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阿根廷外交指的是該國與其他國家在政治、經濟、商業、軍事、法律、地緣政治和地緣戰略等領域的關係。從一開始,阿根廷就是南美洲的主要參與者,並在國際政治舞台上發揮著重要作用,但其政治傾向與結盟策略隨著時間和政府輪替發生眾多變化。即便如此,由於阿根廷總體上的發展水平較高,相比於其他拉美國家,於是有著更高的外交主權。
對外關係由阿根廷共和國外交、國際貿易和宗教事務部負責。現任外交部長為聖地牙哥·卡菲羅。
阿根廷參與了海地行動的各個階段,也為世界各地的維和行動做出貢獻。1998年,美國總統比爾·柯林頓指定阿根廷為主要非北約盟友。[1]
阿根廷對由英國管理的馬爾維納斯群島、南桑威奇群島、奧羅拉群島和南喬治亞島及其周邊海域存在主權爭端。[2]同樣,阿根廷聲稱在南極洲有近100萬平方公里的土地,但未被其他國家承認,只有部分被智利承認。現由於南極條約,南極領土要求已被凍結。
2006年間,由於芬蘭公司Metsä-Botnia在烏拉圭弗賴本托斯建設木漿廠,阿根廷方面在國際法院起訴烏拉圭,稱紙漿廠的設立將污染環境,並且違反了烏拉圭河規約。[3][4][5]
歷史
國家組織時期(1853年-1879年)
阿根廷在這個時期受到19世紀政治環境影響,在外交上逐漸靠攏向英國,前者是阿根廷原材料的最大進口國和主要投資者,正是這時阿根廷開始與當時世界上大多數歐洲、美洲和亞洲國家建交。
1865年,米特雷自由主義政府期間,在英國外交官愛德華·桑頓推動下,[6]阿根廷、烏拉圭和巴西三國聯盟對抗巴拉圭共和國,當時巴拉圭總統弗朗西斯科·索拉諾·洛佩斯是烏拉圭白黨和阿根廷聯邦黨的盟友,實行保護主義政策,而英國試圖推翻它。[7]戰爭於1870年以巴拉圭戰敗結束,勝利國瓜分了長期存在的爭議地區,如中部查科(阿根廷)和伊文赫馬河與卡拉帕河之間的地區(巴西)。阿根廷和巴拉圭之間的查科地區的邊界直到1878年美國總統拉瑟福德·伯查德·海斯做出的仲裁才確定。
從1868年起,多明戈·福斯蒂諾·薩米恩托擔任總統期間,受實證主義和自由主義影星,阿根廷政府推動鐵路、電報的普及,組織了各級教育系統,促進了歐洲移民。實證主義的熱情促使政府參加了在巴黎和倫敦舉行的各種「國際展覽」,這些展覽旨在匯集當時的工業進步,並展示在國際分工和殖民主義下世界各國相連的成果。
尼古拉斯·阿維拉內達政府期間,1879年荒漠遠征促使了新移民定居,以英國資本的鐵路普及和牛羊養殖。
保守共和國(1880年-1916年)
1880年起的各屆民族自治黨政府,以農牧寡頭為主導,阿根廷外交政策更加突出。
阿根廷探險家弗朗西斯科·帕斯卡西奧·莫雷諾和智利專家迭戈·巴羅斯·阿拉納在1873年至1879年間對巴塔哥尼亞、麥哲倫海峽和火地群島的一系列地理考察,促使阿根廷於1881年與智利簽訂邊界條約。1896年,由於劃界問題,邊境問題不得不交由英國仲裁。這情況下,莫雷諾被任命為阿根廷政府的代表專家。1899年2月15日,阿根廷總統胡利奧·阿根蒂諾·羅卡和智利總統費德里科·埃拉蘇里斯·埃紹倫在麥哲倫海峽會面,世稱「海峽擁抱」。最後,臨時外交部長何塞·A·特里1902年在智利聖地牙哥簽署批准了英國的仲裁結果,但由於阿根廷對智利做出的讓步,並且將兩國之間的衝突解決方案提交給英國王室,這位外長在阿根廷國內飽受批評。
1895年,由於美國總統格羅弗·克利夫蘭的仲裁,阿根廷與巴西在米西奧內斯的邊界被確定。
1902年,胡利奧·阿根蒂諾·羅卡第二屆政府外長路易斯·瑪麗亞·德拉戈,在英德意對委內瑞拉的海上封鎖中,捍衛拉丁美洲主權。封鎖的原因是西普里亞諾·卡斯楚總統拒絕支付上述三國的債務所導致的,那次美國沒有實行門羅主義,辯稱美國不會支持任何因拒絕償還債務而遭受軍事襲擊的美洲國家,而是只在這些國家受到歐洲列強以收復和殖民意圖才會支持。阿根廷外長以德拉戈主義回應,德拉戈主義稱任何國家不得以武力強迫任何美洲國家支付金融債務。
1910年,阿根廷百年慶典間,舉行了盛大的慶祝活動,來自所有歐洲大國的使者都有參與,一些駐紮在該國的外國社區製作了紀念那天的紀念碑和禮物。
同樣在1910年,由美國贊助的第四屆泛美會議在布宜諾斯艾利斯舉行,會上決定建立泛美聯盟。
