性结果证明的通关措施。[14] 2022年4月19日下午，珠海市疫情防控指挥部办公室发布《关于调整珠澳口岸疫情防控措施的通告》，经珠澳联防联控机制协商一致，自2022年4月20日0时起，经珠澳口岸（含横琴口岸）出境前往澳门人员恢复需持有48小时内核酸检测阴性证明。现行澳门入境珠海的疫情防控措施保持不变，其后于同年4月25日0时起放宽至72小时内。[15]

澳门爆发源头不明疫情 珠澳口岸收紧出入境措施

主条目：2022年澳门2019冠状病毒病聚集性疫情 § 澳门本地出入境措施调整

居珠外雇疑“走水”后染疫导致收紧珠澳口岸出入境措施

主条目：2022年澳门2019冠状病毒病聚集性疫情 § 澳门经珠澳口岸入境人员“逢进必检”和2022年澳门2019冠状病毒病聚集性疫情 § 所有珠澳口岸实施限次通行

2022年9月7日，珠澳口岸继续实施限次通行措施，实施时间从2022年9月9日凌晨零时至10月8日晚上12时。珠澳通关人员每日（当日凌晨零时至晚上12时）限进出拱北口岸、青茂口岸、湾仔口岸总计往返一次，从横琴口岸、港珠澳大桥口岸珠澳通道通关不限次数。粤澳跨境货车司机、跨境学童及陪护家长（仅限一名）、紧急公务人员和危重症医疗救治人员、殡仪馆接送人员实行名单管理，不限进出次数、不限通关口岸[16]

6‧18疫情后放宽珠澳口岸入境珠海核检证明时效

2022年9月18日，珠澳联防联控澳方工作组接珠海方面通知：根据当前疫情形势，经珠澳联防联控机制协商一致，自2022年9月19日6时起，经珠澳口岸入境(珠海)人员须持48小时内核酸检测阴性证明。珠澳口岸其他疫情防控措施保持不变[17]。2022年10月8日，相关措施再度延长，至同年10月31日。

延长限次通关措施

主条目：2019冠状病毒病澳门疫情各个国家或地区对澳门与澳门本土的入境限制 § 珠澳口岸限次通行措施

2023年1月30日，珠澳联防联控澳方工作组讯：接珠海方面通知，因拱北口岸旧联检楼封闭施工，根据《广东省重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引》有关精神，经珠澳联防联控机制协商一致，现就珠澳口岸通关场所继续实施限次通行措施，至同年4月30日[18]。

2022年10月疫情期间调整珠澳口岸防疫措施

主条目：2022年10月澳门2019冠状病毒病聚集性疫情 § 出入境口岸通关防疫措施调整
主条目：2022年10月澳门2019冠状病毒病聚集性疫情 § 后续安排

2022年11月疫情期间调整珠澳口岸防疫措施

主条目：2022年11月广东省珠海市及澳门特别行政区之间2019冠状病毒病聚集性疫情 § 出入境口岸通关防疫措施调整

与2019冠状病毒病确诊病例相关事件

2022年2至3月水客染疫致中澳两地加强防疫措施

主条目：2019冠状病毒病澳门疫情相关反应与影响 § 中山坦洲镇现阳性个案_患者曾多次往返珠澳
主条目：2019冠状病毒病澳门疫情相关安排之病毒检测计划 § 对关闸广场附近重点区域人士作一次性强制检测 (2022年2月28日)
主条目：2019冠状病毒病澳门疫情相关安排之病毒检测计划 § 2022年3月针对3类重点人群检测
主条目：2019冠状病毒病澳门疫情相关安排之病毒检测计划 § 针对与坦洲确诊患者共处的出入境人士须核检

警方加强巡查打击水客活动

自2022年3月1日起，政府多个执法部门打击水货活动，于水货黑点关闸一带进行巡查，同时有多名警员登记现场人士资料。警方行动期间，有大批人士于现场围观。[19] 治安警指会持续与广东省相关部门紧密沟通，并加强巡查市面及截查出入境人士。为打击及堵截从事水客活动人士，治安警察局辖下澳门警务厅、情报厅，出入境管制厅及特警队人员，于关闸口岸及口岸附近水客活跃区域对可疑人士作出截查，倘若发现且经调查得悉，有明显偏离入境目的怀疑从事水客活动之非本地居民，将依法开展相关禁止入境程序，若为澳门本地居民从事水客活动，则将个案根据相关法律移交澳门海关跟进处理。治安警察局呼吁通关人士，勿从事与出入境目的不符及违反本澳法律之行为；同时，由于本澳周边地区疫情仍处于不稳定状态，呼吁市民如非必要应减少出入境活动，以减低疫情传播风险，保持安全距离，做好个人防护。[20] 直至同年3月中旬，警方不时在关闸一带的“水货街”对行人进行拦截，要求登记其资讯之外并要检查其个人行李；而在黄昏时分，一批治安警人员突然出现在“水货街”，并前后包抄将整条街屏蔽，许多在街上购物的顾客因此显得不知所措，并想离开，但遭到拒绝，需出示证件等身份证明资料检查或登记才可离开，期间引起现场不少市民围观。此外，在关闸广场附近亦出现许多警员查问行人、登记资料等等。这些举动引致不少“水客”不敢轻举妄动，只能在附近徘徊。[21]

社咨委冀收紧探亲证批给解决水货客问题

2022年3月8日，北区社咨委副召集人高岸峰建议中澳两地沟通透过收紧探亲证批给减少水客问题。他称，疫情影响香港以至全球供货问题，导致两地贸易差额变化，令水客活动日趋严重，当局加强巡查后水货集团有所收敛，但以“蚂蚁搬家”模式运行，通关时携货只要不超额则未属违法。他指相关问题要从源头解决，他指出数据显示查获水客有 75%为外雇或持探亲证人士，希望将来两地沟通收紧，并加强处罚相关人士，透过行政程序减少水客问题。高岸峰又希望当局公布更多过去被入罪而取消蓝卡的外雇数据，以阻吓水客活动。[22]

政府代表首次在该事件发生后出席澳门电台时事节目探讨相关问题

2022年3月9日，澳门海关和澳门特别行政区政府治安警察局合共四名代表出席澳门电台中文频道时事节目《澳门讲场》探讨防范水客派生问题。事前在2月28日更有一名坦洲确诊者者曾在一日内多次途径关闸出入境，后证实有关确诊者是持探亲证来澳，并从事“走水货”。而今次因“水货客”引起的疫情，令社会关注到当局会否加强打击“水货客”。多名市民致电该节目反映水客猖狂的问题，又认为应修法加强罚则，有听众更反映持探亲证的非澳门本地居民“走水货”成常态，希望收紧探亲证申请审批。[23][24]

