中國—南非關係

中國—南非關係
代表機構
中國駐南非大使館	南非駐華大使館
代表
大使吳鵬	大使謝勝文（英語：Siyabonga Cwele）

中國—南非關係（中南關係），指中華人民共和國與南非共和國（以下簡稱「南非」）之間的雙邊外交關係。

歷史

南非種族隔離制度取消以前，兩國在官方上不存在外交關係，甚至處於非正式的敵對狀態。韓戰中，參加聯合國軍的南非空軍與中國人民志願軍對抗^[2]。南非與退居台灣的中華民國有著緊密的外交關係。中國與反對種族隔離制度的阿扎尼亞泛非主義者大會有著緊密的關係，並對其給予支持與幫助。

兩國貿易關係始於1958年，中國貿易代表團訪問了南非聯邦^[3]，並於隨後兩年得到較快的發展。中國與南非的貿易額為1,391.2萬美元，約占中國對非貿易總額的12.3%^[4]。為了支持南非黑人反對種族隔離，中國政府宣布自1960年7月起斷絕與南非的一切貿易往來，並於1961年3月28日由中國國際貿易促進委員會將此事告知南非。1963年5月，首屆非洲國家首腦會議召開，譴責了南非的種族歧視政策，呼籲各國同南非政府斷絕外交和經濟上的關係^[5]。1963年7月15日，新華社受權發表聲明，重申中國政府今後將繼續不與南非當局發生任何直接的、間接的經貿關係^[6]。對於1964年7月第二屆非洲國家首腦會議關於繼續抵制南非的呼籲，《人民日報》發表社論，稱中國「將繼續對南非殖民當局實行貿易和外交抵制，繼續堅決支持南羅得西亞人民、葡屬非洲殖民地人民和其他還處於殖民統治下的非洲人民的正義鬥爭」^[7]。

1994年，南非種族隔離政權倒台，非國大領導人曼德拉成為首位黑人總統。由於中國在南非種族隔離時期對非國大給予了支持和幫助，中南建交成為一件看起來理所應當的事。然而，當時實行「務實外交」的中華民國政府對非國大提供了1,100萬美元的資金支援，使得曼德拉認為與中華民國立即斷交是「不道德的」，中南建交就此擱淺。時任中國外交部非洲司司長對南非其中八個省的省長進行了訪問，八位省長由於皆為非國大成員，對中南建交表示支持，對曼德拉從內部造成了巨大的壓力。香港移交成為中南建交的催化劑。南非在香港有著經濟利益並設領館。香港回歸以後，南非駐港領館將被關閉。有迫於此，1997年1月，南非邀請中方赴南談判。6月，南非代表赴京談判。南非方面同意與台灣方面斷交、廢約、閉館。中方同意南非保留其駐港領館從7月1日至12月31日。民航安排及互免簽證待遇暫時不變^[8]。

1997年12月30日，中南兩國簽署《中華人民共和國政府和南非共和國政府關於兩國建立外交關係的聯合公報》，宣布決定自1998年1月1日起相互承認並建立大使級外交關係^[9]。

經貿關係

1992年時，中南貿易總額為1,400萬美元。到1998年中南建交時，中南貿易總額增長到了14億美元。2010年，兩國之間貿易值增至256億美元^[10]，南非主要向中國出口第一產業。2010年12月，中國正式邀請南非加入「金磚四國」^[11]。南非將拓展與包含中國在內的「金磚四國」的貿易關係。此外，在約翰尼斯堡交易所上市的納斯帕斯公司是騰訊公司的最大股東^[12]。實行改革開放的中國，在消除貧困、促進經濟發展等方面取得了成果，南非政府愈來愈希望借鑑中國的成功經驗來發展國家^[13]。南非國內也有聲音呼籲總統祖瑪學習中國^[14]。

據各媒體報道，自2000年至2011年，南非大約確立了37個中國官方的開發性金融（英語：Development finance）項目。這些項目包括南非發展銀行與國家開發銀行間價值25億的合作協議，金川礦業出資8.77億美元在南非興建鉑金礦場^[15]，以及華強集團出資2.5億在約翰尼斯堡修建主題公園^[16]。

