蘇木 (行政區劃)
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中華人民共和國 行政區劃類型 |
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歷史:清朝 → 中華民國 → 中華人民共和國 |
蘇木(蒙古語:ᠰᠤᠮᠤ,鮑培轉寫:sumu,西里爾字母:сум,原意為「箭」),是北亞蒙古地區特有的基層行政區單位。現時全世界有蒙古國、俄羅斯(圖瓦共和國、布里亞特共和國)以及中華人民共和國內蒙古自治區設有蘇木。三國蘇木之間,因各國制度不同,而有明顯行政差異。
後金皇太極時期,漠南蒙古部落或被征服,或被兼併。後金將廣大的地域納入版圖後,仿照八旗將蒙古部落編為旗分,實行建旗劃界的管理策略。而隨著蒙古諸旗管轄牧地的固定,旗、蘇木亦成為蒙古地區特有的基層行政區單位。「蘇木實分治土地人民」,各旗佐領(蘇木)數額迥異,多者四十六,少者三」[1]。蒙古語中,稱副章京為「梅楞」,稱參領為「札蘭」,佐領既是「蘇木」[1]。現代蒙古國的蘇木列於省(艾馬克)之下,中文一般譯為「縣」。俄羅斯聯邦的蘇木列為村委員會,屬於第三級行政區劃。中國的蘇木為鄉級行政區。
蒙古國
蘇木是蒙古國二級行政區劃,一種介乎一級行政區劃省及三級行政區劃「巴嘎」(蒙古語:ᠪᠠᠭ,鮑培轉寫:baγ,西里爾字母:баг,翻譯為「村」或「街道」)之間的行政區劃單位,每個蘇木有人口約3000人。現時蒙古國全國總共有347蘇木。中文一般將蒙古國的「蘇木」翻譯為「縣」。[2]
中華人民共和國
蘇木是中國內蒙古地區四級行政區劃,與鄉處同一層區劃層次,分布於內蒙古自治區的牧業地區,一種介乎三級行政區劃旗及五級行政區劃嘎查之間的行政區劃單位。隨著經濟和社會的發展,近年如同農業地區的鄉鎮合併一樣,蘇木也存在合併,或撤蘇木設鎮等行政區劃調整。
根據2000年第五次人口普查登記的詳細資料,內蒙古自治區2000年有385個蘇木(不含調查設定的虛擬蘇木)。除呼和浩特和烏海2地級市外,其餘10市盟管轄區域均分布有蘇木區劃類型,其中錫林郭勒盟111個,占28.5%;通遼市81個,占20.8%;赤峰市43個,占11%;伊克昭盟38個,占9.7%;其餘5市盟蘇木數量分別為:阿拉善盟32個,興安盟28個,巴彥淖爾盟24個,烏蘭察布盟20個,包頭市13個[3]。到2003年,內蒙古自治區鄉級行政區劃中,蘇木279個,民族蘇木2個[4];到2006年,內蒙古行政區劃中,蘇木98個[5]。截至2022年12月31日,中華人民共和國共有153個蘇木和1個民族蘇木,全部在內蒙古自治區。[6]
與鄉鎮類似,日常行政中,政務由中國共產黨在各蘇木的黨委領導,蘇木黨委書記為一把手。蘇木人民政府的行政長官即蘇木達,為蘇木黨委副書記,協助蘇木黨委書記工作。蘇木人民政府的副職稱副蘇木達[7]。
內蒙古自治區現存各蘇木列表
俄羅斯
蘇木(俄語:Сумон,羅馬化:Sumon)是在俄羅斯圖瓦共和國的行政區劃單位,另外一個詞(俄語:Сомон,羅馬化:Somon)是布里亞特共和國的行政區劃單位。兩者在俄語中都是同一個詞「selsoviet」,中文一般翻譯為「村」。
注釋
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 《清史稿·列傳三百五·籓部一》:凡蒙旗,扎薩克為一旗之長,制如一品,與都統等。其輔曰協理台吉。屬曰管旗章京,副章京,參領,佐領。蒙語管旗章京曰梅楞,參領曰札蘭,佐領曰蘇木。蘇木實分治土地人民。其佐領之額,右翼中旗二十二,左翼中旗四十六,右翼前旗、後旗均十六,左翼前旗、後旗均三。
- ^ 人民網. 蒙古国12月14日起拟下调疫情防控级别至高度戒备状态. 2020-12-09 [2021-10-20]. (原始內容存檔於2022-05-23).
後杭愛省巴特青格勒縣
- ^ 2000年內蒙古蘇木區劃單位數量根據2000年第五次全國人口普查《內蒙古自治區鄉、鎮、街道人口》資料統計,具體來源,參見國家統計局:內蒙古自治區鄉、鎮、街道人口 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 2006年鄉級行政區劃單位數據來源中國政府網:《二〇〇三年全國行政區劃統計表》 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 2006年鄉級行政區劃單位數據來源行政區劃(網):《二〇〇六年全國行政區劃統計表》 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- ^ 中华人民共和国2022年行政区划统计表. 中華人民共和國民政部. [2023-09-22]. (原始內容存檔於2023-09-22).
- ^ 幸福之路苏木班子成员分工. 巴林右旗人民政府網站. 2018-08-28 [2020-06-30]. (原始內容存檔於2021-03-03) (簡體中文).
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