海关行动管理厅代厅长布家明表示，疫情影响下，令邻近地区水客团伙重心偏移至澳门。在2021年，海关共展开44次打击水货行动，查获2,800万元物品，共349人涉案；在2021年并在澳门内港码头查获121宗涉及货运公司以瞒报漏报方式自香港进口价值9,800万元的怀疑水货。海关会继续加强出入境口岸执法，加强管理出入境风险源头，尤其针对当天内往返两地次数频繁的人士，并与中国大陆一方联合展开反走私行动。对于有听众质疑海关宣传打击“走水货”不足；另外亦有听众反映有私人住宅成为水货据点。海关行动管理厅代厅长布家明表示当局会加强侦查，又称今年已与内地展开多次联合打击水客行动，两地共查获逾百宗涉走私香烟个案。对于关闸成为“水货店”集中地，有家明回应指3月当局联同市政署人员开展巡查工作，针对一些“阻街”的店铺，当局亦即时对违法店铺作出票控。[23][24]

治安警行动及通讯处处长马超雄称，水客问题加重两地防疫负担，呼吁居民切勿以身试法“走水货”，并应减少非必要出入境。当局持续严控异常出入境人士，加大巡查水客活动黑点，并对周边展开针对性截查。若发现非澳门本地居民怀疑 “走水货”，经查明偏离入境目的者，会依法禁止入境；倘属澳门本地居民，则会将个案移交海关跟进。他同时表示，往来港澳通行证或探亲证签注审批属内地相关部门权限，当局已即时向内地反映有关情况，并加强管控审查通关人士。他强调，禁止入境属相当严厉措施，必须详细分析具体个案来决定。而持任何类型证件与走水货没直接关系，关键是打击堵截源头。[23]

治安警警调查及遣送处处长刘家荣称，会针对个案“走水货”次数、是否重复违反等分析，在2022年1至2月有8名持“蓝卡”外雇涉“走水货”，被当局废止临时逗留许可。[25][24][26]

持探亲签注入境相关口岸人士一天内达三次或以上需原地等候病毒检测结果

2022年3月12日晚上，新型冠状病毒感染应变协调中心宣布，为了减少探亲签注来澳人士在关闸或青茂口岸频繁出入境带来的疫情风险，自2022年3月14日午夜起，持往来港澳通行证探亲（T）签注的人士，一天内（即当天0时至23时59分）在关闸或青茂口岸入境次数共达3次或以上，不论所持核酸检测阴性结果证明何时采样，均须在每次入境时即时付费接受1次核酸检测并等候至有核检结果后方可入境。当局强调相关措施暂时只限持往来港澳通行证探亲（T）签注的人士，入境次数亦仅计算从关闸或青茂口岸入境次数，经其他口岸入境次数则不计算在内。而受此措施影响人士须听从口岸现场的工作人员指示，以便安排付费核检，并须等候至有核检结果后方可入境，此核检结果不会在健康码上显示；另外，此一即时核检至有结果过程或需时12个小时，入境前应做好准备，此要求不妨碍其他的防疫要求。[27]

2022年3月21日0时起，持探亲“T”签注来澳人士入境特别核酸检测措施扩大至港珠澳大桥珠澳口岸和内港客运码头，如在四个指定口岸入境次数共达3次或以上，不论所持核酸检测阴性结果证明何时采样，均须每次在该等口岸入境时即时付费接受1次新型冠状病毒核酸检测并等候至有检测结果后方可入境。[28]

2022年8月7日居珠外地雇员染疫事件

主条目：2022年澳门2019冠状病毒病聚集性疫情病毒核酸检测计划 § 2022年8月7日、2022年澳门2019冠状病毒病聚集性疫情病毒核酸检测计划 § 2022年8月8日和2022年澳门2019冠状病毒病聚集性疫情病毒核酸检测计划 § 2022年8月9日

严惩扰乱出入境秩序人士

2022年11月24日，拱北边检表示，近期有不法分子组织、教唆、鼓动出入境人员，在拱北口岸限定区域故意滞留聚集、穿插逆行，拒绝按照边检执勤人员指引排队候检，严重扰乱口岸正常出入境秩序，影响出入境旅客正常通关。根据法律，扰乱口岸限定区域管理秩序，可被处2,000元以下罚款；情节严重者可被处5日以上10日以下拘留，以及追究刑事责任[29]。同日中午， 珠海市疫情防控指挥部通告，若故意在拱北口岸、青茂口岸通关场所内慢行、逗留、聚集，实行“抱团式”集中通关、扰乱口岸管理秩序，涉嫌实施走私等违法行为，自查实之日起3个月内，不得进入拱北口岸、青茂口岸，并由有关部门依法从严处理。通告称，近期珠海疫情防控形势依然严峻复杂，但部分人士为逃避监管，在拱北口岸“抱团式”通关，人为制造客流高峰，危及通关安全，增加疫情传播风险，经珠澳联防联控机制协商一致发出通告，规范珠澳口岸通关秩序，当中亦呼吁通关人士遵守口岸工作人员指引，尽可能错峰通行[30]。

珠海及澳门相关政府部门或官员反应

2020年 (政府部门)

2021年 (政府部门)

2022年 (政府部门)

2022年2月8日，中华人民共和国海关总署发布2021年打击走私十大典型案例，走私项目包括走私产品、“水客”走私、离岛免税“套代购”走私、粤港澳海上跨境走私、跨境电商渠道走私等诸多走私形式。其中拱北海关缉私局侦办“220”打击“水客”走私游戏机案，联同珠海、北京和上海等地执法部门展开行动，打掉团伙20个，查扣游戏机等8.7万余件，案值33.8亿元。经查，涉案团伙通过“水客”以人身藏匿方式将游戏机等从拱北口岸等走私入境。[38]

2022年3月25日，澳门海关行动管理厅代厅长布家明表示，在大力打击水客活动情况下，使水客活动运作模式不断改变，“走水”的货物转为一些高价值及体积小的美妆和电子产品，由地铺转入工厦、住宅，甚至用流动游击方式不定时不定点派发，运作时间亦改为日间。澳门海关于2022年1至2月共开展 14次联合行动，查获物品金额 1,200万元，而去年联同多个部门在市内的 44次打击水客行动共查获物品逾 2,800万元。另外，治安警动及通讯处处长马超雄称，因应邻近地区疫情变化，治安警持续同内地相关部门保持紧密联系，加强在关闸口岸和周边水客活跃的区域截查可疑人士。他称，规定持探亲证人士在多个口岸入境 3次或以上须即时核检的措施，除了防疫外，他认为已改善和减少非必要频繁和异常出入境情况。[39]