在何塞·路易斯·穆拉圖擔任外長期間,阿根廷、巴西和智利作為調解國避免了1914年美國和墨西哥之間的戰爭。1915年,阿根廷與巴西和智利簽訂一個「互不侵犯、協商和仲裁公約」(ABC條約),該條約旨在國際關係的關鍵時刻維持和平關係,並削弱美國外交對這三個國家(以及拉丁美洲其他國家)日益施加的壓力。該條約未在巴西獲得批准,而在阿根廷僅由參議院批准,但這三國期舉行了多輪磋商。
此外,儘管受到外部壓力,穆拉圖在第一次世界大戰爆發的情況下試圖保持阿根廷中立,為在20世紀前半的兩次世界大戰的外交政策奠定了基礎。
這一時期末開始,阿根廷社會主義和民族主義思想家曼努埃爾·烏加特在整個拉丁美洲傳播思想,警告美帝國主義日益增長的危險並倡導所有拉丁美洲國家應該聯合起來,創造「偉大的祖國」一詞。
第二次事件大戰
解放革命(1955年-1958年)
1956年4月19日,在佩德羅·尤金尼奧·阿蘭布魯獨裁統治期間,阿根廷決定加入國際貨幣基金組織,並批准布雷頓森林協定。[8][9]1956年,發生一起令阿根廷外交尷尬的事件,14日凌晨,國家情報局局長多明戈·夸蘭塔(Domingo Quaranta)將軍指揮20名全副武裝人員,突襲海底駐阿根廷大使館,強行掠出七名尋求政治庇護者。襲擊者準備好武器,打算將這些人就地槍決。但是大使夫人特蕾絲·布瑞爾出現並阻止試圖這一行為,佩德羅·尤金尼奧·阿蘭布魯右手多明戈·夸蘭塔突然將其推開並大喊「-callate negra hija de puta」。布瑞爾夫人通過電話向國際新聞阻止舉報這一事件,並聯繫了海地外交部,要求進行干預,設法挽救了即將被槍殺的庇護者。[10][11]
2月25日,自稱是佩德羅·尤金尼奧·阿蘭布魯軍政府的情報人員,在委內瑞拉加拉加斯金星街的拐角處放置將一枚炸彈放在胡安·多明戈·庇隆的車輛上。[12]委內瑞拉外交部宣布對本襲擊負責的阿根廷大使費德里科·托蘭佐·蒙特羅為不受歡迎的人。幾天後,阿根廷特工在加拉加斯重新發動了襲擊,導致委內瑞拉中央大學法學院附近的五名委內瑞拉人的死亡。馬科斯·佩雷斯·希門內斯指責阿根廷干涉內政並與之斷交。[13]
在巴拿馬,一名突擊隊員抵達華盛頓酒店,目標殺死庇隆。國民警衛隊派人保護庇隆。巴拿馬國民警衛隊在1955年末發現一系列企圖暗殺庇隆的僱傭兵,最後這些計劃失敗而這些僱傭軍被驅逐出境,引發與阿根廷的嚴重外交危機。[14]
阿圖羅·弗朗迪齊政府(1958年-1962年)
阿圖羅·弗朗迪齊和那個時代其他著名的拉丁美洲總統(如委內瑞拉的羅慕洛·貝坦科爾特、巴西的雅尼奧·夸德羅斯)是發展主義的著名人物,他參加了1961年1月在埃斯特角城的美洲國家組織會議,並加入了美國總統約翰·甘迺迪的爭取進步聯盟。
弗朗迪齊與世界各國保持著良好關係。1958年間,他外出訪問世界各國。[15][16][17]1959年4月訪問了烏拉圭、巴西、智利和秘魯首都。1961年他在烏魯瓜亞納與巴西總統雅尼奧·夸德羅斯會面,旨在協調共同政策和經濟項目。最後與巴西簽訂多項邊境條約。但不瘋軍人對此表示不滿,由於夸德羅斯曾會面過切·格瓦拉。[15]
弗朗迪齊加大外資以開採石油,與入駐該國開採石油的美國石油公司簽訂合同。阿根廷石油產量增加了兩倍,從而實現自給自足。
1960年2月,美國總統德懷特·艾森豪訪問阿根廷。雙方簽署《巴里洛切宣言》(旨在保護國家公園),來提高美洲國家的生活水平。[15][18]
按照阿根廷外交部的傳統立場,弗朗迪齊試圖推行以「不干涉」和人民自決為基礎的外交政策。在1961年埃斯特角會議上,阿根廷外交部長米格爾·安赫爾·卡爾卡諾反對將古巴排除在美洲體系之外。會後,弗朗迪齊在奧利沃斯官邸接待了古巴代表,阿根廷人切·格瓦拉。部分人稱,這次接待是他被軍事政變推翻的促成因素,實際上決定因素是允許庇隆主義者在1962年省級選舉中參選,導致軍方不滿。[19]
1961年,弗朗迪齊訪問美國以尋求幫助拉丁美洲發展的承諾。這是阿根廷歷史上,首次有阿根廷總統前往該國。[20]出於同樣的目的,簽署創立拉丁美洲自由貿易協會的蒙得維的亞條約。在古巴飛彈危機中,他試圖成為兩國之間的調解人,但由於軍事壓力,被迫與哈瓦那斷交。[19]
他強化與亞洲和不結盟運動國家的關係,接待了印度尼西亞總統蘇加諾和以色列外長果爾達·梅厄,並在印度會見了總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯。另一個重要事件是1961年義大利總統喬瓦尼·格隆奇的訪問。[15]
