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反核運動備份


臺灣反核運動起源自反對核四廠興建計畫,目前為臺灣受到廣泛關注的環保運動。

起源

臺灣的核能電力建設始自1968年核一廠興建計畫的核定。其後增額立委邱連輝黃順興蘇秋鎮雷渝齊林鈺祥等人曾經在立法院提出對核能發電的質詢,[1]:191另外位於屏東的核三廠興建時,亦有反對聲音。[2]但反對核能發電並未成為社會重要議題,也未形成社會運動。直至核四廠興建計畫於1980年提出。

1984年6月,立法委員余陳月瑛首 先在立法院以反對核四廠興建為質詢重點。1984年12月起,多名監察委員以核四廠預算過於龐大,要求政府檢討是否有興建必要。1985年3月,55位立 法委員聯名,向行政院提出聯合質詢,要求審慎評估核四興建的利弊得失。同年4月27日,55位立法委員再度聯名要求停止興建核四廠。5月2日,行政院指示 暫緩興建核四廠,是為核四廠興建計畫第一次受阻。但在核四廠預算尚未核准以前,早已經在1978年開始購買土地。此時期民間的參與組織,有消費者文教基金會環境品質文教基金會,以及核四場所在地,貢寮鄉當地居民自發性的組織。當時對核四廠質疑的面向,主要集中在政治面、經濟面,對核能安全的面向討論較少。[1]:191-195

1985年7月7日,核三廠汽機房發生大火,延燒三小時。1986年4月28日,車諾比核事故發生。同年10月,核三廠四名工人誤入高輻射區,受到污染。國內外的核安事故接連發生,使得核能安全與生態影響的議題被重視,反核運動也從單一的,針對核四廠的政商問題,轉向對核能發電的普遍性質疑。[1]:199-2011986年10月10日,由黨外編聯會人士到台電大樓前舉行抗議核電政策的演講活動,被認為是第一次的反核四街頭運動。[3]1986年底中央民意代表增額選舉時,恆春地區的候選人皆將抨擊砲口對準核三廠,顯示出核電議題面向的改變。[1]

此時期的反核運動亦漸漸組織化,從早期僅有消費者文教基金會環境組,到後來1987年9月1日新環境基金會成立、1988年1月臺灣環境保護聯盟(簡稱「環保聯盟」)成立,新的組織陸續投入反核運動,其中環保聯盟下的反核組成為當時的要角。[1]而環保聯盟進行民間的反核串連,也促成貢寮鄉地方草根組織鹽寮反核自救會也於1988年成立。反核運動的街頭抗爭便在當地居民與環保團體的鼓吹動員下日益開展。[2]

2000年核四停建以前

1992年,立法院通過原於1985年凍結之核四預算恢復動支,同年民進黨在臺灣第一次國會全面改選中,取得三成以上的席次。使得經由立法院的預算審查,達成停建核四成為可能,以環保聯盟為主的反核組織,透過與反對黨結盟的方式,開始向議會施壓的策略。[2]

反核團體也尋求透過體制內民主機制達成的可能。1994年。反核團體發起罷免台北縣擁核立委行動,是台灣地方自治史上第一樁中央民代罷免投票,國民黨為此修改選罷法,提高罷免門檻;11月27日在台北縣舉行罷免投票,同日台北縣政府也針對核四立場進行全縣性公民投票,在投票率低,未達選罷法罷免門檻的情況下,此次罷免未能成功。1994年5月22日,核四廠所在的貢寮鄉舉行全鄉核四公投開票結果不同意興建者,佔96%以上,但因沒有公投法尚未制定,沒有法定效力。[2]

2000年核四停建與2001年復建

2000年,臺灣首次政黨輪替,原先支持反核的反對黨民進黨上台執政,一度宣佈停建核四,但引發朝野激烈的對抗與社會不安,後於2001年2月14日由行政院長張俊雄宣布核四復工[4],反核運動因而面臨有史以來最大的挫敗。[2]

2001年核四復建

2002年民進黨政府將非核家園定入環境基本法,成立非核家園推動委員會,邀請環境界人士加入,試圖推行體制內的社會宣傳。另一方面,受到挫敗的反核運動則持續自1997年以來的在地工程監督路線。2000年自環保聯盟臺北分會轉型的綠色公民行動聯盟成為此時的重要反核團體,透過進入地方社區辦理活動的方式,試圖維繫反核動力。[2]

2011年福島第一核電廠事故以後

2010年,由於核四試運轉期間測試事故不斷,重新引發媒體對於安全問題的疑慮 。2011年初「鹽寮反核自救會」重起爐灶,召開上百人參與的會員大會,改選新的幹部,決定再啟抗爭。同年3月11日,因2011年日本東北地方太平洋近海地震所帶來的地震與海嘯侵襲,發生了福島第一核電廠事故,因而引起全球各地反核運動的勃興。[2]

核四論與核四停工

同年7月29日,原能會召開核四安全監督委員會,委員林宗堯在會中發表《核四論》, 主張核四具有10大缺失,會中原能會核能管制處長陳宜彬指出,核四興建期間,工程問題不斷,表示「台電完全沒有學到教訓,台電管理若沒徹底改變,乾脆不要 蓋了,準備停工!」原能會副主委謝得志則表示,台電不能永遠違規、被罰,民眾不會心安;原能會年底前將邀核安委員、台電和相關部會密集會商,最晚到年底要 有結論。並鬆口:「如果停工對國家最好,就必須做這個決定(指停工)。」[5]引起社會震撼。此後反核運動再度勃興,成為臺灣社會、政治重要議題。

2013年

2013年1月,富邦文教基金會執行董事陳藹玲號召婦女成立「媽媽監督核電廠聯盟」,[6]眾多名人其後紛紛表態支持反核,引起社會關注,也迫使行政院長江宜樺於2月25日宣布,政院願接受核四停建公投檢驗,將由立法院發動全國性公投,預估7、8月舉行。 [7][8]但其後公投案並未順利在立法院提出,核四爭議延續迄今。

309廢核大遊行

2014年

林義雄反核四禁食行動

批評

反核人物

反核組織

相關條目

參考資料

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 張茂桂,〈台灣「反核運動」之評析〉,徐正光、宋文里合編,《台灣新興社會運動》(臺北:巨流圖書,1989)頁189-209。ISBN 9579464197 引用错误:带有name属性“張茂桂1”的<ref>标签用不同内容定义了多次
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 崔愫欣. 台灣反核運動的歷史與策略(從1980至2011). TAHR PAS. 2011 年, (2011秋季號): 19–21 [2014-04-22].  已忽略未知参数|month=(建议使用|date=) (帮助);
  3. ^ 湯佳玲. 回顧非核家園活動. 自由時報. 2013-05-19 [2014-04-24] (中文(臺灣)). 
  4. ^ 楊孟瑜. 核四復工引發台灣強烈反應. BBC中文網. 2001-02-14 [2014-04-22] (中文(臺灣)). 
  5. ^ 陳嘉恩; 唐鎮宇. 原能會震撼彈 斥台電沒能力「核四乾脆停建」. 蘋果日報. 2011-07-30 [2014-04-22] (中文(臺灣)). 
  6. ^ 召10萬媽媽連署 富邦董娘籲停核四」. 蘋果日報. 2013-01-11 [2014-04-22] (中文(臺灣)). 
  7. ^ 晏明強; 陳郁仁. 陳藹玲反核串聯 激發民氣. 蘋果日報. 2013-02-26 [2014-04-23] (中文(臺灣)). 
  8. ^ 核四停建 最快7月公投. 蘋果日報. 2013-02-26 [2014-04-23] (中文(臺灣)).