2022年8月11日防疫记者会上，有记者提到对于网上有人发起日间关闸口岸过关、晚间青茂口岸过关。治安警察局公共关系处处长李德辉表示，警方会密切留意通关情况，若发现有人有预谋干预通关秩序，会调查并追究倘有的刑事责任。[40][41]

2022年9月下旬，保安司司长办公室主任张玉英回复议员林伦伟关于完善青茂口岸周边配套助分流的书面质询时提到，在8月5日关闸恢复通关后，青茂口岸通关情况已恢复正常，但警方亦发现有人在网上组织大批人员在某一时段集中在青茂口岸通关，目的是逃避或减少被内地海关截查“走水货”的机会。为此，保安范畴全力配合内地执法部门，不断总结及查看各项管控方案，并采取有效执法措施，维护口岸正常通关秩序[42]。

2022年11月上旬起，有流言指有团伙故意针对关闸早、晚高峰时段进行走水货活动。对此，保安司司长黄少泽指，最近一个月，在关闸口岸和青茂口岸早、晚高峰时段及周末的本地走水情况特别严重，尤其在关闸口岸，对通关秩序造成严重影响，保安范畴正开展行动，并与珠海当局充份沟通，加强打击水客力道。黄少泽指疫情下走水收益很高，吸引通关人士走水。然而，警方近期发现新现象是澳门居民走水情况严重，尤其是在早高峰时段一齐“冲关”。黄少泽又称，最近一个月情况特别严重，而相关问题在珠海方口岸管辖范围发生，被问到相关情况有否涉集团式操控，黄少泽回应称，正在开展相关的侦查行动[43]。

2022年11月23日，关闸离境大堂再度实施人流管制措施，澳门治安警表示是由于上午拱北口岸因通关人流众多，采取了3次截流措施，每次约3至4分钟，局方亦因应珠方截流情况，于关闸广场启动人潮管制预备措施，秩序整体大致良好。局方一直密切关注口岸通关人流情况，若发现有人鼓动集中同时通关，刻意干扰及阻碍通关秩序，危及通关安全，珠澳两地执法部门必定严肃处理，追究责任，呼吁通关人士切勿以身试法[44]。

2022年11月29日，保安司“2022年1月至9月澳门罪案统计和执法工作数据总结演示稿”中指出，“水客”活动严重扰乱珠澳两地的正常通关秩序，亦增加了疫情传播的风险，澳门海关对此持续加强打击力度。在2022年1月至9月在“水客”主要活动的关闸口岸及青茂口岸截获相关个案3,664宗（其中出境1,893宗，入境1,771宗），涉及人数3,667（其中出境1,893人，入境1,774人）；于澳门半岛市区共开展了67次打击“水客”行动（其中包括36次跨境或跨部门联合行动），查获的违法个案合共176宗，检控违法者共354人，查获物品金额折合约9,320万澳门元。同时于内港货运码头共查获57宗个案，涉及公司共43间，查获物品主要包括美妆产品、名牌服饰、冷链食品、药物及香烟等，货值约1亿5千万澳门元[45]。

澳门立法会中相关提问和回应

2022年财政年度保安司范畴施政辩论

主条目：澳门特别行政区政府2022年财政年度施政报告 § 水货客问题引起各议员关注

2023年财政年度保安司范畴施政辩论

主条目：澳门特别行政区政府2023年财政年度施政报告 § “走水”问题继续惹关注

澳门本地民间各方反应

2020年及2021年（澳门民间）

2022年（澳门民间）

1月5日，力报发表社论指澳门境内水货客问题仍困扰粤澳两地，加上春节临近，粤澳执法当局虽透过合作机制打击“走水货”活动，但仍遏而不止，广州海关缉私局早前捣破四个“水客”走私团伙，利用海外采购方式寄往澳门，之后再雇用“水客”以“蚂蚁搬家”方式入境珠海。当时“走水货”在粤澳只属违法行为，并非犯法，只有列为刑事，方能缓解“走水货”问题。社评提到自从珠澳口岸宽关后，“水客”变得活跃，早期透过购买蔬菜生鲜肉类蚂蚁搬家式运回澳转售图利。后来改为“走水货”入境珠海，“水客”不只是澳门居民而且更有外雇加入该行列。自2019冠状病毒病香港疫情爆发后各口岸实施封关，“走水货”活动改为澳门尤其在北区一带更为严重，由起初的商铺变为工厂大厦甚至改用客货车流动发货，造成社会民生和卫生等多方面问题。文评最后提到解决水货客问题不只透过现有法律进行违法罚款，建议将“走水货”刑事化才能够打击境内水货客问题。[53]

3月2日，对于有持探亲证的中国大陆籍人士从事非法水客活动在核酸检测中验出阳性，引起澳门社会上对防疫、通关措施和治安等相关问题的关注，立法议员李静仪接受传媒专访时表示，部分人士每日多次往返珠澳两地，在目前的疫情形式下的确造成新的问题和漏洞，政府亦曾呼吁如非必要，不鼓励市民太常跨区流动，她亦曾收到居住关闸一带的市民反映，水货客未有因疫情而减少，水货客当街拆货和随处丢弃杂物的问题逾趋严重，对区内居民的出行及生活便利上造成一些影响，甚至造成环境污染等，增加疫情传播的风险。她表示不论是持蓝卡或探亲证者，申请来澳时都有其签证目的，若持探亲证来澳逗留是为了探亲，事实上在探亲期间再进行其他违法行为，建议当局继续透过海关进行截查活动，去揭发一些人士借此去进行非签证目的动作，以免出现“过界工作”问题出现。另外有不少持蓝卡外雇是自己购买“水货”再过关，李静仪表示，现时主要因为通关措施，导致有市民未能方便地出入境，于是派生出更多人士进行“走水货”。她指出，过往警方亦有揭发持蓝卡者并非外雇人士，会有“假聘请”出现，扮作有工作但实际上是“水货客”，此行为则需警方或劳工局在揭发后能不能举例到其“过界工作”等违法行为，避免有人滥用外雇身份作为在本地人优先就业之下，资源不足的补充。[54] 对于水货客乱象屡禁不止，虽然有水客确诊但关闸一带水客走私活动没有明显减少，前社区警务主任、澳门地区发展促进会会长陈德胜接受本地传媒专访时表示，虽然执法部门加强执法，但由于两地物品存在差价，水客带货有利可图，从而形成走私活动。但从法律层面来说，国家海关对港澳及海外携带入境的货物有明文规定，超过免税额度商品要补交相应税费，情况如严重甚至会触犯走私等刑事罪行；而由于澳门方面罚则较轻，处罚力度难以遏止现时水客走私问题。他建议除加强巡查和执法外，还须修改与走私相关的法规，加大力度阻吓相关不法行为，尤其不止针对水客，更要从源头着手，追查水货走私集团的幕后操控人士，加重打击力度和刑罚。[55]