阿圖羅·翁貝托·伊利亞政府(1963年-1966年)
在阿圖羅·翁貝托·伊利亞執政期間,取消了有利於美國公司的石油合同。
1965年12月16日,聯合國通過聯合國大會第2065號決議,認可聯合王國與阿根廷在福克蘭(馬爾維納斯)群島上有著主權爭執。[21][22][23]時任阿根廷駐聯合國大使(後被任命為駐蘇聯大使)盧西奧·加西亞·德爾索拉與特別大使博尼法喬·德爾卡里爾是該決議的主要推動者之一。[24][23]這項決議被認為是伊利亞政府的外交勝利。[25]
1964年,伊利亞政府提議通過去殖民化運動和聯合國的壓力下,迫使英國坐到談判桌前,從而取消英國通過自決權來維持現狀。[26][27]該項決議受到雙方明確接受,1966年1月,兩國的外交部長在布宜諾斯艾利斯會晤,表示維持第2065號決議,開始主權移交談判,直到1982年中斷。[28]
阿根廷革命(1966年-1973年)
在軍事獨裁期間,市場得到了解放,為大型國際壟斷企業進入該國提供了便利。另一方面,亞歷杭德羅·阿古斯丁·拉努塞與中華人民共和國建立外交關係。[29][30]在擔任總統期間,加強了與拉丁美洲國家的關係。[31]
第三次庇隆主義政府(1973年-1976年)
1973年5月25日,古巴總統奧斯瓦爾多·托拉多和智利總統薩爾瓦多·阿連德出席了埃克托爾·何塞·坎波拉總統就職典禮。[32]
坎波拉恢復了與古巴的關係,並通過經濟部長何塞·貝爾·格爾巴德,簽署了向該國供應食品和工業產品協議,這違反了美國的禁運。[33]庇隆委託格爾巴德送一封信給菲德爾·卡斯楚。坎波拉的臨時繼任者勞爾·阿爾韋托·拉斯蒂里向該國提供了2億美元的貸款。[34]坎波拉、拉斯蒂里和庇隆政府多次通過各種多邊渠道要求將古巴重新納入美洲體系。1974年4月,外交部長阿爾貝托·維涅斯在聯合國大會第六屆特別會議和第三屆美洲國家組織大會上,批評1962年對古巴的制裁,稱其為拉美國家的「障礙」,在意識形態多元化為特徵的世界背景下,這種異常情況毫無意義。[34]
1973年10月胡安·多明戈·庇隆第三次就任總統之後,阿根廷共和國成為不結盟運動的一部分,並參與拉丁美洲一體化事務。庇隆政府試圖和其他國家組建一個反帝國主義國家集團,其中包括智利的薩爾瓦多·阿連德、秘魯的胡安·貝拉斯科·阿爾瓦拉多、厄瓜多的何塞·馬里亞·貝拉斯科·伊瓦拉和巴拿馬的奧馬爾·托里霍斯。根據巴拿馬記者對庇隆本人的採訪,庇隆最初與托里霍斯進行書信交流,並於1974年1月接見了他,在那裡他們討論了「拉丁美洲的問題」。[35]
同樣是1974年月,庇隆派社會福利部長何塞·洛佩茲·雷加前往利比亞執行外交任務,並會見了穆阿邁爾·卡扎菲。最終簽署了多項合作協議,涉及經濟、技術和文化領域。同年2月,政府用相紙,以西班牙文和阿拉伯文,印製了一份名為「阿根廷駐利比亞使團」的小型出版物,簡要介紹了訪問結果和簽署的條約。[36]
庇隆譴責1973年9月針對阿連德的政變,稱其為「大陸的悲劇」,並補充說皮諾切特政權「代表了我們所知道的利益」,意指美國。[37]總統拉斯蒂里頒布令阿連德總統的逝世哀悼三天。[37][38]正義黨領導人將阿連德政府描述為「匆忙」的革命進程帶來不便的例子,顯示逐步和平地引導的必要。[37][39]
阿根廷政府向政變推翻阿連德政權後流亡的卡洛斯·普拉茨將軍提供政治庇護,而庇隆也開始與他通信。[40][41]普拉茨將軍在他的回憶錄中肯定:[42]
"Antes de asumir la Presidencia de Argentina, me recibió, en Gaspar Campos, el general Perón, ciudadano de América y lúcido observador de la realidad latinoamericana. Tuve el honor de recibir de él las mayores deferencias y -consciente de mi soledad- me brindó su apoyo para encontrar un trabajo decoroso que me permite subsistir".
