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澳门总督

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澳门总督
Governador de Macau
澳门总督旗
尊称阁下
官邸塞尔卡尔宫(办公场所)
圣珊泽宫(总督居所)
任命者葡萄牙王国 葡萄牙君主(1616年-1910年)
葡萄牙 葡萄牙总统(1910年-1999年)
设立1616年
1623年7月7日(正式就任)
首任葡萄牙王国 卡洛告(未正式就任)
葡萄牙王国 马士加路也(正式就任)
末任葡萄牙 韦奇立
废止1999年12月20日
后继职位澳门 中华人民共和国澳门特别行政区行政长官
澳督府上的总督旗

澳门总督(葡萄牙语:Governador de Macau,简称澳督)是殖民地时期(1557年-1999年)葡萄牙派驻澳门总督,共127任,1616年开始派驻,1623年7月7日正式就任。澳督直接受命于葡萄牙君主葡萄牙总统,执行葡萄牙在澳门之政策。澳督一职,一般由军人出任,其职位相当于葡萄牙的政府部长。1999年澳门主权移交后,澳门总督一职即终止;此职完全由行政长官取代。

历史沿革

早在明朝,葡萄牙人已开始在澳门进行贸易和修建洋房居住。于1583年,在澳门居留的葡萄牙人成立澳门议事会进行葡萄牙社区的自治管理。但葡萄牙每年需付500两白银予明朝政府与其后的清政府为地租银。到1616年,卡洛告被任命为澳督,但并没有到任。直至1623年,下一任澳督马士加路也正式到澳门到任就职。由于最初只负责澳门防务,官邸亦设于大炮台。1783年4月4日葡萄牙海事暨海外部部长以葡萄牙女王名义发布《王室制诰》后,议事会逐渐失去其大部分权力,而作为葡萄牙国家代表的澳门总督的权力则不断扩充膨胀。

在1842年清政府与英国签订《南京条约》割让香港后,葡萄牙派代表与清朝钦差大臣耆英谈判,要求豁免地租银,并由葡萄牙军队驻防澳门半岛。1845年11月20日,葡萄牙女王玛丽亚二世单方面宣布澳门为自由港,除容许外国商船停泊进行贸易活动外,更拒绝向清朝政府缴纳地租银。1846年4月澳督亚马留上任后,随即推行一系列殖民统治政策。1846年5月,亚马留宣布对澳门华籍居民征收地租人头税不动产税,把衹对葡萄牙居民实行的统治权,扩大到华籍居民。其后从1849年开始,亚马留更停止向清政府缴纳地租银。1887年,清政府与葡萄牙签订了《中葡和好通商条约》,条约列明中国同意葡国“永居、管理澳门”,但未经中国同意葡萄牙永不得将澳门让与他国。直至1999年12月20日,澳葡政府最后一任澳督韦奇立移交管理权,澳门主权移交并成为中华人民共和国领土一部分。

回归前澳葡政府着力通过街名来纪念那些属于其体制内的政治人物,以此塑造出葡萄牙管治澳门的政治图景。历史学者关俊雄通过空间分析,发现以同一位澳督命名的街道,都呈着一种明显的规律分布,即只要位于同一个地理单元,即澳门半岛、氹仔或路环,这些街道都会集中分布。唯独以亚马留命名的街道,不仅有悖于聚集性规律,更是达到另一个极端,表现出高度的分散性,分别座落于澳门半岛的东、南、北和中心区域,反映澳葡政府有意识的规划,是在空间话语权上把整个澳门“亚马留化”、“澳督化”,以至“殖民化”的重要举措。[1]

职权

早期的澳督的职权主要是军事权,故被称为“兵头”。其后于1652年,葡萄牙国王设立海外委员会协助管理海外的殖民地,总督的权力增加。1783年颁布的《王室制诰》,进一步授予地区总督更大权力,澳督从此开始主导地区内的政治事务。

根据《澳门组织章程》第二章第二节第二十条所规定,在政治上总督向葡萄牙共和国(简称为“共和国”)总统负责。澳门总督的主要三项职权,节录《澳门组织章程》如下:

代表权

第一章第一节第三条:

  • 共和国的主权机关除法院外,在当地以总督为代表
  • 涉及专属地区利益的事宜,共和国总统得将代表澳门之权限授予总督

行政权

第二章第一节第十一条:

  • 在对内关系上代表当地,但对于特定行为,法律得规定由其他实体代表
  • 订定当地内部安全政策,确保其执行,并订立负责执行有关政策的实体之组织、运作及纪律
  • 公共秩序在澳门地区任何地方受严重威胁或骚乱影响时,在听取谘询会意见后,采取必要及适当措施迅速恢复秩序
  • 向共和国议会提出修改或取代本章程的建议,并对共和国议会修改其建议发表意见
  • 行使法律赋予的其他权力

部分立法权

第二章第一节第十一条:

  • 颁布法律,签署法令,并命令公布之
  • 提请宪法法院审议立法会发出的任何规定有否违宪或违法
  • 当有需要临时限制或临时中止宪法的权利,自由及保障时,应先谘询立法会,且尽可能立即通知共和国总统

重要历史事件

历任澳督列表

任数 中文官方译名 葡萄牙姓名 就任日期 备注
卡洛告 Francisco Lopes Carrasco 1616年 到任后因遭抵制形同虚设[3][4]
1 马士加路也 D. Francisco Mascarenhas 1623年7月7日
2 罗保 D. Filipe Lobo 1626年7月19日
3 施维拉 D. Jerónimo de Silveira 1630年6月
4 罗郎也 Manuel da Câmara de Noronha 1631年12月1日
5 多明我 Domingos da Câmara de Noronha 1636年8月
6 施罗保 D. Sebastião Lobo da Silveira 1638年8月
7 依苏沙 Luis de Carvalho e Sousa 1645年8月
8 杜琛 D. Diogo Coutinho Docem 1646年
9 瓦希基 D. João Pereira 1647年8月
10 费苏沙(俾利喇) D. João de Sousa Pereira 1650年8月
11 布加路 Manuel Tavares Bocarro 1654年8月 在位时间最长总督
12 施万奴 Manuel Coelho da Silva 1664年7月22日
13 施维路 D. Ávaro da Silva 1667年8月31日
14 施波治 Manuel Borges da Silva 1670年7月20日
15 罗东尼 António Barbosa Lobo 1672年7月20日
16 沙加路 António de Castro Sande 1678年12月10日
17 由美路 Luís de Melo Sampaio 1679年12月10日
18 文礼士 Belchior do Amaral Meneses 1682年12月10日
19 毕美达 António de Mesquita Pimentel 1685年7月5日
20 韦以纳 André Coelho Vieira 1688年7月31日
21 高士达 D. Francisco da Costa 1691年7月21日
22 美路 António da Silva e Melo 1693年11月23日
23 费以喇 Gil Vaz Lobo Ferreira 1694年7月21日
24 贾华路 Cosme Rodrigues de Carvalho e Sousa 1697年8月17日
25 澳门市议会执政 Leal Senado da Câmara de Macau 1697年9月28日
26 施基拿 Pedro Vaz de Siqueira 1698年8月9日
27 由狄高 Diogo de Melo Sampaio 1700年8月5日
28 施基拿 Pedro Vaz de Siqueira 1702年7月22日
29 马沙度 José da Gama Machado 1703年8月15日
30 戴冰玉 Diogo do Pinho Teixeira 1706年8月5日
31 贾士度 Francisco de Mello e Castro 1710年7月28日
32 晏多尼 António de Siqueira de Noronha 1711年6月11日
33 马玉 D. Francisco de Alarcão Sotto-Maior 1714年7月13日
34 古尔露 António de Albuquerque Coelho 1718年6月22日
35 文弥壬 António da silva Teles Meneses 1719年9月9日
36 文奴尔 D. Cristóvão de Severim Manuel 1722年8月19日
37 欧嘉苏华 António Carneiro de Alcáçova 1724年9月6日
38 巴力度 António Monis Barreto 1727年8月11日
39 文第士 António de Amaral Meneses 1732年8月18日
40 贾修利 D. João do Casal 1735年1月15日
41 费礼喇 Cosme Damiã Pinto Pereira 1735年8月4日
42 高甸玉 Manuel Pereira Coutinho 1738年8月28日
43 费礼喇 Cosme Damiã Pinto Pereira 1743年8月25日