2022年4月上旬，对于水货客活动和行为渐趋隐蔽，打击难度渐高。中区社区服务咨询委员会于同年4月6日邀请海关代表介绍遏止水货客活动的措施。会后副召集人罗萍表示水客活动渐趋频繁，加上相关行为亦渐趋隐蔽，打击难度渐高。她引述海关数据于该年首两个月的打击水客行动查获价值逾千万澳门元（下同）的货物。有委员建议应适时检讨《对外贸易法》，加大对水货客的罚则，以提高其阻吓作用。[56]

8月4日疫情记者会上，对于珠澳放宽通关限制导致“水客”活动活跃，治安警察局表示会根据实际情况，一如既往加强在关闸口岸周边的巡查，截查怀疑涉及“水客”活动人士，并分析相关个案，展开针对性截查行动，如发现任何商铺及其职员等有非法劳动关系，亦会通知相关部门跟进；倘若发现任何人士涉嫌触犯第16/2021号法律所规定“不合规范的雇用”条例，治安当局会进行检举并移送检察院侦办。此外，澳门海关亦会透过不同措施及策略，全方位打击“水客”活动。[57]

8月8日，应变协调中心就珠海一宗阳性个案曾赴关闸附近一带包括关闸边检大楼和关闸天地，当局于当天开展关闸和台山一带重点人群核酸检测措施，并规定在当天完成强制检测。有居民表示，区内一带有很多售卖水货的店铺，每逢放工时间，都会有大量水客聚集，且绝大部分是外雇，人行道都被挤得水泄不通，居民早有怨言，除了影响生活，亦派生治安问题。因应疫情变化，所有珠澳口岸明起限往返一次，居民认为有关措施应该一早实施，必要时应持续推行。“若需要多次往返的人士，如看病及商务等，有合理理由者便可申请审批，弹性处理，杜绝水客活动。”[58]

8月3日，珠澳口岸恢复免隔离通关，口岸除了让民众得以恢复日常往来外，也被部分走水货的水客堵塞得水泄不通。因为封关而压抑的需求短时间爆发，水客更加肆无忌惮走水，大大影响社区秩序，同时也带来疫情隐患。近日珠海通报一例两地频繁往返的外雇确诊，令澳门蒙上疫情复燃的阴影。自8月9日起，为遏止水客多次往来带货，珠海再出新政策限每日出入关一次及进行自费采样等措施，有本地纸媒在8月8日当天在关闸俗称“水货街”内的多间店铺处于营业状态，但取货的水客数量不多。关闸出入境方面则是人来人往，多为经常往返两地的雇员。有外地雇员表示，受到出入境限制次数、逢进必检措施影响，对其上下班造成不便，她在关闸一带工作，每日上午6时开关便要到澳门上班，工作时长11小时，因此出入境需核检对其影响深远，也十分担心会令传播风险进一步升级。陈小姐又指，自宽关以来，关口中除了往返两地的雇员，亦经常出现“水客”的身影，她认为在特殊情况下，频繁的水客活动会对整个社会造成困扰。立法会直选议员林宇滔表示，水货市场难以彻底扑灭，但当水客问题对社区安全造成影响，甚至阻碍到控疫工作的时候，政府必须正视问题，且进行严厉打击。他认为当局为减少水客通关频密，推出限制通关次数的措放有实质作用，有效遏止水客多次往来带货。长远而言，政府亦应思考如何避免水客为本澳带来的风险，作出针对性的措施，如重点打击税额较高的货物。另一位直选议员李静仪表示，水客问题与社会经济息息相关，现时走水货问题日益严重，相信与经济环境低迷有关，失业人士不断增多，不少家庭收入大量减少，迫于无奈下只能走水货赚取外快。对于整顿工作需时她表示理解，但政府应多作实际扶持措施，解决本地居民困境，例如加快推进第二个百亿经援落实进度，为居民提供经济援助，从根源上缓解问题。李静仪认为政府可借着休整期间，研究更多扶持就业的政策。随着时间推移，社会恢复正常运作，相信政府帮扶就业计划能如常启动，届时可透过举行招聘会、职前培训和带津培训、职业配点对点计划，以多元化的方式，发布不同类型的职缺，进一步推动本地居民就业。[59]

10月下旬，珠澳两地新增多宗确诊个案，经初步判定与拱北口岸地下商场内快递区有关，该商场作为交收及水货客活跃点之一。10月30日下午时分，在缩短核检证明前夕之际，仍未有影响水客的活动和出关意欲，下午二时许，当彩虹苑第一座正进行红码封控之际，相隔不远的另一端水货街，依然人流络绎不绝，有水货客到附近的商铺“买货”，将货品装好入手拖车或随身的袋子，似乎未有受到近日的两宗内地输入个案影响到“走水货”意欲，唯相关人士对于镜头尤其敏感，提高警觉。而关闸一带商圈，亦有不少旅客、市民如常往来，有市民拖着手拖车出入，有旅客拖喼前行、等候巴士，人流未有因为再出现由珠海地下商场因共轨而出现的确诊个案而锐减[60]。

2022年11月9日，澳门电台中文频道时事节目《澳门讲场》回顾保安范畴施政工作，治安警察局代表称由该年1至10月，对33名外地雇员取消蓝卡并禁止入境。澳门海关助理关长李煜辉表示，得益于联同内地执法部门作出高密度和高强度执法，打击走水货活动，该年1至10月，包括加强对进口货物管控，查获货物1.6亿元。同时，透过市内打击、巡查工厦和水客散货点，处理9,800多万澳门元货品[61]。

2022年11月26日，针对水客“抱团式”冲关行为采取相关措施，但关闸及华大新村一带水货街仍有贸易行商户正常营业，大多数以“散客”为主[62]。部分水货客亦继续冒险，取货“走水”过关。在水货街的有部分贸易行照常营业，店外挤满购买酒类或化妆品的顾客。当中有疑似水货客手持大袋货品从附近的工业大厦或商场离开，不排除到散货点取货，更有疑似水货客直接前往关闸广场外围的行人专区，即场拆除货品包装盒，再放入背包或手拉车往关闸方向行进[63]。

澳门立法会直选议员林宇滔受访时表示，不论香港还是澳门都是自由港，两个特区和内地的关税制度不同，造就了两地特定商品的价格差异，这个情况在澳门更加明显。香港则因疫情关系，导致中港两地无法正常通关，间接导致澳门逐渐成为另一个绝佳的走水货渠道。林宇滔提到，因为有价差这个诱因，导致本地走水货的行为屡禁不绝，“很多人不定期带很少量货品去变卖，监察的难度巨大。”他表示无可否认失业促使众多澳门本地居民加入走水货的行列[64]。

