西伯克郡
西伯克郡 West Berkshire | |
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单一管理区(1998年-) | |
![]() 纽伯里镇政府大楼 | |
![]() 西伯克郡在伯克郡的位置 | |
坐标:51°24′03″N 1°19′25″W / 51.4009°N 1.3235°W | |
国家 | 英格兰 |
区域 | 东南英格兰 |
郡 | 伯克郡 |
政府所在地 | 纽伯里 |
政府 | |
• 类型 | 领袖与内阁制 |
• 行政机构 | 西伯克郡议会 |
面积 | |
• 总计 | 704.17 平方公里(271.88 平方哩) |
网站 | http://www.westberks.gov.uk |
西伯克郡(英语:West Berkshire),英国英格兰东南区域的二级行政区(区级),拥有单一管理区地位,有150,700人口,占地704.17平方公里,行政总部位于纽伯里。名誉的伯克郡(一级行政区─郡级)包含西伯克郡。
“纽伯里”(Newbury)在1974年设立,是伯克郡的非都市区之一,于1998年升格为单一管理区,更名为“西伯克郡”。
地方沿革
1960年代或以前
《1894年地方政府法案》在1894年4月1日生效,全数废除574个卫生区(Sanitary District,包括:镇卫生区、乡卫生区),[1],被692个新的乡区取缔。以现今西伯克郡的范围为例:[2]纽伯里乡卫生区被废除,新设纽伯里镇区;布拉德菲尔德乡卫生区被废除,新设布拉德菲尔德镇区;亨格福德乡卫生区被废除,新设亨格福德镇区。
《1933年地方政府法案》规定英格兰的一级地方政府分为行政郡(包括伯克郡)或郡自治市镇2种,而行政郡下辖的次级行政区必须是非郡自治市镇(non-county borough)、镇区(urban district)或乡区(rural districts)3种[3],所以伯克郡产生了6个非郡自治市镇,其中纽伯里在现今西伯克郡的范围(其余5个包括:阿宾登、梅登黑德、新温莎、沃灵福德、沃金厄姆)。
1970-1980年代
1971年2月,英国政府推出英格兰行政区划改革的白皮书《英格兰地方政府:政府对于改组的建议》[4],咨询公众意见。伯克郡的改革在白皮书的“范围39”(Area 39)部分,在咨询期结束后没作变动。
随后,英国政府递交正式的法案《1972年地方政府法案》交予英国国会审议并获通过,在1974年4月1日生效[5]:所有郡自治市镇(包括纽伯里)被废除;伯克郡的11个镇区合并成6个非都市区,其一为“纽伯里”(今西伯克郡)。
1974年,多个区(district)级地方政府自治体获英国枢密院颁发皇家特许状(royal charter),拥有“自治市镇”(borough)的荣誉头衔。当时伯克郡的6个非都市区,只有雷丁、沃金厄姆、温莎-梅登黑德、斯劳(共4个)在1974年获自治市镇地位;布拉克内尔在1988年获之;纽伯里至今仍未之[6]。
1990年代-
升格的背景、经过
《1992年地方政府法案》设立[7] 的英格兰地方政府委员会在1992-2002年编写改革英格兰行政区划的报告。1994年12月,委员会出版《伯克郡未来地方政府的最终建议》[8],与纽伯里(今西伯克郡)相关的有:建议废除伯克郡议会[9];纽伯里升格为单一管理区,并更名为“西伯克郡”。伯克郡议会原本支持建议,但后来郡议会内的政治力量变动,1995年3月起,较多议员反对建议[10],更入禀法院(循司法途径),高等法院裁定《最终建议》的“单一管理区”部分无效,但终审法院推翻高等法院的判决,该部分回复法律效力。英国政府接纳建议。
繁复的司法程序使单一管理区的推行由1997年4月1日延迟至1998年4月1日执行[11][12]。《1996年伯克郡(结构变化)法令》在1998年4月1日生效[13],纽伯里升格为单一管理区(有独立于郡的地方议会),并更名为“西伯克郡”,伯克郡议会被废除。
![]() 1. 纽伯里(非都市区) 2. 雷丁(非都市区) 3. 沃金厄姆(非都市区) 4. 布拉克内尔(非都市区) 5. 温莎-梅登黑德(非都市区) 6. 斯劳(非都市区) |
![]() 1. 西伯克郡(单一管理区) 2. 雷丁(单一管理区) 3. 沃金厄姆(单一管理区) 4. 布拉克内尔森林(单一管理区) 5. 温莎-梅登黑德(单一管理区) 6. 斯劳(单一管理区) |
从属
每一个名誉郡都有一个代表英国皇室但没有实权的郡尉(Lord Lieutenant)常驻,名誉的伯克郡包含西伯克郡、雷丁、沃金厄姆、布拉克内尔森林、温莎-梅登黑德、斯劳在内。非都市郡与单一管理区没有从属关系,以上6个单一管理区已脱离非都市的伯克郡,行政上与任何英格兰的郡也互不相干。伯克郡再没有管辖任何地方;从行政的角度看,伯克郡只是地理名词而已。
人口、面积
关于伯克郡各次级行政区的人口、面积、人口密度比较表,见伯克郡#行政区划。
城镇
伯克郡没有城市(City),但有13个镇(Town),西伯克郡占其2。以下2个镇按人口多寡编号(在13个镇里的排名),在下图中分别代表她们在伯克郡的位置。直接点击地图上的编号即可进入该镇的主条目。
关于整个伯克郡共13个镇以及周边行政区各镇的分布情况,见伯克郡#城镇。
编号 | 地名(中译) | 地名(原文) | 人口 |
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7 | 纽伯里 | Newbury | 28,339 |
10 | 萨彻姆 | Thatcham | 22,824 |
伯克郡地理图(西伯克郡是红点所在) |
伯克郡行政区划图 |
相片集
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注释
- ^ Local Government Act 1894(1894年地方政府法案),56 & 57 Vict,c.73
- ^ Frederic A. Youngs,《Guide to the local administrative units of England, Vol. 1: Southern England》,Royal Historical Society, Guides and handbooks no. 10,伦敦:University College,1979年,ISBN 0-901050-67-9
- ^ Local Government Act 1933(1933年地方政府法案),23 & 24 Geo.5,c. 51。
- ^ HMSO《Local Government in England: Government Proposals for Reorganisation》,Cmnd. 4584.
- ^ Local Government Act 1972(1972年地方政府法案),1972 c. 70。
- ^ 《Local Government in England and Wales : A guide to the New System》,HMSO,伦敦,1974年
- ^ Local Government Act 1992 (页面存档备份,存于互联网档案馆)(1992年地方政府法案),1992 c. 19。
- ^ 英格兰地方政府委员会:《Final Recommendations for the Future Local Government of Berkshire》,1994年12月
- ^ Shire campaigners welcome liberation. 《泰晤士报》. 1994年12月16日.
- ^ Nicholas Schoon. Berkshire to lose county council in shake-up of shires. 《独立报》. 1995年3月22日.
- ^ Ian Murray. Court rules against Gummer on shire. 《泰晤士报》. 1995年10月7日.
- ^ James Meikle. End nears for council. 《卫报》. 1996年1月25日.
- ^ 存档副本. 国会议事记录. House of Commons. 1995年3月21日. 第123–128卷 [2008-09-08]. (原始内容存档于2008-02-12). (页面存档备份,存于互联网档案馆)
外部链接
51°24′01″N 0°19′19″W / 51.40028°N 0.32194°W
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