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中央精簡小組

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中央精簡小組
機構概況
上級機構中國共產黨中央委員會
機構類型中共中央議事協調機構
聯絡方式
中央精簡小組辦公室
實際地址北京市
機構沿革
成立時間1962年
撤銷時間1963年

中央精簡小組,是已撤銷的中共中央議事協調機構,負責處理有關全國精減職工和城鎮人口工作的日常事務。

沿革

1960年6月,中央成立中央國家機關精簡小組,國務院編制委員會辦公室作為其辦事機構[1][2]

1960年9月3日,習仲勛代表中央國家機關精簡小組向鄧小平並中央提交《關於中央各部門機構編制情況和精簡意見的報告》。1960年9月14日,中共中央批轉習仲勛《關於中央各部門機構編制情況和精簡意見的報告》[3]

三年困難時期,面對農村的嚴重饑荒,中共中央於1960年11月初發出《關於農村人民公社當前政策問題的緊急指示信》(又稱《十二條》),糾正若干錯誤做法。國務院總理周恩來提出,從中央國家機關抽調一萬名幹部下放到災區基層,主要到「五風」嚴重的安徽省河南省山東省等省農村,幫助整風整社,恢復生產。同月,周恩來、李富春李先念譚震林習仲勛組成中央精簡幹部和安排勞動力五人小組,從中央和國家機關選調9600多人下放農村勞動,12月離開北京下鄉[4]

1961年6月16日,中共中央發出關於減少城鎮人口和壓縮城鎮糧食銷量的九條辦法。1961年6月28日,又發出關於精減職工工作若干問題的通知,要求1961至1962年度城鎮糧食銷量爭取壓縮到240億公斤至245億公斤,城鎮人口減1000萬人,職工人數減960萬人。到1961年底,該計劃基本完成,城鎮人口減少約1000萬人,職工減少873萬人[5]

1962年2月7日,周恩來在七千人大會上講話,提出「克服目前困難的主要辦法」,第一條便是:「堅決精簡機構,壓縮城市人口,精減職工人數,減少糧食供應。」並提出「這是克服當前困難最重要的一著,也是調整工作的一個重要環節。」1962年2月14日,鄧小平批發中共中央《關於1962年上半年繼續減少城鎮人口700萬人的決定》[5]

1962年2月21日至23日,中共中央政治局常委擴大會議(西樓會議)舉行,陳雲作題為《目前財政經濟的情況和克服困難的若干辦法》的講話,其中一條是「減少城市人口,『精兵簡政』。」該講話獲得其他中共中央政治局常委贊成,也獲得中央各部門負責人同意。經毛澤東同意後,該講話於1962年3月18日下發全國,成為當時經濟工作的指導性文件[5]

1962年2月22日,中共中央書記處會議決定成立中央精簡小組,負責處理有關全國精減職工和城鎮人口工作的日常事務;成立國家機關編制小組,負責調查研究有關全國行政編制方面的問題[6]。中央精簡幹部和安排勞動力五人小組隨之撤銷[5]

1962年2月22日,中共中央對中央精簡小組《關於各級國家機關、黨派、人民團體精簡的建議》作出指示。中央精簡小組的該《建議》提出,全國國家機關原有職工268萬餘人,擬減為174萬餘人,精簡94萬餘人。中共中央指示:「目前,全國國家機關、黨派、人民團體中機構龐雜,人多政繁的現象,是十分嚴重的。這種情況不利於國民經濟的全面調整,不利於克服當前困難,不利於克服官僚主義和分散主義,因此,必須徹底實行『精兵簡政』。要下決心『拆廟』,裁併機構,該撤銷的就撤銷,該合併的就合併。」[7]

1962年5月7日至11日,中共中央政治局常委舉行工作會議,討論並通過了中央財經小組(組長為陳雲)提出的《關於討論1962年調整計劃的報告》。會後精簡工作有了很大進展。1961年初到1963年6月,共精簡職工約2000萬,減少城鎮人口2600萬人。1962年5月21日,經中共中央書記處討論、周恩來修改的《關於減少職工和城鎮人口的宣傳通知》發出[5]

1963年7月31日,中共中央在批轉中央精簡小組《關於精減任務完成情況和結束精減工作的意見的報告》中,宣布精簡工作基本結束。據統計,自1961年1月至1963年6月,全國職工減少1887萬人,城鎮人口減少2600萬人,吃商品糧人數減少2800萬人。該《報告》稱:「由於大量地減少了職工、城鎮人口和吃商品糧的人口,加強了農業戰線,減少了工資開支,減少了糧食銷量,提高了企業的勞動生產率,對於改善城鄉關係、爭取財政經濟狀況的好轉,起了很大的作用。」[8]

組成人員

中央國家機關精簡小組
負責人
中央精簡幹部和安排勞動力五人小組
成員
中央精簡小組
組長

辦事機構

中央精簡小組的辦事機構是中央精簡小組辦公室。歷任主任是:

參考文獻

  1. ^ 馬曉東,20世紀60年代初精簡工作中的「小組」,黨的文獻2016(3):96-100
  2. ^ 机构编制管理机构的历史沿革. 濟南市章丘區機構編制網. 2015-07-21. (原始內容存檔於2017-03-07). 
  3. ^ 中共中央批转习仲勋《关于中央各部门机构编制情况和精简意见的报告》. 中國網. 2012-09-11. (原始內容存檔於2019-02-20). 
  4. ^ 1961年大饥荒:胡耀邦25天行3600里路察看鲁皖豫农村. 人民網. 2015-04-21. (原始內容存檔於2016-09-18). 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 20世纪60年代初期调整机构、精减人员的经过. 中國網. 2009-08-22. (原始內容存檔於2017-10-30). 
  6. ^ 历史沿革——中共中央机构沿革概要(六). 商河縣機構編制網. 2013-11-25. (原始內容存檔於2017-10-30). 
  7. ^ 1962年2月22日 中央下决心精兵简政. 鳳凰網. 2014-02-22. (原始內容存檔於2019-07-15). 
  8. ^ 中国共产党大事记·1963年. 中國共產黨新聞網. [2017-10-30]. (原始內容存檔於2020-05-25). 
  9. ^ 不懈奋斗 壮丽人生. 人民網. 2017-08-03. (原始內容存檔於2020-02-03).