2023年（澳门民间）

2023年4月下旬，街总代表赵俊源表示，有大厦住宅单位被用作水货散货仓库后，由于水客进出过于频繁，引起住客高度关注，他指，水客的频率达每分钟4-5人，情况令住户忧虑，也对大厦的进出入闸门造成过于频密使用而出现损坏。他反映，在疫情期间，部分单位用作水货散货仓库用途，令水货散货仓库有扩散到距离口岸较远的工厦、住宅情况，例如扩展至黑沙环、祐汉一带。由于水货散货点较隐蔽，需要居民和管理公司共同关注所居住的大厦内有否出现水货仓库，他呼吁居民，若遇到此情况，可向海关或治安警作出举报[65]。

2023年（澳门民间）

2023年1月30日，珠澳口岸限次通关措施暂定再延长三个月，有居民表示赞成，认为有关措施宜维持，以有效遏止“水客”活动；加上珠澳口岸免核酸通关，但限次通关措施难免对出行造成不便，居民需要提前规划好行程，否则有可能要“白行一趟”。另有居民表示，由于关闸口岸一带的“水客”活动屡禁不止，对附近的居民出行、治安、卫生等造成一定影响，认为限次通关能够有效减少有关“水客”活动，亦降低对居民生活的不便[66]。

中国大陆相关部门执法行动

2020年 (中国大陆)

2021年 (中国大陆)


2022年1月至6月 (中国大陆)

2022年8月至12月（中国大陆）

2022年8月10日，拱北海关通报于青茂口岸查获两名澳门籍旅客夹带大量CPU、手表石英机芯，在8月4日下午6时左右，一名澳门籍女性旅客从青茂口岸旅检大厅海关“无申报通道”进入珠海，现场关员将其截查，在该名旅客随身携带的手提袋中查获两个白色塑胶盒，每盒装有整齐码放的石英机芯1,000个，合计2,000个。在8月7日中午12时左右，一名澳门籍男性旅客从青茂口岸旅检大厅海关“无申报通道”进入珠海，现场关员将其截查，在该名旅客随身携带的一个奶粉罐中查获用包装纸层层包裹的英特尔牌i5型号CPU60个，查验时还发现奶粉罐中还有一些棉絮状物品填充。目前该案件正进一步侦办中。[93]

2022年8月10日，拱北海关通报一宗滑板车藏茅台案，在8月9日中午12时半左右，一名男性澳门居民推著一辆电动滑板车从青茂口岸旅检大厅海关“无申报通道”进入内地，现场关员发觉异常后将其截查，在电动滑板车前筐及脚踏板下面改装的暗格内查获五瓶茅台酒。目前上述案件已按规定作进一步处理。[94]

2022年8月12日至14日，拱北海关所属闸口海关在拱北口岸连续查获14名“水客”绑藏走私手机进境。其中在8月13日晚上7时左右，澳门籍男子李某经拱北口岸新厅海关“无申报通道”进境，形迹可疑，现场关员将其截查。按规定实施进一步查验后，关员发现其在双腿小腿处严实绑藏大量旧手机。经清点，共查获手机36台。仅两小时后，现场关员截查进境的内地旅客朱某，发现其在腰腹、双腿大腿等部位以同样手法绑藏手机共计34台。闸口海关介绍，该关持续加强正面监管，严打“水客”走私，仅8月12日至14日，该关在拱北口岸就已查获14宗人身绑藏手机进境案件，涉案手机共计332台。海关提醒，进出境旅客应严格遵守海关监管规定，从事“水客”走私，实施人身藏匿、物品夹藏、伪装藏匿等走私行为必将受到法律严惩。[95]

2022年8月31日，拱北海关公布拱北口岸附近商铺展开打击水客行动，发现有人走私红酒，经追踪调查，揭发3个月前被捣破走私红酒集团的在逃主犯，在珠澳口岸恢复免隔离通关后，再次纠集其他人员，在澳门订购品牌酒，联系“水客”人身携带过关至拱北指定收货点，再由收货人员集中寄发至多地，行动中拘捕包括集团主脑等6人。拱北海关其后再联同横琴粤澳深度合作区公安局，在东莞再拘捕多5人，揭发有酒行专门收购走私酒，搜出赃款近80万元，相信有关商行自2022年以来，向走私集团购买酒类近2万瓶[96]。

2022年10月下旬，拱北海关破获一起“水客”团伙走私普通货物进境案，现场查扣涉嫌走私进境内地的高档化妆品、燕窝等约1.8万支（盒），初步查证案值约1.6亿元[97]。

2022年11月22日，拱北海关通报所属闸口海关近期在拱北口岸连续查获两名跨境学童陪护家长利用豁免政策频繁往返珠澳两地进行走私活动。目前，相关部门已对其进行立案调查。案情指，澳门籍学生家长李某日前经拱北口岸旅检大厅海关“无申报通道”入境时，被现场关员截查。关员在其随身携带的背包中查获茅台酒数瓶。资料显示，此次为李某当日第五次入境。仅在一天后，闸口海关再次截查陪护家长施某违规携带iPad及化妆品一批进境，其曾在当月因违规携带六台笔记本电脑进境被海关查获，进境次数一天甚至多达六次。自9月开学季以来，海关关员在执法过程中发现：有陪护家长利用豁免政策进行走私活动，甚至教唆学童“走水”带货。目前，上述案件已根据相关规定作进一步处理，李某、施某二人均被有关部门取消豁免资格，从陪护家长白名单中除名。海关方面也会按规定将查获的家长及学生涉嫌走私的相关资讯向澳门方面进行通报，使之纳入校园教育的范畴[98]。

2022年11月25日，拱北海关于拱北口岸入境大堂发现一名女子形迹可疑，该女子腹部隆起、体态异常，接受关员问询时，言语逻辑混乱，谈及身孕月份闪烁其词。“该旅客说自己怀孕大概5、6个月，可是她肚子很大，看起来像孕晚期。”现场女性关员依规对其进行查验，发现肚子部分有一个硅胶假体，拿掉假体后，露出了用透明胶带绑藏得严严实实的CPU和手机。经清点，共有CPU 202块、手机9台。海关已按规定对该案作进一步处理[99]。