——[43]
參考翻譯:
「庇隆將軍,美洲人民與拉丁美洲現實的清醒觀察者,在擔任阿根廷總統之前和我在加斯帕·坎波斯故居接待了我。我有幸從他那裡得到了最大的尊重,並且他在意識到我的孤獨後,幫助我找到一份體面的工作,讓我能夠生存。」
庇護還授予玻利維亞總統胡安·何塞·托雷斯[註 1],烏拉圭白黨與廣泛陣線領導人(如威爾森·費雷拉·阿爾杜納特和澤爾瑪·米凱里尼)[註 2]提供政治庇護。
1973年11月,與烏拉圭的胡安·瑪麗亞·博達貝里簽訂了《拉普拉塔河條約》並繼續修建大薩爾托水電站。但這個時期,與巴西的關係一直很緊張,主要是阿根廷反對伊泰普水電站的建設。[44]
與智利保持友好關係,但隨著阿連德被推翻而惡化。在阿連德執政期間,臨時總統拉斯蒂里決定在馬蘭比奧站慶祝空軍日,這導致智利外交部和「祖國與主權」委員會(由前軍人和議員組成)將這一行為描述為「明顯侵犯智利南極洲主權」。[37]
1974年4月,庇隆給皮諾切特寫了一封信,表示他希望限制兩國之間的軍備競賽。他還提到了拉丁美洲國家元首峰會的提議,以「一勞永逸地開始拉美大陸一體化」。[45]1974年5月,庇隆與皮諾切特在莫龍機場會見。雙方簽署了關於兩國在南極大陸主權的聯合聲明,並附有關於海陸交通和科技合作的三項協議。[37]當皮諾切特回到智利時,他告訴親信,由於流亡的普拉茨將軍對阿根廷政府的影響,與阿根廷總統的會晤失敗了。[42]
1973年12月,政府提出了「解放和國家重建三年計劃」,其中提議「將經濟活力從外國壟斷企業轉移到整個國家生產部門、政府和民族企業家」。[46]1974年6月12日,庇隆在國家廣播網絡中說:[47]
No hay que olvidar que los enemigos están preocupados por nuestras conquistas, no por nuestros problemas. Ellos se dan cuenta de que hemos nacionalizado los factores básicos de la economía y que seguiremos en esa tarea, sin xenofobia, pero hasta no dejar ningún engranaje decisivo en manos extranjeras. En un año de gobierno, ellos advierten que el pueblo sabe que, sin acudir a las recetas de miseria y dependencia, mejoramos el salario real de los trabajadores, bajamos drásticamente la desocupación y aumentamos las reservas del país.[48]
參考翻譯:
我們不能忘記,敵人關心的是我們的成就,而不是我們的問題。他們意識到我們已經將經濟的基本要素國有化,這不是仇外心理,但我們將繼續,直到我們沒有將關鍵零件留在外國手中。在執政的一年中,他們注意到人民知道不訴諸苦難和依賴的方法,我們可以提高工人的實際工資,大幅降低失業率並增加國家的儲備。
1974年5月,庇隆向國會提交了「阿根廷式的國家項目」(Modelo argentino para el Proyecto Nacional),其中闡述了獨立於大國的外交政策,重新發起「第三位置」學說。[49]為了展示這一獨立政策,並為阿根廷產品的安置和技術轉讓獲得新市場,他與東歐國家建立了聯繫。[46]
1974年3月,庇隆接見了羅馬尼亞社會主義共和國國務委員會主席尼古拉·齊奧塞斯庫,授予他聖馬丁將軍勳章並簽署了經濟協議。[50]
何塞·貝爾·格爾巴德被派往蘇聯執行外交使命,在那裡他會見了勃列日涅夫、柯西金和波德戈爾尼(當時蘇聯最高領導人物)並於1974年5月7日簽署了一個協議並成立阿根廷-蘇聯混合委員會。格爾巴德還為大薩爾托水電站爭取到蘇聯企業Energomashexport(Энергомашэкспорт)的12台水輪機。外交任務還包括波蘭、匈牙利和捷克斯洛伐克,並簽署了一系列科技經濟合作協議。這些市場的重要性在於它們與阿根廷農業生產的互補性,阿根廷的外匯將允許進口蘇聯技術用於水電企業。[51][52]
1974年6月11日,英國和阿根廷在最嚴格的保密條件下談判馬爾維納斯群島主權移交。英國大使唐納德·霍普森奉外交部指示,向阿爾貝托·維涅斯外長提交了一份秘密報告,提議建立一個兩國同時行使主權的共管領土。 該領土將由英國女王陛下和阿根廷共和國總統閣下共同管理,官方語言會是西班牙語和英語,而島民將擁有雙重國籍,島嶼總督將由女王和阿根廷總統交替任命。
阿根廷外交部於6月19日對該提案提出修改意見,使事情朝著有利於阿根廷立場和更快的最終解決方案的方向。該談判在1974年7月1日庇隆去世和8月26日霍普森大使去世後,以失敗告終。[53]伊莎貝爾·庇隆的上任,造成了一股政治不確定性的氣氛,這就是英國外相詹姆斯·卡拉漢向霍普森發送電報的原因,稱:「儘快利用這次機會,因為幾周內會發生政府輪替或政變」。該部門甚至準備了一個方案,共同宣布「新一輪談判,以探討在最終英阿共管的情況下向馬爾維納斯群島居民提供的保障和保證」。[54][55]
在伊莎貝爾·庇隆任總統期間,阿根廷外債大幅增長,並在歐洲共同市場決定停止購買阿根廷肉類而爆發經濟危機。
國家重組進程(1976年-1983年)
國家重組進程獨裁政府計劃將阿根廷變為新自由主義,並以對抗左翼團體為藉口,實行種族滅絕。這場戰爭發生在冷戰的背景下,其中蘇聯支持社會主義革命,而美國支持軍事干預。但由於阿根廷侵犯人權,美國決定對阿根廷實施經濟制裁。賽勒斯·萬斯在1977年2月公布行政決定,將傑拉爾德·福特政府的安全援助計劃(Security Assistance Program)中建議的3200萬美元信貸減少到僅1570萬美元。在這情況下,魏地拉政府於1977年3月1日決定拒絕所有美國經濟援助。最終1987年9月30日,美國國會決定「懲罰」阿根廷軍政府一再侵犯人權的行為,並禁止向阿根廷提供所有武器供應。[56][57]
馬島戰爭
1982年4月2日,軍政府對馬爾維納斯群島進行了軍事占領,驅逐了英國總督,開始了馬島戰爭。
1982年6月14日,隨著阿根廷軍隊在馬爾維納斯的投降,戰爭結束。最後這些島嶼(包括南喬治亞島、南桑威奇和奧羅拉島)重新回到英國的管理,戰爭導致了649名阿根廷士兵、255名英國士兵和3位平民的死亡。在阿根廷這場戰爭加快了軍政府的垮台和雷納爾多·比尼奧內將軍的上任,開始了民主制度的回歸。在國際層面,馬爾維納斯戰爭導致了美洲互助條約的結束。
此後,馬爾維納斯群島的主權一直存在爭議,雖然這些島嶼仍歸英國所有,但阿根廷在聯合國和其他國際組織上堅持視其為不可分割的領土的一部分。阿根廷的主張得到了伊比利亞美洲(包括歐洲國家西班牙和葡萄牙)的支持,而英國的立場得到了大英國協的支持。
勞爾·阿方辛政府(1983年-1989年)
勞爾·阿方辛政府期間,開始了與巴西的一體化計劃,1985年簽署了伊瓜蘇宣言,1986年簽署了阿根廷-巴西一體化計劃。後來烏拉圭加入進來,最終建立南方共同市場(梅內姆政府期間)。
與智利在比格爾上的邊界分歧引發的比格爾衝突,使阿根廷處於戰爭的邊緣。為了解決爭端,決定接受教皇的調解。為此阿方辛決定通過不具約束力的公民投票來決定。公投最終以81%的「贊成」教皇提案結束。四天後的1984年11月29日,阿根廷和智利簽署和平友好條約。
他還試圖組建外債談判聯合集團,但由於各國情況不同,這項嘗試沒有成功。
阿根廷、巴西、秘魯和烏拉圭支持孔塔多拉集團,該組織尋求在中美洲建立和平與民主。這四國被稱為支持孔塔多拉集團。
與義大利的關係
1981年11月3日,阿根廷共和國政府在布宜諾斯艾利斯與義大利簽署了「社會保障協議以及附加議定書」(第22,861號法),規定「兩個締約國的工人,無論居住地如何,無限制,皆有權獲得社會保障福利。」[58]
卡洛斯·梅內姆政府(1989年-1999年)
在卡洛斯·梅內姆執政期間,阿根廷放棄不結盟運動,開始與美國建立重要關係。阿根廷在馬爾維納斯戰爭八年後(1990年)與英國重新建交。
阿根廷是唯一參加1991年海灣戰爭的拉丁美洲國家。[59][60]阿根廷通過士兵、工程師、警察和憲兵,與聯合國一同在薩爾瓦多、宏都拉斯、尼加拉瓜、瓜地馬拉、厄瓜多、秘魯、西撒哈拉、安哥拉、科威特、賽普勒斯、克羅埃西亞、科索沃、波士尼亞與赫塞哥維納和東帝汶等世界各地的維和行動提供協助。
1992年和1994年發生了以色列大使館爆炸案以色列互助協會爆炸案。儘管案件仍在審理中,但主要懷疑伊斯蘭恐怖主義組織,動機來自上述的海灣戰爭。
美國總統比爾·柯林頓為表彰阿根廷在國際安全和維和的貢獻,於1998年1月指定為主要非北約盟友。[61]
在聯合國,阿根廷支持美國提出的政策,其中包括譴責古巴不遵守人權、打擊國際恐怖主義和販毒。
1998年11月,阿根廷主持第四屆聯合國氣候變化大會,並成為世界上最早採取減少溫室氣體排放措施的國家之一。
阿根廷反對核武器擴散,並捍衛南美洲穩定。1990年代,阿根廷加強了與巴西的關係。在阿根廷智利邊境問題上,與智利發生了爭執。阿根廷還平息了厄瓜多和秘魯之間的衝突。[62]但由於阿根廷總統梅內姆及其政府成員被指控向厄瓜多和克羅埃西亞非法出售武器,使阿根廷為衝突調解人的聲譽受損。[63]
1998年,總統梅內姆對英國進行國事訪問,威爾斯親王查爾斯隨後訪問阿根廷。1999年,兩國同意使自1982年以來一直被封鎖的馬爾維納斯群島通行正常化。[64]阿根廷還是美洲國家首腦會議的大力支持者,並主持了自由貿易協定。