錢其琛的秘密訪問

1990年代初期，中南建交以前，中國原外交部部長、國務委員錢其琛曾秘密訪問南非，以會見高級政府官員與視察未來的使館館舍。時任南非外交部部長皮克·博塔打斷了此訪，未能讓錢其琛參加南非民主大會（Convention for a Democratic South Africa，簡稱CODESA）。1991年10月，一個皮克·博塔參加的南非代表團赴京，以會見錢其琛。

達賴問題

1996年，達賴喇嘛訪問南非，拜見了時任南非總統曼德拉。此後，達賴分別於1999年和2004年訪問南非。2009年3月，達賴被南非官方拒絕入境^[17]，以免對南非2010年世界盃足球賽造成負面影響。這引發了南非國內的一場關於與中國政經關係的政治辯論，反對者譴責政府背叛了南非主權^[18]。支持者認為讓達賴訪南會造成中南關係消極的結果，並指出中法商界關係因法國總統薩科齊會見達賴而受到影響。

2011年10月，達賴受邀在德斯蒙德·圖圖的八十周歲生日慶典上發表演講。達賴方面譴責南非政府因受中國政府施壓而推遲其簽證申請。南非政府否認受中方施壓^[19]，並反駁達賴未提交任何簽證。生日三天前，達賴宣布因未期望獲准簽證入境南非，將不出席慶生活動^[20]。圖圖發表回應稱非國大政府「比種族隔離制政府還糟糕」，並聲稱政府應如阿拉伯之春的方式被推翻。達賴以視頻的方式參加了該慶典，聲稱中國是一個「建立在謊言基礎上，由偽君子運作」的國家。反對者以及南非工會大會譴責非國大政府「背叛了南非的主權和《憲法》」^[21]。

南非華人

南非華人是南非的中華民族移民族群。他們及其祖先從荷蘭殖民時代開始移民南非開普殖民地。自2000年開始，大約有35萬中國移民來到南非定居，這些移民大多來自中國大陸。

參見

香港與南非關係（英語：Hong Kong–South Africa relations）

參考文獻

^ 驻华大使到任顺序及递交国书日期. 中華人民共和國外交部. 2024-02-02 [2024-02-29]. （原始內容存檔於2022-02-15）.
^ 凶残的“飞行之豹”：志愿军在朝鲜激战南非空军. 中華網. [2014-07-29]. （原始內容存檔於2014-07-29）.
^ Bureau of Intelligence and Research, Communist China’s Political and Economic Offensive in Africa, No.8332, August 29, 1960, p.9.
^ Bureau of Intelligence and Research,Communist China’s Economic Relation with Noncommunist Underdeveloped Countries, No.8375, November 1,1960, p.4.
^ 向培民. 非洲历史上的创举——祝贺非洲国家首脑会议的成就. 世界知識. 1963, (11).
^ 新华通讯社受权发表关于中华人民共和国政府继续不同南非殖民当局发生任何经济贸易关系的声明 (PDF). 中華人民共和國國務院公報. 1963-07-31, 1963 (13): 241.
^ 非洲人民团结反帝事业的新胜利——祝贺第二次非洲国家首脑会议胜利闭幕. 人民日報. 1964-07-23: 第4版.
^ 唐見端. 突破曼德拉的“道德原则”防线. [2014-07-29]. （原始內容存檔於2014-08-09）.
^ 《中华人民共和国政府和南非共和国政府关于两国建立外交关系的联合公报》.
^ 南非希望与中国展开多样化贸易合作. 中國新聞網. [2014-07-30]. （原始內容存檔於2014-08-10）.
^ 中国正式邀请南非加入“金砖四国”. 新華網. [2012-12-25]. （原始內容存檔於2010-12-29）.
^ 南非Naspers投资腾讯获暴利400亿美元. 鳳凰財經綜合. [2014-07-30]. （原始內容存檔於2014-08-08）.
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^ 中国企业斥资8.87亿美元进军南非铂金市场. 中國經濟網. [2014-07-31]. （原始內容存檔於2014-08-08）.
^ 华强集团投2.5亿美元在南非建主题公园. 新浪財經. [2014-07-31]. （原始內容存檔於2014-08-10）.
^ 南非政府明确拒绝达赖入境. 環球網. [2014-08-01]. （原始內容存檔於2014-08-08）.
^ South Africa accused of "selling out" after Dalai Lama barred from peace conference. The Telegraph. [2014-08-01]. （原始內容存檔於2014-08-12）.
^ 南非可能再次拒绝达赖签证否认受到中国政府“施压”. 環球網. [2014-08-01]. （原始內容存檔於2014-08-08）.
^ 南非忧与中国关系受影响两度拒绝达赖入境. 中國新聞網. [2014-08-01]. （原始內容存檔於2014-08-10）.
^ That's that, then: Dalai Lama cancels South Africa trip. Mail&Guardian. [2014-08-01]. （原始內容存檔於2014-08-08）.