2022年12月3日，拱北海关所属闸口海关近日在拱北口岸查获一宗旅客身藏、夹藏大量手机内存卡进境内地案。案情指，一名澳门居民经拱北口岸海关“无申报通道”入境珠海，现场关员发现其携带的行李物品机检图像有异，遂对其行李物品进行重点查验，查获藏匿其中的数百张旧电话内存卡。查验过程中，关员发觉其腰部僵硬，肢体动作不自然，似有异物，经查验发现其在腰腹部用透明胶带绑藏了大量的旧电话内存卡。经清点，黄某分别藏匿、身藏内存卡合计2,400张。目前，上述案件已按规定作进一步处理[100]。

2023年

2023年4月26日，拱北海关发布消息于2023年第一季度，该关缉私部门共立案查处旅检口岸“一年三次”“水客”走私入刑类案件（“三次入刑”）共57宗，包括3名澳门居民。从案件情况看，涉及口岸“水客”人身藏匿、行李物品夹藏、伪装、利用粤澳两地牌车偷运等方式。涉案人员均属一年内因走私被给予两次行政处罚后再次走私，涉嫌走私犯罪。根据《刑法》第一百五十三条规定：一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。海关提醒进出境旅客，应自觉遵守海关监管规定，切勿被利益驱使，实施藏匿走私等严重违法行为，触碰法律下划线。海关缉私部门将保持高压态势，依法重拳打击“水客”走私行为[101]。

2023年5月30日，拱北海关公布近期破获一宗团伙经澳门走私高档相机进入中国大陆案件。该关于同年2月中旬联合深圳、横琴边防部门，在珠海、深圳两地进行集中收网，成功拘捕12名疑犯，捣破两个走私团伙，两个私货仓库，现场查扣涉嫌走私进境内地的236部高档数码相机、镜头等，扣留货物价值约130万元人民币。后续行动中，关员拘捕5名相关货主团伙嫌疑人，案值由立案时的2.65亿元（约2.97亿港元）扩大至总值5.68亿元(约6.37亿港元)。案情指，自2022年4月以来，其中1名疑犯许某某团伙在澳门揽收货物、组织货源，雇请“水货客”。澳门籍司机再以“蚂蚁搬家”方式，经口岸走私高档品牌相机进入珠海，入境后将货物存放于快递柜或交给流动接货车辆，交由中国大陆境内团伙人员收取货物后重新包装，将其集中送往深圳、广州等地交境内货主销售牟利[102]。

澳门相关部门执法行动

2020年 (澳门)

2020年12月至2021年1月，澳门海关与治安警察局联合采取行动打击水客。其中在2020年12月29日对一间位于骑士马路目标店铺采取突击行动，拘捕9人，包括3名店铺职员、3名外雇和3名本地居民，扣押约91万澳门元货品。 [103]

2021年1月至6月 (澳门)


2021年7月至12月 (澳门)


2022年1月至6月 (澳门)


2022年8月至9月（澳门）


2022年10月至12月（澳门）

2022年10月3日，澳门海关根据举报资料成功捣破北区一水客散货点，查获77公斤鹿筋干，估值约三万六千澳门元，依法对三名涉案者调查并起诉[171]。

2022年10月11日，澳门海关捣破关闸一个以住宅单位作水货散货点，共拘捕四名水客及两名负责人，起出大量美妆产品及花胶等货物，后者出450部旧手提电话及旧平板电脑，估值约148万元[172]。

2022年10月13日至19日，过去一周，海关于关闸口岸共截获70宗偷运物品出境个案，68宗为随身携带，1宗为身缠，1宗为婴儿纸尿裤包装方式进行偷运。查获物品包括美妆产品770件、电脑处理器26件、旧手提电话80部、旧平板电脑80部、游戏卡及光碟232件、名贵食材（燕窝、乾花胶、海参及鲍鱼）约29公斤、药物409件、保健品140件、酒类约7升、雪茄0.5公斤及香烟200支等。相关人士包括本澳及内地居民，年龄介乎20至62岁，海关已根据《对外贸易法》之相关规定对上述人士作出起诉，一经处罚，最高可被科处5万澳门元罚款，而被缉获的货物亦会宣告归澳门特别行政区所有[173]。

2022年10月24日，澳门海关根据水客证供捣破北区 3个相邻的水客散货点，行动中捡获花胶、护肤品、化妆品、药物、旧电子零件、金属硅等货品，总值为 60万元，3名本地男女和 1名女外雇被带走[174]。一名于关闸口岸被截获的本地女子供称于工厂街威苑花园一地铺取货，并收取140元人民币带工费。三个散货点负责人均无法出示进出口申报文件、来源证明及营业许可等，故带走调查。海关表示，三个散货点由9月运作至今，是次行动中检获的货量不多，相信是与不法分子改变操作模式有关，先将少量货品运至散货点，再分小包由水客以“蚂蚁搬家”方式将货品带到珠海，以尽量减少被打击后的损失。而地铺门口张贴招租和内部装修的告示作掩饰，其中两间内部相连，目前仍在调查三个散货点是否相关，案件仍待进一步调查[175]。

2022年10月25日上午，澳门海关于关闸骑士马路某大一住宅单位捣破疑“水客”散货点，检获约值76万元的酒类、香烟及雪茄等货物，共带查六名涉案本地男女，当中包括涉案住宅单位的男户主，其任职于赌场，现正“停薪留职”。海关表示，相信此“水客”散货点已运作约一个月，近期已第二次在住宅单位捣破疑“水客”散货点。海关口岸监察厅厅长叶华钊表示，海关人员先于关闸口岸出境旅客检查区截获两名女“水客”，在她们的随身物品中检获雪茄和酒类等疑“水货”。经查问，两人供称在关闸骑士马路某大厦第一座五楼一单位拿取上述货品，并带到内地，每一份货品带工费为400元。海关表示，不法分子为减少货品遭充公的损失，改变走私“水货”营运方式，包括只会在“水客”散货点存放少量货品[176]。

2022年11月1日，澳门海关捣破位于祐汉商场内的水客散货点，查获约值110万元的5,000件美妆产品，3名本地居民被带走调查，包括1名负责人及2名水客。海关先于10月31日下午发现案中一名水客从目标店铺步出，前往关闸口岸离境，经口岸关员截查，当场查获多件美妆产品，涉事水客承认带货，海关随后采取行动，在目标店铺查获其余涉案人士，所搜获的美妆产品均不具备进出口申报文件及来源证明，海关并对涉案货物消毒，以防疫情传播[177]。

2022年11月3日上午，海关先于关闸出境大堂截获一名男性澳门居民，检获少量急冻牛肚，有人报称收取三百人民币报酬带货。海关顺藤摸瓜，随即到祐汉新村第四街祐成工业大厦第二期某单位调查，现场检获63箱共重756公斤急冻牛内脏，约值四万澳门元。一名女性澳门居民负责人被带查，有人未能出示货物申报文件、来源证明及营业许可等文件，根据货物外包装资料怀疑购自本地，入口时已消毒。淤关指怀疑该散货点已运作一个月，有人以“蚂蚁搬家”方式将货偷运出境。案件仍待进一步调查[178]。