費爾南多·德拉魯阿政府(1999年-2001年)
在費爾南多·德拉魯阿政府期間,維持了在前任政府的與美國的結盟。
2001年9月11日襲擊事件發生後,阿根廷政府在聯合國的投票中顯示出自己是美國的「堅定盟友」。隨著多明戈·卡瓦洛於2000年出任經濟部長,阿美關係得到加強,並決定讓阿根廷加入美洲自由貿易區,這項決定使阿巴關係蒙上陰影。阿根廷通過南方共同市場與歐盟進行談判。[65]
阿根廷過度負債以及日益增長的國家風險導致了外國信貸的取消,導致了2001年底的一場嚴重的經濟危機,迫使德拉魯阿提前放棄權力。根據一些分析家,阿根廷總統危機(阿方辛和德拉魯阿的提前辭職)部分解釋了外交政策的長期不一致。[66]
阿道夫·羅德里格斯·薩阿政府(2001年)
阿道夫·羅德里格斯·薩阿在短短7天的總統任期內,解決了私人債權人的外債違約問題。[67]債務總額為1320億美元。[68][69]薩阿還宣布了對包括南方共同市場國家在內的進口商品徵收關稅的措施,和與國際貨幣基金組織進行談判。[67]但由於他匆忙離任,這些措施都沒有採用。
愛德華多·杜阿爾德政府(2002年-2003年)
愛德華多·杜阿爾德政府恰逢美國在2001年9月11日襲擊後的反恐戰爭和2003年入侵伊拉克,阿根廷放棄了與美國的結盟並在這些衝突中保持中立。[70]
內斯托爾·基什內爾政府(2003年-2007年)
南方共同市場成為阿根廷外交政策的一個非常重要的組成部分,旨在形成一個強大的拉丁美洲貿易集團。因此,阿根廷加強與巴西在經濟領域關係,但兩國在某些方面的分歧產生了一些緊張時刻。阿根廷政府加強了與委內瑞拉的關係,最終委內瑞拉成為南方共同市場的正式成員。[71]
在杜阿爾德政府和基什內爾政府的艱難談判後,讓外債支付正常化並結束羅德里格斯·薩阿政府的支付停止令。
阿根廷在2005年至2006年間擔任聯合國安全理事會非常任理事國,在選舉新非常任理事國時,阿根廷支持委內瑞拉。[72]
2005年11月4日至5日,第四屆美洲首腦會議在馬德普拉塔市舉行。儘管本次峰會預定主題涉及失業和貧困,但大部分時間集中在美洲自由貿易區相關問題上。本次會議是成功的,因為它標誌著南方共同市場成員國與北美自由貿易協定簽署國之間的獨立性。
2006年間,由於芬蘭公司Metsä-Botnia在烏拉圭弗賴本托斯建設木漿廠,於是阿根廷在國際法院起訴烏拉圭。[3][4][5]
2006年黎巴嫩戰爭停火後,聯合國開始組建國際維和部隊,以控制以色列占領的黎巴嫩領土,阿根廷與巴西拒絕加入。[73][74]
2007年8月,圭多·安東尼尼·威爾遜與其他商人乘坐阿根廷官員安排的航班抵達阿根廷,但威爾遜攜帶著一箱未申報的手提箱,裝有790,550美元,抵達後該手提箱被沒收。這場醜聞涉及委內瑞拉、阿根廷和美國。根據FBI的說法,為了不讓安東尼尼·威爾遜透漏這些美元是「用於阿根廷總統競選」(被懷疑用於資助克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾[75])而提供200萬美元。[76]
克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾政府(2007年-2015年)
總體而言,克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾政府保持者上屆政府的外交政策。
Se continuó fomentando la relación con Venezuela que se debió a distintos factores como el compromiso de Caracas para la financiación de la deuda externa, la vinculación entre los dirigentes políticos y la capacidad de reducir el riesgo energético de Argentina; desde el gobierno se prefirió nombrar la vinculación al incremento del comercio bilateral. Ello conllevó a dañar las relaciones con Estados Unidos y, en cuanto al Mercosur, se debió reconocer en numerosas oportunidades por parte de los analistas la supremacía[77] y pérdida de influencia en comparación con Brasil.[78] También se mantuvo el reclamo ante Reino Unido por las Islas Malvinas.[79]
2010年12月6日,阿根廷政府承認綠線為邊界的巴勒斯坦為自由和獨立的國家。[80][81]
毛里西奧·馬克里政府(2015年-2019年)
2015年大選期間,毛里西奧·馬克里提議改變阿根廷在國際貿易、區域一體化和大國結盟等領域的外交政策傾向。[82]
En enero de 2016, el presidente Macri participó en el Foro Económico Mundial en la ciudad de Davos junto a Sergio Massa en busca de inversiones. Tuvo reuniones con varios representantes de empresas, políticos, periodistas, etc. Algunos de ellos fueron el vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, el primer ministro del Reino Unido, David Cameron, el fundador de Virgin Group, Richard Branson, el presidente ejecutivo de Google, Eric Schmidt, la Reina Máxima de los Países Bajos, el presidente y CEO de Coca Cola, Muhtar Kent, entre otros.[83] Es la primera vez que Argentina participa en el Foro desde 2003. El último presidente fue Eduardo Duhalde.[84]
La Canciller de Macri, Susana Malcorra, en una entrevista del diario La Nación, habló de la mejora de la relación con Estados Unidos, generar vinculaciones económicas con Irán, acercamiento con China y declaró que la cuestión de las islas Malvinas «no lo es todo» en las relaciones con el Reino Unido.[85] Tiempo después se reunió con el canciller británico donde acordó realizar una agenda al margen de la cuestión de la soberanía de Malvinas.[86] A fines de diciembre de 2015, en una nota del Diario Perfil Malcorra declaró que estaba revisando la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores y que va a crear una subsecretaría del Atlántico Sur, incluyendo la cuestión Malvinas, anunciado así el cierre de la secretaría de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, creada en 2013.[87] Meses después desmanteló el área de Cancillería que se ocupaba de los temas relacionados con el reclamo soberano por las islas.[88]
En 2016, la 40° Comisión de Límites de la Plataforma que depende de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR), aprobó por unanimidad el pedido argentino de extensión sobre el límite exterior de la plataforma continental, presentado por la gestión anterior, que incluyeron las aguas de las islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y la Antártida Argentina, ganando así un 35 % de superficie.[89]
