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半旗

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2011年挪威發生爆炸和槍擊事件後，芬蘭為此降半旗致哀

半旗指國家、團體、個人為表示哀悼或弔唁，而將旗幟上升至正常最高點後，下降到一定的位置。此儀式稱作降半旗或下半旗。這項儀式是源自英國水手。

起源

降半旗的傳統始於17世紀。[1]有來源稱，降半旗是在為旗杆頂端的「隱形的死亡之旗」騰出空間。[2]

步驟

下半旗的旗幟之升旗時，需將旗幟上升至桿頂後，依照各國法律規定而有不同的下降位置，分為三種：下降至旗桿全長一半高度的位置、下降至旗桿全長三分之一的位置、下降至旗身橫長二分之一處。

下半旗的旗幟之降旗時，需將旗幟上升至桿頂後，方才下降至最低點收藏。

各地降半旗記錄

聯合國

當成員國領導人去世後，聯合國日內瓦辦公室與紐約總部將於隔日降半旗以表尊重。其他情況在聯合國秘書長酌處後也會比照辦理。[3]

 本表是動態列表，或許永遠不會完結。歡迎您參考可靠來源來查漏補缺。
致哀對象 致哀對象身份 致哀對象國籍 下半旗日期
聖雄甘地 著名民權領袖  印度 1948年（首次下半旗）
約瑟夫·史達林 原蘇聯共產黨中央委員會總書記、蘇聯最高領導人  蘇聯 1953年
達格·哈馬舍爾德 第2任聯合國秘書長  瑞典 1962年
馬丁·路德·金恩 著名民權領袖  美國 1968年
周恩來 中國國務院總理、中國政府首腦  中華人民共和國 1976年1月9日至15日
朱德 全國人大常委會委員長、中國國家元首  中華人民共和國 1976年7月8日和11日
毛澤東 中國共產黨中央委員會主席、中國最高領導人  中華人民共和國 1976年9月9日
宋慶齡 中華人民共和國名譽主席  中華人民共和國 1981年6月1日
伊扎克·拉賓 以色列總理  以色列 1995年11月6日
鄧小平 原中國共產黨中央軍事委員會主席、中共第二代領導核心  中華人民共和國 1997年2月20日
德肋撒修女 1979年諾貝爾和平獎獲得者  印度 1997年9月5日
卡比拉 剛果民主共和國總統  剛果民主共和國 2001年1月23日
比蘭德拉 尼泊爾國王  尼泊爾 2001年6月5日
塞爾吉奧·德梅洛 聯合國秘書長伊拉克問題特別代表  巴西 2003年8月
亞西爾·阿拉法特 巴勒斯坦自治政府主席  巴勒斯坦 2004年11月11日
賈比爾·薩巴赫 科威特埃米爾（國家元首）  科威特 2006年1月
杜照宇等四人 聯合國觀察員  中華人民共和國等 2006年7月28日
金正日 朝鮮勞動黨總書記、朝鮮國防委員會委員長  北韓 2011年12月28日[4]
齊勒·拉赫曼 孟加拉國總統  孟加拉 2013年3月23日[5]
約翰·馬古富利 坦尚尼亞總統  坦尚尼亞 2021年3月26日[6]
若弗內爾·莫伊茲 海地總統  海地 2021年7月14日[7]
伊莉莎白二世 英國女王  英國 2022年9月9日
易卜拉欣·萊希 伊朗總統  伊朗 2024年5月21日[8]

加拿大

印度

  • 2022年2月6日及7日：國寶級女歌手拉塔·曼吉茜卡 因感染2019冠狀病毒病引發的併發症導致多器官衰竭去世，各政府部門降半旗，並停止一切官方娛樂活動，對拉塔的去世表示哀悼。
  • 2022年7月9日：前任日本內閣總理大臣安倍晉三遭到襲擊身亡，全國哀悼一天，降半旗，表達「最深的敬意」。

中國大陸

主條目：下半旗 (中華人民共和國)