2022年10月27日至11月2日，海关在关闸口岸共截获89宗涉及偷运物品出境个案，包括澳门和中国大陆居民，年龄20至65岁，查获物品包括2,298件美妆产品、76部旧手提电话、10部旧电子产品、16件电子零件、25件名牌手袋及皮带、82件名贵打火机、86件相机连配件、约6公斤名贵食材（当中包括燕窝及鱼翅）、655件药物、178件保健品、约14升酒精类饮品[179]。

2022年11月6日，澳门海关于11月3至4日在关闸和青茂口岸先后截获28宗偷运货物出境案，合共查获 65部旧手机、约10升酒精类饮品、917件美妆产品及210件药物，其中 2人将货物绑藏于身上，被海关以太赫兹人体成像安检系统及手提式金属探测器揭发；其余人士以随身行李方式偷运货物。涉案28人分别为澳门和中国大陆居民，年龄介乎27至62岁[180]。

2022年11月11日，澳门海关再于关闸天地捣破一个水客散货点，检获480多件美妆产品，2万多粒手表电池和数部智能电话，价值约55万元。涉案3名男子年龄介乎35至50岁，均为本澳居民，包括店铺负责人和员工[181]。

2022年11月12日，澳门海关早前接获举报，指有人涉嫌利用“水客”以“蚂蚁搬家”方式将观赏鱼偷运到内地图利，立即展开调查，并派员到中区一观赏鱼店铺及闸闸一带监察。11月8日，澳门海关采取行动，查获一批未能出示出口申报文件的观赏鱼，共3名澳门居民及3名中国大陆居民涉案。6名涉案者年龄23至59岁，包括一名男货主及五名男“水客”。案中一名男货主及三名男“水客”，因涉嫌违反《聘用外地雇员法》，交劳工局跟进处理[182]。

2022年11月13日，澳门海关公布一宗利用改装电动滑板车偷运白酒案，一名46岁的中国大陆男子被捕，其随身的滑板车内部改装成暗格，藏有4瓶共2升的中国白酒。他承认做水客偷运白酒到中国大陆的水货店赚取差价，海关根据对外贸易法起诉[183]。

2022年11月16日，澳门海关系同司警毒品罪案调查科在祐汉捣破三个共同租用祐成工业大厦8楼内的水客散货点，起获大量美妆产品，当中部分含有受管制成分；当局在现场查获其中两个散货点的负责人，以及店内数名怀疑员工，并有三十多名现场取货的水客，共三十九人被一并带走调查[184]。

2022年11月21日，澳门海关捣破一个位于黑沙环慕拉士大马路激成工业中心第一期三楼某单位内的水客散货仓库，搜获近二百部、约值二万三千元的旧单车及电动单车，拘捕一名仓库负责人及三名怀疑水客。四人均持通行证，探亲签注，年龄为三十八至五十岁，现场搜获一百七十部旧单车，十五部旧电动单车，估计约值二万三千元[185]。

2022年11月29日，海关于关闸天地捣破一水客散货点，行动中截获一名本地女负责人及两名本地水客，起出一批旧衣服及花胶，货值约5万澳门元。行动中在随身物品中起出一批旧衣服及花胶，怀疑有人以蚂蚁搬家方式将货物偷带出境。经查问，有人供称从关闸天地某单位取货，带工费为120元，相关货品总货值约5万澳门元[186]。

2022年12月2日，澳门海关于祐汉区一店铺捣破疑“水客”散货点，当场截获一名香港女负责人，查获一批干鱼翅及美妆产品，货品总值15万澳门元。另有一名本地女“水客”亦涉案被截。由于仍有一名内地男负责人涉案，但相信其现时身处内地，海关跟进调查[187]。同时，澳门海关于11月22日至29日期间于关闸及青茂口岸共截获100宗涉及偷运物品出境个案，当中91宗疑为随身携带，其余9宗疑以藏身方式进行。查获的物品包括1,550件美妆产品、377部旧手提电话、4部旧平板电脑、120件电脑处理器、139件电脑存储器、34件无线耳机、约12升酒精饮料及195件药物等。案件共有100人涉案，包括本地及内地居民，年龄19至66岁，海关已根据《对外贸易法》相关规定起诉，一经处罚，最高可被罚款5万澳门元，而被缉获的货物亦会充公。当中9宗疑藏身偷运案件，涉案者均利用保鲜纸将物品分别绑藏于腰间、大腿或小腿企图蒙混过关，被口岸关员使用太赫兹人体成像安检系统详细检查后揭发[188]。

2022年12月7日，澳门海关于黑沙环马场海边马路某工业大厦一单位捣破疑“水客”散货点，当场截获一名香港男负责人，检获126公斤、市值约32万澳门元的干海参。另有一名女外雇“水客”亦涉案，在关闸口岸被截获。涉案男负责人为香港人，26岁；女外雇“水客”40岁。海关会根据《对外贸易法》相关规定起诉涉案者，一经处罚，最高可被罚款五万澳门元，被查获的货物亦会充公[189]。同日，澳门海关公布由11月30日至12月5日期间，于关闸及青茂口岸共截获68宗涉及偷运物品出境个案，当中63宗疑为随身携带，其余五宗疑以藏身方式进行。查获的物品包括美妆产品228件、旧手提电话104部、旧手提电话屏幕1,021件、电脑处理器424件、名贵食材（海参、燕窝、花胶）约20公斤、烟丝及雪茄约3,900克、酒精饮料约14升及药物504件等。各案共有68人涉案，包括本地及内地居民，年龄19至74岁，海关已根据《对外贸易法》相关规定起诉，一经处罚，最高可被罚款五万澳门元，而被缉获的货物亦会充公。12月5日早晚时段，海关在关闸旅客出境查验区一连截获三宗疑藏身偷运案件，涉案者利用保鲜纸将物品分别绑藏于腰间、大腿、小腿，或收藏于鞋底及裤袋，企图蒙混过关，均被口岸关员使用太赫兹人体成像安检系统详细检查后揭发。经查问，当中有人承认收取报酬协助他人将货物携带出境[190]。

2022年12月12日，澳门海关再在北区的永丰工业大厦4楼一个单位中捣破一个怀疑水客散货点，截获一负责人和两名水客，均为澳门居民，散货点现场并搜获60盒口罩和360公斤干海参。澳门海关先在上午于关闸离境大堂截停其中一个水客，于他身上搜出1,500个口罩，有人承认是在涉事的工业大厦取货带到内地，每次可获250元带工费[191]。