El 29 de mayo de 2017, Susana Malcorra anunció su renuncia por motivos personales y fue reemplazada el 12 de junio por Jorge Faurie, el embajador en Francia.[90]
主權訴求
建交列表
非洲
國家 | 建交日期 | 備註 |
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阿爾及利亞 | 1962年7月5日[91] | 見阿爾及利亞-阿根廷關係
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安哥拉 | 1977年9月2日 | 見安哥拉-阿根廷關係
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蒲隆地 | 1976年9月20日[92] | 1962年11月12日,阿根廷通過《第12779/62號法令》承認蒲隆地為獨立國家。[93] |
維德角 | 1975年7月26日[94] | |
查德 | 1974年5月24日[95] | 阿根廷於1960年8月23日承認查德為獨立國家。[96]
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中非 | 1986年7月15日[97] | 阿根廷於1960年8月23日承認中非共和國為獨立國家。[98]
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葛摩 |
阿根廷於1977年4月18日承認葛摩為獨立國家。[99] | |
剛果民主共和國 | 1972年10月4日[101] | 阿根廷於1965年10月14日承認剛果民主共和國為獨立國家。[102] |
吉布地 | 1993年8月27日[103] | |
埃及 | 1947年[104][105] | 參見阿根廷-埃及關係
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衣索比亞 |
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甘比亞 | 1980年1月15日[106] | |
迦納 |
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幾內亞比索 | 1974年6月13日[108] | |
肯亞 |
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利比亞 | 1995年 |
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馬達加斯加 |
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茅利塔尼亞 |
Argentina is represented in Mauritania by its embassy in Tunis, Tunisia.[109][110] | |
摩洛哥 | 1960年 | See Argentina–Morocco relations
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莫三比克 |
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納米比亞 |
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奈及利亞 |
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聖多美普林西比 | 1975年11月5日[111] | |
塞內加爾 |
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南非 | 1947年9月10日 | See Argentina–South Africa relations
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突尼西亞 |
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美洲
國家 | Formal relations began | Notes |
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巴哈馬 |
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巴貝多 | 1968年8月16日 |
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貝里斯 | 1992年1月8日 | |
玻利維亞 | See Argentina–Bolivia relations
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巴西 |
After democratization, a strong integration and partnership began between the two countries. In 1985 they signed the basis for the MERCOSUR, a Regional Trade Agreement. Also on the military side there has been greater rapprochement. In accordance with the friendship policy, both armies dissolved or moved major units previously located at their common border (e.g. Argentine's 7th Jungle and 3rd Motorized Infantry Brigades). Brazilian soldiers are embedded in the Argentine peacekeeping contingent at UNFICYP in Cyprus and they are working together at MINUSTAH in Haiti and, as another example of collaboration, Argentine Navy aircraft routinely operates from the Brazilian Navy carrier São Paulo. On 7 September 2008, the President of Argentina, Cristina Kirchner, traveled to Brazil where she was the guest of honor at the Independence Day celebrations and witnessed the military parade in Brasília. The following day, she held discussions with the Brazilian President Luiz Inácio Lula da Silva on a variety of bilateral issues including energy, defense and nuclear cooperation.[116][117] Brazil's decision to prevent a Royal Navy ship docking in Rio de Janeiro was seen as backing Argentina over the Falklands dispute.[118]
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加拿大 | 1940年 |
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智利 |
Argentina and Chile share the world's third-longest international border, which is 5,300 km long and runs from north to the south along the Andes mountains. During much of the 19th and the 20th century, relations between the countries chilled due to disputes over Patagonia, though in recent years relations have improved dramatically.
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哥倫比亞 | 1923年3月3日 |