至於下半旗的日期和場所則由國家成立的治喪委員會或國務院決定。

香港

  • 1976年9月9日，中國共產黨主席毛澤東逝世，當時仍屬英國殖民地的香港，政府宣布全港所有政府機構於9月10日下半旗。
  • 1986年12月5日，總督尤德爵士突然病逝於北京，署理港督鍾逸傑爵士宣布全港各政府建築物下半旗誌哀。
  • 1997年2月20日，中國共產黨第二代中央領導集體核心鄧小平逝世翌日，當時仍屬英國屬土的香港，總督彭定康下令各政府部門下半旗（當時為香港旗）。
  • 1998年9月21日，為悼念前中國國家主席楊尚昆，特區政府宣佈下亞厘畢道政府總部下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[9]
  • 1999年5月12日，為悼念中國駐南斯拉夫大使館被轟炸中遇害者，特區政府宣佈所有政府建築物下半旗致哀。[10]
  • 2008年5月19日至21日，為悼念四川汶川大地震的遇難者，特區政府宣佈所有政府機構及學校下半旗誌哀。[11]
  • 2010年4月21日，為悼念青海玉樹地震的遇難者，特區政府宣佈所有政府機構下半旗誌哀。[12]
  • 2010年8月15日，為悼念甘肅舟曲特大山洪泥石流的遇難者，特區政府宣佈所有政府機構下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[13]
  • 2010年8月24日至26日，為悼念康泰菲律賓團在菲律賓被挾持事件遇難人士，特區政府宣佈所有政府機構下半旗（區旗）誌哀[14][15]，而8月26日國務院下令中華人民共和國國旗在所有香港特區政府及中央駐港機構下半旗[16]。
  • 2012年10月4日至6日，為悼念南丫島撞船事故的遇難人士，特區政府宣佈各政府建築物及中央駐港機構下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[17]
  • 2015年6月19日，為悼念第八屆全國人大常委會委員長喬石，特區政府宣佈添馬政府總部及禮賓府下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[18]
  • 2015年7月22日，為悼念第七屆全國人大常委會委員長萬里，特區政府宣佈添馬政府總部及禮賓府下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[19]
  • 2018年2月13日，為悼念巴士路綫872在大埔尾發生大埔公路雙層巴士翻側事故中意外喪生人士，特區政府宣佈添馬政府總部下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。 [20]
  • 2019年7月29日，為悼念前國務院總理、第九屆全國人大常委會委員長李鵬，特區政府宣佈添馬政府總部及禮賓府下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[21]
  • 2020年4月4日，為悼念新型冠狀病毒肺炎疫情中逝世人士，特區政府宣佈所有懸掛國旗及區旗的政府機構下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[22]
  • 2022年12月1日至6日，為悼念已故的前中共中央總書記及前國家主席江澤民，特區政府宣佈主要政府建築物、立法會及司法機構下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[23]而12月6日（即江澤民追悼大會舉行當日），所有政府機構（包括香港境外辦事處）的國旗及區旗亦下半旗誌哀。[24]
  • 2023年11月2日，為悼念前國務院總理李克強，特區政府於添馬政府總部、禮賓府、口岸管制及檢查站及香港國際機場下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[25]
  • 2024年10月14日，為悼念第十屆、十一屆全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國，特區政府於添馬政府總部、禮賓府、口岸管制及檢查站及香港國際機場下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[26]

澳門

  • 2008年5月19日至21日，為悼念四川汶川大地震的遇難者，特區政府宣佈所有政府機關及駐外機構首次下半旗誌哀。[27]
  • 2010年4月20日，為青海玉樹地震的遇難者，特區政府宣佈所有政府機關下半旗誌哀。[28]
  • 2010年8月15日，為悼念甘肅舟曲特大山洪泥石流的遇難者，特區政府宣佈所有政府機關下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[29]
  • 2015年6月19日，為悼念第八屆全國人大常委會委員長喬石，特區政府宣佈政府總部下半旗誌哀。[30]
  • 2015年7月22日，為悼念第七屆全國人大常委會委員長萬里，特區政府宣佈政府總部下半旗誌哀。[31]
  • 2017年8月25日，為悼念颱風天鴿吹襲期間身亡人士，特區政府宣佈各機關、邊境口岸、對外海空港口及駐外辦事處下半旗（區旗）誌哀。[32]
  • 2019年7月29日，為悼念前國務院總理、第九屆全國人大常委會委員長李鵬，特區政府宣佈政府總部下半旗誌哀。[33]
  • 2020年4月4日，為悼念新型冠狀病毒肺炎疫情中逝世同胞，特區政府宣佈所有懸掛國旗及區旗的政府機關下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[34]
  • 2022年12月1日至6日，為悼念已故前中共總書記及前國家主席江澤民，澳門特別行政區及駐外機構國旗及區旗下半旗誌哀。[35]
  • 2023年11月2日，為悼念前國務院總理李克強，特區政府於政府總部、禮賓府及各邊境口岸等下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[36]
  • 2024年10月14日，為悼念第十屆、十一屆全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國，特區政府於政府總部、禮賓府、各邊境口岸、對外海空港口下半旗（包含國旗和區旗）誌哀。[37]