44 梅内泽斯 António José Te1es de Meneses 1747年8月30日
45 美露 João Manuel de Melo 1749年8月2日
46 贾士度 D. Rodrigo de Castro 1752年7月29日
47 高定玉 Francisco António Pereira Coutinho 1755年7月14日
48 彼利喇 D. Diogo Pereira 1758年7月1日
49 李美 António de Mendonça Corte-Real 1761年7月4日
50 沙丽华 José Pláido de Matos Saraiva 1764年7月14日
51 沙丹耶 Diogo Fernandes Salema e Saldanha 1767年8月19日
52 贾士度 D. Rodrigo de Castro 1770年7月29日
53 沙丹耶 Diogo Fernandes Salema e Saldanha 1771年7月26日
54 基马拉 D. Alexandre da Silva Pedrosa Guimarães 1777年7月25日
55 文第士 João Vicente da Silveira Menezes 1778年8月1日
56 高士德 António Jozé da Costa 1780年1月5日
57 贾士都 D. Francisco da Castro 1781年8月28日
58 花利亚 Bernardo Aleixo de Lemos e Faria 1783年8月18日
59 李露 Francisco Xavier de Mandonça Corte-Real 1788年7月21日
60 费利喇费士达 Lázaro da Silva Ferreira, juiz e Manuel da Costa Ferreira 1789年7月18日
61 花露 D. Vasco Luiz Carneiro de Souza e Faro 1790年7月29日
62 边度 José Manuel Pinto 1793年7月27日
63 贾士都费利喇 D. Cristóvão Pereira de Castro 1797年8月8日
64 边度 José Manuel Pinto 1800年8月8日
65 费利喇介丹奴 Caetano de Sousa Pereira 1803年8月8日
66 花利亚 Bernardo Aleixo de Lemos e Faria 1806年8月8日
67 区华龄嘉 Lucas José de Alvarenga 1808年12月26日
68 花利亚 Bernardo Aleixo de Lemos Faria 1810年7月19日
69 区华龄嘉 Lucas José de Alvarenga 1814年7月19日 未到任
70 欧布基 José Osório de Castro de Albuquerque 1817年7月19日
71 巴波沙 Major Paulino da Silva Barbosa 1822年8月19日
72 政务委员会执政 Conselho de Governo 1823年9月23日
73 包也 Joaquim Mourão Garcés Palha 1825年7月28日
74 政务委员会执政 Conselho de Governo 1827年11月15日
75 依德费基 João Cabral de Estefique 1830年7月7日
76 晏德那 Bernardo José de Sousa Soares Andrea 1833年7月3日
77 边度 Adrião Acáio da Silveira Pinto 1837年2月22日
78 彼亚度 José Gregório Pegado 1843年10月3日
79 亚马留 João Ferreira do Amaral 1846年4月21日
80 政务委员会执政 Conselho de Governo 1849年8月22日
81 官也 Pedro Alexandrino da Cunha 1850年5月30日
82 政务委员会执政 Conselho de Governo 1850年7月7日
83 贾多素 Francisco António Gonçalves Cardoso 1851年2月3日
84 基玛良士 Isidoro Francisco Guimarães 1851年11月19日
85 阿穆恩 José Rodrigues Coelho do Amaral 1863年6月22日
86 柯邦迪(柯打) José Maria da Ponte e Horta 1866年10月26日
87 苏沙 António Sérgio de Sousa 1868年8月3日
88 欧美德 Januário Correia de Almeida 1872年3月23日
89 亚威拉 José Maria Lobo de Ávila 1874年12月7日
90 施理华 Carlos Eugénio Correia da Silva 1876年12月31日
91 贾沙拉 Joaquim José da Graça 1879年11月28日
92 罗沙 Tomás de Sousa Rosa 1883年4月23日
93 高若瑟 Firmino José da Costa 1886年8月7日