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哥斯大黎加 |
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古巴 | 1909年5月12日 | See Argentina–Cuba relations |
多米尼克 | 1985年 |
Argentina and Dominica established diplomatic relation on 13 June 1985.[124]
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多明尼加 |
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厄瓜多 |
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薩爾瓦多 | 1940年 |
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瓜地馬拉 | 7 October 1918[125] |
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蓋亞那 | 1972年 |
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海地 |
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宏都拉斯 | 3 June 1958[128] |
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牙買加 |
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墨西哥 | 1818 |
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尼加拉瓜 |
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巴拿馬 |
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巴拉圭 | 1811 |
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秘魯 | See Argentina–Peru relations
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聖文森及格瑞那丁 |
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蘇利南 |
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美國 |
The United States has a positive bilateral relationship with Argentina based on many common strategic interests, including non-proliferation, counternarcotics, counter-terrorism, the fight against human trafficking, and issues of regional stability, as well as the strength of commercial ties. Argentina is a participant in the Three-Plus-One regional mechanism (Argentina, Brazil, Paraguay and the U.S.), which focuses on coordination of counter-terrorism policies in the tri-border region.
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烏拉圭 |
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委內瑞拉 |
US$1.4 billion was traded between Argentina and Venezuela during 2008.[132] Argentine President Cristina Fernández de Kirchner met Venezuelan President Hugo Chávez in Caracas on 11 August 2009.[133] Kirchner called it a "bilateral meeting [...] aimed at deepening our vital integration".[133] The two presidents signed deals intended to see Venezuela import leather, machinery and poultry from Argentina, whilst a rice importation agreement was described by the Argentine President as "the biggest ever in Argentina's history".[133] The deals were said to be worth $1.1 billion.[132] The meeting coincided with visits to Venezuela by dozens of Argentine businessmen.[133] Chávez signed the deals at a time of increasing tensions with Colombia over the United States usage of its military bases.[132]
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亞洲
Country | Formal relations began | Notes |
---|---|---|
亞美尼亞 | 1992年1月17日 | See Argentina–Armenia relations
|
亞塞拜然 | 1992年11月8日 | See Argentina–Azerbaijan relations
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中華人民共和國 | 1972年2月19日[136] | 參見阿根廷-中華人民共和國關係
|
印度 | 1949年2月3日 | See Argentina–India relations
|
印度尼西亞 | 1956年7月30日 | See Argentina–Indonesia relations
|
伊朗 | 1902 | See Argentina–Iran relations
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以色列 | 1949年5月31日 | See also Argentina–Israel relations, Argentine Jew, History of the Jews in Argentina
|
日本 | 1898年2月3日 | See Argentina–Japan relations
Diplomatic relations were restored by the signing of the San Francisco Peace Treaty in 1952. Argentine president Arturo Frondizi visited Japan in 1960, and subsequently bilateral trade and Japanese investment into Argentina have increased in importance. Japanese imports were primarily foodstuffs and raw materials, while exports were mostly machinery and finished products. Members of the Imperial Family of Japan have visited Argentina on a number of occasions, including Prince and Princess Takamado in 1991, Emperor and Empress Akihito in 1997 and Prince and Princess Akishino in 1998. Argentine President Raúl Alfonsín visited Japan in 1986, as did President Carlos Menem in 1990, 1993 and 1998.
