印度政治
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印度政府與政治 系列條目 |
印度政治在印度憲法的框架下運作。印度是實施聯邦議會制的共和國,總統為該國的元首,總理為該國政府的首腦。
印度政府
印度是一個聯邦共和國,印度的總統是國家元首,但其職責是象徵性的。國家的總統及副總統任期5年,由一個特設的選舉機構間接選舉產生。印度副總統在總統無法行使權力時,並不能自動接任總統。
行政權力主要控制在以總理為首的部長會議(即印度的內閣)。議會多數黨向總統提名總理人選,由總統任命總理。然後再由總理向總統提名其他內閣成員。現任總理是納倫德拉·莫迪,在2014年大選後掌握政權。
印度的國會兩院制包括了上院聯邦院(राज्य सभा,Rajya Sabha)和下院人民院(लोक सभा,Lok Sabha)。部長會議對人民院負責。聯邦院議員任期6年,每2年改選三分之一,其中233名成員由地方選舉產生,其餘12人由總統任命。人民院共有545席,任期5年,其中543人民選產生,其餘2人由總統任命。
印度法律
印度有一部在1950年1月26日起草,並且經過多次修訂完善的規定議會民主政體的憲法,這是印度民主政治的標誌。這部憲法多達395條,1000多項具體條款,號稱「世界上最長的憲法」。印度憲法以國家根本大法的形式從政治上確定公民的平等權、自由權、文化教育權和私有財產不可侵犯權。
印度的法律體系基於英國的普通法;立法行為的司法覆核;有保留的接受國際法院的司法管轄;私法適用於穆斯林、基督教徒和印度教徒。
印度全體18歲以上公民具有選舉權。
政黨
印度國大黨(INC)和印度人民黨(BJP)是下議院人民院的兩大政黨。
印度國大黨所領導的十二個政黨的聯盟,名為聯合進步聯盟在下議院獲取多數席次。另有六個政黨支持執政聯盟,但並未加入聯合政府。
印度國大黨過去曾經是長期一黨獨大的執政黨,在1947-1977年,1980-1989年和1991-1996年是印度的執政黨,在人民院掌握絕對優勢。但現在必須依靠和其他小黨的聯盟,才能夠掌握多數執政。這個事實反映了印度政治的變遷。國大黨是一個全國性的政黨,而聯合進步聯盟裏的許多政黨是以地方為基礎的小黨。兩大主要全國政黨國大黨或是人民黨,都必須倚靠與小黨的結盟才能獲得政權。
國大黨總裁是索尼婭·甘地,她也是下議院的議員以及黨團的領袖。國大黨是一個世俗主義、中間偏左的政黨,過去曾長期主宰印度政治,但是在過去十二年間,選舉表現持續退步。國大黨在2004年的選舉中獲勝,一挽過去的頹勢。這個勝利是透過結合小黨組成聯合進步聯盟(UPA),以及獲取較為貧窮的、鄉村地區的,以及穆斯林選票而達到的,國大黨與其聯盟成員執政。
國大黨在1990年代衰頹,該黨的部分傳統選民轉向了新興起的區域與種姓政黨,例如Bahujan Samaj Party以及社會黨。
另一大黨是印度人民黨(BJP),由Venkaiah Naidu所領導,是下議院人民院的第二大黨。前總理阿塔爾·比哈里·瓦傑帕伊是人民黨在國會裏的主席(Chairman of the BJP Parliamentary Party),而前副總理L.K. Advani則是反對黨領袖(Leader of the Opposition)。人民黨是印度教國族主義的政黨(Hindu-nationalist),主要支持地區是在北部與西部,通稱「印度教環帶」(Hindi Belt)的區域。
人民黨在幾個州擁有政權,包括Gujarat、Jharkhand、Goa、Arunachal Pradesh、Madhya Pradesh、Rajasthan、Chhattisgarh等,並且在Orissa與Biju Janata Dal黨聯合執政,在Haryana與Indian National Lok Dal聯合執政。人民黨一般被認為是北部區域上層種姓的政黨,但是在近年來也獲得許多下層種姓選民的支持。人民黨面臨的挑戰是如何在印度教國族主義者(他們鼓吹在有爭議的阿約提亞 Ayodhya所在建一座印度教神廟),以及期望人民黨進行政治與經濟改革的中間偏右現代化論者之間,獲取一個政治上的平衡。
由印度共產黨等四個共產主義與馬克思主義政黨,以左派陣線(Left Front)為名,結合為一個在下議院的聯盟。雖然左派陣線並未加入國大黨「聯合進步聯盟」(UPA)的聯合政府,但他們對於國大黨的支持,對於國大黨維持國會多數是關鍵性的。他們主張世俗與共產主義的意識型態,並且反對自由化與全球化的經濟政策。
印度共產黨(毛澤東主義)勢力範圍迅速擴展,現在北起尼泊爾邊境,南至安德拉邦南部山區被稱為「紅色走廊」的勢力強大,活動頻繁,共產黨試圖把這一地區建成一個革命聯合區域,被印度視為恐怖組織,近年支持度大減,國大黨聯盟取回部分邦的控制權。
紀念日
- 獨立日:1947年8月15日(自英國)
- 國慶日:共和國日,1月26日
參看
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