外部連結

中華人民共和國駐南非共和國大使館官方網站（簡體中文）（英文）
- 中華人民共和國駐南非共和國大使館經濟商務處官方網站（簡體中文）
中華人民共和國駐約翰尼斯堡總領事館官方網站（簡體中文）（英文）
中華人民共和國駐開普敦總領事館官方網站（簡體中文）（英文）
中華人民共和國駐德班總領事館官方網站（簡體中文）（英文）
南非駐華大使館官方網站（英文）

[1] 驻华大使到任顺序及递交国书日期. 中華人民共和國外交部. 2024-02-02 [2024-02-29]. （原始內容存檔於2022-02-15）.

[2] 凶残的“飞行之豹”：志愿军在朝鲜激战南非空军. 中華網. [2014-07-29]. （原始內容存檔於2014-07-29）.

[3] Bureau of Intelligence and Research, Communist China’s Political and Economic Offensive in Africa, No.8332, August 29, 1960, p.9.

[4] Bureau of Intelligence and Research,Communist China’s Economic Relation with Noncommunist Underdeveloped Countries, No.8375, November 1,1960, p.4.

[5] 向培民. 非洲历史上的创举——祝贺非洲国家首脑会议的成就. 世界知識. 1963, (11).

[6] 新华通讯社受权发表关于中华人民共和国政府继续不同南非殖民当局发生任何经济贸易关系的声明 (PDF). 中華人民共和國國務院公報. 1963-07-31, 1963 (13): 241.

[7] 非洲人民团结反帝事业的新胜利——祝贺第二次非洲国家首脑会议胜利闭幕. 人民日報. 1964-07-23: 第4版.

[8] 唐見端. 突破曼德拉的“道德原则”防线. [2014-07-29]. （原始內容存檔於2014-08-09）.

[9] 《中华人民共和国政府和南非共和国政府关于两国建立外交关系的联合公报》.

[10] 南非希望与中国展开多样化贸易合作. 中國新聞網. [2014-07-30]. （原始內容存檔於2014-08-10）.

[11] 中国正式邀请南非加入“金砖四国”. 新華網. [2012-12-25]. （原始內容存檔於2010-12-29）.

[12] 南非Naspers投资腾讯获暴利400亿美元. 鳳凰財經綜合. [2014-07-30]. （原始內容存檔於2014-08-08）.

[13] Faeeza Ballim. South Africa and China in awkward embrace. Mail&Guardian. [2014-07-30]. （原始內容存檔於2014-08-08）.

[14] 南非媒体呼吁南非以中国为学习榜样. 新華網. [2014-07-30]. （原始內容存檔於2010-09-23）.

[15] 中国企业斥资8.87亿美元进军南非铂金市场. 中國經濟網. [2014-07-31]. （原始內容存檔於2014-08-08）.

[16] 华强集团投2.5亿美元在南非建主题公园. 新浪財經. [2014-07-31]. （原始內容存檔於2014-08-10）.

[17] 南非政府明确拒绝达赖入境. 環球網. [2014-08-01]. （原始內容存檔於2014-08-08）.

[18] South Africa accused of "selling out" after Dalai Lama barred from peace conference. The Telegraph. [2014-08-01]. （原始內容存檔於2014-08-12）.

[19] 南非可能再次拒绝达赖签证否认受到中国政府“施压”. 環球網. [2014-08-01]. （原始內容存檔於2014-08-08）.

[20] 南非忧与中国关系受影响两度拒绝达赖入境. 中國新聞網. [2014-08-01]. （原始內容存檔於2014-08-10）.

[21] That's that, then: Dalai Lama cancels South Africa trip. Mail&Guardian. [2014-08-01]. （原始內容存檔於2014-08-08）.

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