日本

韓國

柬埔寨

朝鮮

  • 1994年7月9日至1994年7月20日，第一代領導人金日成逝世。
  • 2011年12月19日至2011年12月29日，第二代領導人金正日逝世。

越南

越南國旗降半旗的同時會掛上黑絲帶，並且與國旗捆綁在一起，這是為了對逝者的致哀，而且越南人認為國旗掛上黑絲帶則不可飄揚。

菲律賓

中華民國

相關規定

  1. 對國家有特殊勳勞或偉大貢獻者。
  2. 對世界和平或人類進步有偉大貢獻者。
  3. 現任友邦元首。
  • 第5條，因天然或人為災害造成重大傷亡時，依災害類別，由中央災害防救業務主管機關報請行政院決定下半旗。但屬國際災害事件者，由外交部報請行政院決定。
  • 第8條，下半旗時，應先將國旗升至桿頂，再下降至旗身橫長二分之一處。降旗時，仍應升至桿頂，再行下降。
  • 第9條，下半旗時，與國旗並列懸掛之旗幟，其高度不得高於國旗。
  • 國旗下半旗實施辦法係本部[註 1]於2006年（民國95年）12月8日以台內民字第0950187830號令發布施行，實施下半旗之相關規定及決定皆屬上開政府核准之範疇，爰實施下半旗時，如遇天雨，仍需懸掛國旗。
  • 依據《國葬法》
  • 第 6 條國葬舉行之日，由總統派員致祭，全國下半旗誌哀。

實例

日期 事由 備註
1965年3月5日 副總統陳誠逝世 時任副總統
1975年4月5日 總統蔣中正逝世 時任總統
1988年1月13日 總統蔣經國逝世 時任總統
1993年12月24日 前總統嚴家淦逝世
2001年4月8日 前副總統謝東閔逝世
2020年1月14日 參謀總長沈一鳴等8名軍職人員空難殉職，啟靈與聯合公奠 準國葬規格
2020年7月31日（起3日） 前總統李登輝逝世
2020年10月7日 前總統李登輝逝世安葬 準國葬規格

例外 : 前副總統李元簇逝世並未實施下半旗，因其家屬希望低調處理。

  • 特殊人士、事件或重要貢獻者
日期 事由 備註
1975年3月26日 追悼沙烏地阿拉伯國王費瑟·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿紹德逝世 時任邦交國元首
1989年6月17日 追悼六四天安門事件
2003年10月28日 前第一夫人蔣宋美齡出殯
2005年4月3日—4日 追悼教宗若望保祿二世逝世 總統府與行政院下半旗
2022年7月11日 追悼日本前首相安倍晉三逝世
  • 歷年國殤日
日期 事由 備註
1999年9月23日—25日 悼念921大地震罹難者
2001年9月 悼念台灣颱風納莉罹難者和美國九一一事件罹難者
2007年起，每年2月28日 悼念1947年二二八事件罹難者
2009年8月22日—24日 悼念八八水災罹難者
2014年8月5日—7日 悼念復興航空222號班機空難、高雄氣爆罹難者
2015年2月10日 悼念復興航空235號班機空難罹難者
2016年2月15日 悼念206地震罹難者
2018年2月21日 悼念2018年花蓮地震罹難者
2021年4月3日—5日 悼念2021年太魯閣號出軌事故罹難者[38]
2021年10月22日 悼念高雄城中城大火罹難者[39]
  • 地方性或機關降半旗
日期 地區或機關單位 事由 備註
1996年11月22日（起一個月） 桃園縣 悼念縣長劉邦友遇害身亡
1998年7月31日 高雄市議會 悼念議員林滴娟於中國大陸遇害身亡
2006年11月6日—8日 宜蘭縣 悼念前縣長、前中華民國法務部長陳定南逝世
2018年10月31日 臺東縣 悼念普悠瑪列車出軌事故罹難者
2020年1月2日—4日 國防軍事單位 悼念參謀總長沈一鳴等8 名軍職人員空難殉職
2020年6月7日 高雄市議會 悼念議長許崑源因故身亡

英國

伊莉莎白二世2022年9月8日駕崩後，白金漢宮將英國國旗降半旗

英國君主的皇家旗幟從不降半旗致哀，因為在任何時間都有在位的君主。但是當愛德華七世去世時皇家旗幟錯誤地被降半旗數小時，直至喬治五世發現錯誤並修正。

黛安娜王妃逝世時，英國皇室堅決不降半旗（當時只有君主位於白金漢宮才會升起旗幟，否則白金漢宮不會升起任何旗幟）。最終為了回應公眾的強烈抗議，伊麗莎白二世下令打破禮儀，在她離開宮殿前往威斯敏斯特教堂參加威爾斯王妃黛安娜的葬禮時，用英國國旗下半旗取代皇家旗幟，並在她返回宮殿後重新升起皇家旗幟。

此事後英國政府修改了有關規定：若君主不在白金漢宮等宮殿，該宮殿就將會升起英國國旗。但若遇有重大悼念活動時，君主會離開白金漢宮前往其他宮殿，此時白金漢宮將用英國國旗來降半旗。後來的伊莉莎白王太后之死、愛丁堡公爵菲利普親王之死，伊莉莎白二世之死白金漢宮所懸掛的英國國旗皆降下半旗。