|
哈薩克 |
Argentina and Kazakhstan established a visa-free policy for respective citizens in 2014 during a visit to Astana by Argentina Foreign Hector Timerman.[142] Kazakhstan's deputy foreign minister visited Buenos Aires in May 2017 to propose increased trade and economic cooperation.[143] | |
吉爾吉斯 | 1992年10月6日 |
Both countries established diplomatic relations on 6 October 1992.[144] |
黎巴嫩 | 1945 | See Argentina–Lebanon relations
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馬來西亞 | 1967年6月7日 | Argentina has an embassy in Kuala Lumpur,[145] and Malaysia has an embassy in Buenos Aires.[146] Argentina established diplomatic relations with Malaysia on 7 June 1967.[147] |
馬爾地夫 | 1987 |
The Maldives and Argentina established diplomatic relations on 14 May 1987.[148] |
蒙古國 |
| |
巴基斯坦 | See Argentina–Pakistan relations | |
菲律賓 | See Argentina–Philippines relations
Argentina and the Philippines were former Spanish colonies. In 2012, both countries commemorated the 65th anniversary of the establishment of bilateral, diplomatic, and trade relations. Both countries also proposed separate bilateral agreements on culture, education, and sports in the future as well as cooperation on the promotion of the study of the Spanish language. Argentine Foreign Secretary Hector Timerman, the first foreign minister from Latin America to visit the Philippines under the administration of President Aquino. Del Rosario and Timerman are to discuss how to broaden the relations and people and cultural engagement between the two countries. Argentina is expected to export citrus to the Philippines.[150]
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卡達 |
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沙烏地阿拉伯 |
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南韓 | 1962年2月15日[151] | See Argentina–South Korea relations
The establishment of diplomatic relations between the Republic of Korea and the Argentine Republic began on 15 February 1962.
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泰國 | 1955年2月2日 |
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土耳其 | 1910年[154] | See Argentina–Turkey relations
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阿聯 |
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越南 | 1995年9月19日 |
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歐洲
Country | Formal relations began | Notes |
---|---|---|
安道爾 | 1995年4月26日 | See Andorra–Argentina relations
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奧地利 | 1864年 | See Argentina–Austria relations
|
保加利亞 | 1800s |
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克羅埃西亞 | 1992-04-13 | See Argentina–Croatia relations |
丹麥 | 1841年1月20日 |
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愛沙尼亞 | 27 September 1991 |
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芬蘭 | 1918年5月11日 | See Argentina–Finland relations
|
法國 | 1829 | See Argentina–France relations
|
德國 | See Argentina–Germany relations | |
希臘 | See Argentina–Greece relations
At least 30,000 persons of Greek descent live in Argentina with about 5,000 with Greek passports. The majority of Greeks live in Buenos Aires.[164]
| |
聖座 | 1940-04-17 | See Argentina–Holy See relations
Pope John Paul II made two pastoral visits. The first was in June 1982 where he called for an end to the Falklands War.[165] The second was in April 1987 where he lectured on morality.[166][167] |
匈牙利 | See Argentina–Hungary relations
| |
冰島 | 1952-04-25 |
Both countries established diplomatic relations on 25 April 1952.[168]
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愛爾蘭 | 1947-07-29 | See Argentina-Ireland relations
|
義大利 | 1855年 | See Argentina–Italy relations |
拉脫維亞 |
| |
立陶宛 |
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摩爾多瓦 |
Both countries established diplomatic relations on 8 March 1993.[170] | |
蒙特內哥羅 | 13 September 2006 | See Argentina–Montenegro relations
|
北馬其頓 |
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挪威 |
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波蘭 | 1920年 | See Argentina–Poland relations
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葡萄牙 | 1812-05-26 | See Argentina–Portugal relations
|
俄羅斯 | 1885-10-22 |
|
塞爾維亞 | See Argentina–Serbia relations
Diplomatic relations between Serbia and Argentina existed before the Second World War and were restored in 1946. Serbia has an embassy in Buenos Aires and Argentina has an embassy in Belgrade. The Ambassador of Serbia to Argentina is Jela Bacovic. The Ambassador of Argentina to Serbia is Mario Eduardo Bossi de Ezcurra.[174] | |
斯洛維尼亞 | 1992-04-13 |
|
西班牙 | 1863 | See Argentina–Spain relations
|
瑞典 | 1831 |
|
瑞士 | 1834 | See Argentina–Switzerland relations
|
烏克蘭 | 1992-01-06 | See Argentina–Ukraine relations
|
英國 | 1823-12-15 | See Argentina–United Kingdom relations
|
大洋洲
Country | Formal relations began | Notes |
---|---|---|
澳洲 |
See Argentina–Australia relations
| |
馬紹爾群島 | 1993 |
Both countries established diplomatic relations on 23 April 1993.[186] |
密克羅尼西亞聯邦 | 1993 |
Both countries established diplomatic relations on 27 July 1993.[187] |
諾魯 | 2016 |
Both countries established diplomatic relations on 31 October 2016.[188] |
紐西蘭 | 1984年 | See Argentina–New Zealand relations
|
巴布亞紐幾內亞 | 1976年6月14日[191][192][193] | |
薩摩亞 | 1993年5月18日[194][195][196] | |
索羅門群島 | 2016 |
Both countries established diplomatic relations on 29 July 2016.[197][198][199] |
萬那杜 | 1987 |
Both countries established diplomatic relations on 13 March 1987.[200] |
參見
參考
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外部連結
- Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Argentina
- Centro Argentino de Estudios Internacionales (CAEI)
- Historia de las Relaciones Exteriores Argentinas, de Carlos Escudé y Andrés Cisneros
- Este artículo contiene material del The World Factbook, que es de dominio público
- Este artículo contiene material del US Department of State's Background Notes, que es de dominio público.
Categoría:Relaciones internacionales de Argentina
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