2022年12月16日，保安司司长办公室表示，11月下旬澳珠联合推出有力措施，严厉管控违法水客行为后，关闸口岸早晚离境高峰时段出境人流明显改善，与措施出台前相比，早晚高峰期平均出境人次分别下降约40%及16%，水客“抱团式”通关初步得到遏制。2022年1至11月，海关于关闸及青茂口岸共查获2,611宗涉及“走水”的违法活动，查获物品案值6,763万元；并于内港货运码头查获没有申报货物货值1.6亿元；另外，海关单独或联合其他部门在市区共开展86次打击“水客”散货点行动，查获208宗违法个案，共检控465人。治安警亦对异常出入境的外雇及持探亲签注的内地居民采取行动，1至11月期间，对从事“水客”活动的109名持探亲签注的内地居民及35名外雇展开禁止入境程序。司警亦开立4宗涉及水客幕后操控集团的项目调查卷宗[192]。

2023年1月下旬，澳门海关公布2022年全年打击“水客”不法活动情况，在打击“水客”工作上，于市内共开展90次打击“水客”行动，当中有42次属跨区域跨部门联合行动，参与部门有珠澳两地，包括拱北海关、珠海市公安局、横琴粤澳深度合作区公安局、司警、治安警、市政署及卫生局等；查获违法个案合共213宗，涉及店铺54间、住宅4间、汽车5辆、商厦单位9个、工厦单位28个。检控违法人士共477人，查获物品涉及金额折合约9,988万澳门元。口岸打击水客方面，澳门海关于关闸及青茂口岸共查获2,895宗违反《对外贸易法》个案，查获物品涉及的金额折合约7,228万澳门元，查获物品主要包括美妆产品、新旧电子产品及零件、干货海味、名牌服饰、冷链食品及酒精饮料等[193]。

2023年

2024年

2024年2月，澳门海关公布2023年全年在“水客”活动问题打击方面，从源头堵截工作上，在澳门内港码头头共查获48宗相关个案，共涉及44间公司，查获货物约值2,800万元。在出入境口岸检查方面，共查获5,224宗违法个案。全年在市内共开展56次打击“水客”行动，当中有20次属跨区域跨部门联合行动，查获个案共139宗，涉及31间店铺、10间工业大厦单位及15个商业大厦单位，一个住宅及13辆汽车，共检控191人，查获物品涉及的金额折合约2,016万澳门元，并共截获216宗涉及利用跨境车辆偷运物品个案，中止56辆涉案车辆的跨境资格[200][201]。

其他相关事件或罪案

唐楼“水货”仓库单位被盗窃

2021年12月3日，司警捣破一宗在北区一个用作存放“水货”的唐楼单位爆窃案，五名男子涉嫌入屋爆窃，其中负责接赃的两名疑犯包括一名澳门居民和一名中国大陆男子被捕，当局不排除该两名疑犯曾做过“水客”，同时正追查其余三名涉案男子，两名事主合共损失672,850元澳门币，包括21部平板电脑、五部手提电脑、40多盒共重36斤燕窝及10多盒粉底。[202]

工厦内贸易行被“爆格”

2021年12月16日，司警公布两名水货客涉嫌“爆格”盗去北区某贸易行的价值92万化妆品货物，之后再透过其他水客散货到珠海。司警透过监控录像锁定作案人身份，并拘捕其中一人，目前仍有涉案人在逃，警方将继续追查有关案件以及在逃人士下落。[203]

透过水货客购买未完税香烟作兜售

2021年12月18日，澳门海关接到市民的举报指北区一带有人向其他人士兜售未完税香烟，于当月16和17日采取行动于一休憩区拘捕1男2女，年龄介乎63至69岁，于上述3人缉获共2,620支未完税香烟，涉及税款约3,930澳门元。经调查后，有人承认未完税香烟购自“水客”，并计划于澳门境内转售图利，海关将继续追查香烟来源。3人涉嫌违反海关《对外贸易法》和市政署《澳门巿小贩、手工艺者及收卖旧货者巿政条例》作起诉，另外因涉嫌违反《预防及控制吸烟制度》交卫生局跟进。[204]

水客私吞“走水”货物被捕

2022年3月17日，司警公布两名澳门本地居民男性水客涉嫌替一间贸易公司带货到内地期间“食夹棍”，私吞约2,600多支洋酒。贸易公司方面报称损失总值近290万元人民币(折合超过300万澳门元)。司警接报调查案件，拘捕两人。案中被捕的两名本澳男子均无业，分别姓吴，38岁；姓柯，31岁；两人涉嫌“相当巨额信任滥用”罪已被送交检察院处理。至于案中的报案的事主为某本地贸易公司东主。[205]

水客私吞名表反咬速递公司索偿 “助攻”队友揭水货仓

2022年4月12日，两名男性本地居民串谋诈骗内地朋友要求代购的七只共值71万元的名表，并打算以签收漏洞为由，反咬一口要求向速递公司索偿。结果其中一人贼喊捉贼报警期间，“助攻”司警调查出另一人的货仓为一个位于祐汉某工厦单位的走私水货窝点。水货案件转交海关跟进，失窃名表亦被司警寻回，至于两名男子将被落案起诉。[206]

水客私吞80万货物再转售被司警拘捕

2022年8月17日，司警公布一名本地男子以协助代购“带货”回内地交收为由，涉嫌转售的80万元货物，司警以“相当巨额信任之滥用罪”移交检察院侦办。涉案男子为澳门居民，姓洪，29岁，报称无业；案情指，于7月期间，澳门因疫情，当局收紧防疫措施，进入珠海须接受隔离。期间女事主应四名代购同行的要求，拟将为客人代购的名牌袋、衣物通过带货的方式转交内地客人。因此委托洪某为其转交货物。原定于8月3日与内地交收人交付货物，但洪某完成隔离后便失去联系，并将涉案货物以80万元（人民币）的价格转售出去，女事主报警求助。洪某于8月14日经关闸入境时被司警截获，他拒绝与警方合作，司警以“相当巨额信任之滥用罪”移交检察院侦办。[207]

参见

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个案及相关条目
聚集性疫情
（又称大规模疫情）
2021年8月
2021年9－10月
2022年6－7月
（6‧18大规模疫情）
2022年8月
2022年10月-11月
2022年11月下旬起
大型应对预案
应对机构
相关人物
相关安排及措施
反应与影响
相关争议
相关犯罪事件
相关大型活动
2020年
照常举行
活动取消
2021年
照常举行
活动延期
活动取消
2022年
照常举行
活动取消
延期举行
作品
歌曲
取自“https://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=澳門境內水貨客問題&oldid=82423573”