美國

為紀念九一一襲擊事件而於紐約市進行的降半旗，2014年9月11日
日期 說明
5月15日 和平官員陣亡將士紀念日（當這天是5月的第三個星期六（陸軍日）時除外）[40]
5月的最後一個星期一 亡兵紀念日，上午降半旗
7月27日 韓戰退伍軍人紀念日（2003年起取消，2009年起恢復）[41][42]
9月11日 愛國日[43]
10月的第一個星期日 防火周開始日[44][45]
12月7日 珍珠港紀念日[46]
  • 自去世到葬禮結束 - 最高法院陪審法官、內閣成員、前副總統、參議院臨時議長、參眾兩院政黨領導人、州或地區的行政長官。
  • 去世後一天 - 參議員、國會議員、波多黎各地區代表或駐地專員。

另外，無名戰士墓、阿靈頓國家公墓和珍珠港亞利桑那紀念館常年降半旗。[47]

法國

海地

德國

土耳其

  • 國父凱末爾逝世紀念日
  • 2014年5月13日，馬尼薩省索馬市嚴重礦難，超過三百人死亡和失蹤，土耳其總理埃爾多安宣佈全國於5月13日至15日哀悼三日，各政府建築物下半旗誌哀。

荷蘭

馬來西亞航空17號班機空難，298人罹難，荷蘭政府宣布全國7月24日為哀悼日，各政府建築物下半旗誌哀。

馬來西亞

希臘

不降半旗的地區

此禁忌常見於伊斯蘭國家，例如沙烏地阿拉伯、伊拉克、阿富汗以及索馬利蘭由於國旗上印有含真主之名的清真言或真主至大字樣，降半旗會被視為瀆神，因此無論發生何其慘痛的災難都不會降半旗。

圖集

註釋

  1. ^ 此指內政部。

參考文獻

  1. ^ Trex, Ethan. Why are flags flown at half-staff in times of mourning?. The Week（英語：The Week）. 2012-12-20 [2015-06-22]. （原始內容存檔於2019-08-04）. 
  2. ^ Bartram, G., A Guide to Flag Protocol in the United Kingdom （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, an extract from the book British Flags and Emblems", The Flag Institute.
  3. ^ UN Flag code and regulations (PDF). [2022-02-25]. （原始內容 (PDF)存檔於2019-09-18）. （英文）
  4. ^ 联合国总部降半旗向已故朝鲜最高领导人金正日致哀. 聯合國新聞. [2021-02-15]. （原始內容存檔於2020-10-28）. 
  5. ^ 联合国降半旗哀悼孟加拉国总统拉赫曼. 搜狐. 
  6. ^ UN Flags At Half-Mast To Honour Departed Magufuli. Embassy of the United Republic of Tanzania. 
  7. ^ 联合国下半旗悼念遭暗杀的海地总统莫伊兹. 聯合國新聞. 
  8. ^ 联合国总部为伊朗总统莱希降半旗志哀. UN Web TV. 
  9. ^ 香港政府新聞公報. 港府下半旗致哀. 1998年9月19日 [2018年2月13日]. （原始內容存檔於2018年2月13日）. （繁體中文）
  10. ^ 香港政府新聞公報. 為悼念死者下半旗. 1999年5月12日 [2018年2月13日]. （原始內容存檔於2020年5月11日）. （繁體中文）
  11. ^ 香港政府新聞公報. 為悼念四川地震死難者下半旗. 2008年5月18日 [2018年2月13日]. （原始內容存檔於2018年2月13日）. （繁體中文）
  12. ^ 香港政府新聞公報. 政府機構明日下半旗致哀. 2010年4月20日 [2018年2月13日]. （原始內容存檔於2016年2月21日）. （繁體中文）
  13. ^ 香港政府新聞公報. 港府明日下半旗致哀. 2010年8月14日 [2018年2月13日]. （原始內容存檔於2010年8月17日）. （繁體中文）
  14. ^ 香港政府新聞公報. 特區區旗今日下半旗. 2010年8月24日 [2018年2月13日]. （原始內容存檔於2010年8月28日）. （繁體中文）
  15. ^ 香港政府新聞公報. 特區區旗明日及後日續下半旗. 2010年8月24日 [2018年2月13日]. （原始內容存檔於2010年8月28日）. （繁體中文）
  16. ^ 香港政府新聞公報. 國旗下半旗致哀. 2010年8月25日 [2018年2月13日]. （原始內容存檔於2018年2月13日）. （繁體中文）
  17. ^ 香港政府新聞公報. 國旗區旗下半旗致哀. 2012年10月3日 [2018年2月13日]. （原始內容存檔於2013年7月21日）. （繁體中文）
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參見

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