94 迪施华 Francisco Teixeira da Silva 1889年2月5日
95 布渣 Custódio Miguel de Borja 1890年10月16日
96 高士德 José Maria de Sousa Horta e Costa 1894年3月24日 高士德大马路以他命名。
97 贾也度 Eduardo Augusto Rodrigues Galhardo 1897年3月12日
98 高士德 José Maria de Sousa Horta e Costa 1900年8月12日 高士德大马路以他命名。
99 蒙丁尼路 Martinho Pinho de Queirós Montenegro 1904年4月5日
100 高丁玉 Pedro de Azevedo Coutinho 1907年4月6日
101 罗沙达 José Augusto Alves Roçadas 1908年8月18日
102 马葵士 Eduardo Augusto Marques 1909年9月22日
103 马沙度 Álvaro de Melo Machado 1910年12月17日
104 美兰德 Aníbal Augusto Sanches de Miranda 1912年7月14日
105 米那 José Carlos da Maia 1914年6月10日
106 罗渣 → 政务委员会 → 马度士 Manuel Ferreira da Rocha → Conselho de Governo → Vieira de Matos 1916年9月5日 署任
政务委员会也曾接任
107 巴波沙 Artur Tamagnini de Sousa Barbosa 1918年10月12日
108 施利华 Henrique Monteiro Correia da Silva 1919年8月23日
109 罗德礼 Rodrigo José Rodrigues 1923年1月5日
110 马嘉礼 Manuel Firmino de Almeida Maia Magalhães 1925年10月18日
111 巴波沙 Artur Tamagnini de Sousa Barbosa 1926年12月8日
112 柯维喇 Joaquim Anselmo Mata Oliveira 1931年3月30日
113 美兰德 António José Bernardes de Miranda 1932年7月21日
114 巴波沙 Artur Tamagnini de Sousa Barbosa 1937年4月11日
115 戴思乐 Gabriel Maurício Teixeira 1940年10月29日
116 柯维纳 Albano Rodrigues de Oliveira 1947年9月1日
117 史伯泰 Joaquim Marques Esparteiro 1951年11月23日
118 白觉理 Pedro Correia de Barros 1957年3月8日
119 马济时 Jaime Silvério Marques 1959年9月18日 马济时总督大马路以他命名。
120 罗必信 António Adriano Faria Lopes dos Santos 1962年4月17日
121 嘉乐庇 José Manuel de Sousa Faro Nobre De Carvalho 1966年11月25日 嘉乐庇总督大桥以他命名。
122 李安道 José Eduardo Martinho Garcia Leandro 1974年11月19日
123 伊芝迪 Nuno Viriato Tavares de Melo Egidio 1979年11月28日
124 高斯达 Vasco Leote de Almeida e Costa 1981年6月16日
125 马俊贤 Joaquim Germano Pinto Macha Machado do Correia da Silva 1986年5月15日
126 文礼治 Carlos Montez Melancia 1987年7月9日
127 韦奇立 Vasco Rocha Vieira 1991年4月23日 澳门最后一任总督
澳门回归,请参阅澳门特别行政区行政长官

福利及待遇

澳门总督在任内会获编配以下两座府邸:

参考文献

引用

  1. ^ 关俊雄:澳门总督街名研究页面存档备份,存于互联网档案馆),《澳门街道-城市纹脉与历史记忆学术研讨会论文集》,澳门:民政总署文化康体部。
  2. ^ (简体中文)《澳門編年史》第四卷、第五卷. 广东人民出版社. 2009年. ISBN 978-7-218-06327-0. 
  3. ^ 吴志良; 汤开建; 金国平. 澳門編年史——第一卷. 广东人民出版社. 2009年12月: 343, 350 [2021-11-08]. ISBN 978-7-218-06327-0. (原始内容存档于2021-11-08) –通过澳门虚拟图书馆. 
  4. ^ 王巨新; 王欣. 附录三澳门总督表(1616~1849年). 明清澳门涉外法律研究. 澳门研究丛书. 北京: 社会科学文献出版社. 2010年3月: 241 [2021-11-08]. ISBN 978-7-5097-1204-7. (原始内容存档于2021-11-09) –通过澳门虚拟图书馆. 

来源

外部链接