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2012年英國內閣改組

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甘民樂

英國首相甘民樂在2012年9月14日改組聯合內閣，是上任近兩年半後首次。由於甘民樂未有如1990年代和2000年代時的政府般定期改組，因此外界高度關注是次人事變動。他的閣僚大多在2010年上任前的甘民樂影子內閣（英語：Shadow Cabinet of David Cameron）上任，部分更已在任數載，如凌士禮自04年起負責衛生事務，夏偉明更曾領導在野時的保守黨（英語：Shadow Cabinet of Michael Howard）。惟礙於保守黨及自民黨聯合政府協議（英語：Conservative–Liberal Democrat coalition agreement），甘民樂只可改組隸屬己黨的職位，其餘自民黨出任的職位不在其控制範圍。而且甘民樂私底下亦對改組內閣反感，認為改組內閣令大臣要熟習新環境，繼而減低工作效率，因此內閣重臣定不可換人[1]。

在野黨批評，內閣改組後男女不均，全員只有不足兩成是女性[2]。新政府將重心放在商務、司法和環境事務，根除外界認定的施政弱點，同時視保持穩定為首要任務[3]。首相府在聲明中表示，政府上任兩年「已屆交付階段」，驅使政府改組內閣[4]。

人事變動

[5]

顏色標記
  •     進入內閣／升職
  •     離開內閣／降職
政黨 大臣 改組前 改組後
保守黨 侯俊偉 議員閣下 文化傳媒及體育大臣 升任衛生大臣
彭德森 議員閣下 北愛爾蘭事務大臣 升任環境食物及鄉郊事務大臣
麥樂賢 議員閣下 首席黨鞭 升任運輸大臣
紀嘉林 議員閣下 就業國務大臣 升任大法官兼司法大臣
夏博思 議員閣下 房屋及規劃國務大臣 升任保守黨主席兼不管部國務大臣
韋莉雅 議員閣下 運輸國務大臣 升任北愛爾蘭事務大臣
鍾仕維 議員 威爾斯政務秘書長 升任威爾斯事務大臣並獲任命為樞密院成員
麥瑪麗 議員 殘疾人士政務秘書長 升任文化傳媒及體育大臣並獲任命為樞密院成員
祁淦禮 議員閣下 QC 大法官
司法大臣 		轉任不管部國務大臣
簡意寧 議員閣下 運輸大臣 轉任國際發展大臣
凌士禮 議員閣下 衛生大臣 轉任下議院領袖兼掌璽大臣
麥俊高 議員閣下 國際發展大臣 轉任首席黨鞭
韋倩婷女男爵 議員閣下 PC 保守黨主席
不管部國務大臣 		降任高級國務大臣
楊佐義 從男爵 議員閣下 下議院領袖 退休而離開政府並獲頒名譽勳位
紀卓琳（英語：Cheryl Gillan） 議員閣下 威爾斯事務大臣 被革職而離開政府
施珮文（英語：Caroline Spelman） 議員閣下 環境食物及鄉郊事務大臣 被革職而離開政府
自民黨 羅德偉 議員閣下 後座議員 升任教育及內閣事務部國務大臣，可列席內閣

要事

祁淦禮卸任大法官

1972年以助理黨鞭身份加入希思政府、自此供職所有保守黨政府的四朝元老祁淦禮，以72歲高齡卸下高官職務。祁氏拒絕接任下議院領袖，而是轉任諮詢性質的不管部國務大臣，並可繼續列席內閣、國家安全委員會及內閣經濟小組委員會會議。祁氏認為自己是時候退居幕後，但對於獲邀出任新職位感到高興，又提到甘民樂在2009年邀請他出任影子商務大臣（英語：Shadow Business Secretary）時，同意只讓他供職內閣兩年[3]。雖然祁淦禮不再是大法官，但他繼續以不管部國務大臣身份，負責《司法及安全法案（英語：Justice and Security Act 2013）》[4]。

右翼和疑歐派一直覺得，祁淦禮是保守黨內最直率的親歐人士，因此認為他的退休是一正面訊息；而外界也認同他是鴿派自由派（英語：wets and dries）。祁相的接班人是疑歐派紀嘉林，被認為與草根托利黨人站在同一陣線，不歡迎甚至鄙視人權法令（英語：Human Rights Act 1998）和歐洲人權公約。另外，祁淦禮曾在去年十月保守黨大會（英語：Conservative Party Conference）期間，與內政大臣文翠珊就人權法令問題吵架。而新上任的紀嘉林與文太理念較為接近，相信更為有利她與大法官合作[4]。

甘民樂原先計劃就業及退休保障大臣施志安轉任大法官，而紀嘉林就接替他的上司。但施志安擔心一旦他離開，財政部就會削減他一手推動的統一福利救濟金（英語：Universal Credit）計劃開支，因而堅決留任。最終，甘民樂唯有留施相而升紀相[6]，卻招致工黨的影子內閣事務部大臣邁克爾·杜格批評他軟弱[4]。

紀嘉林獲任命為數世紀以來首位非律師出身的大法官後，旋即引起爭議，質疑他有否能力履行職務，包括與司法人員打好關係[4]。著名司法評論員、御用大律師祖沙·羅森伯（英語：Joshua Rozenberg）在《衛報》撰文，批評「他的主要資格就是被視為右翼和曾令囚犯不快」，擔心此任命會使司法界更加政治化[7]。而多個壓力組織也對於祁淦禮離職感到遺憾，侯活刑法改革聯盟（英語：Howard League for Penal Reform）形容他予人「耳目一新」的感覺。工黨的前蘇格蘭首席部長麥康納（英語：Jack McConnell）表示，若果他拜相的話，他會合併蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭事務大臣，並任命祁淦禮為「諸國大臣」[4]。

簡意寧失運輸大臣

政圈早已盛傳，選區位處倫敦的運輸大臣簡意寧將被平調國際發展大臣，認為是為推動希斯路機場第三跑道計劃鋪路，西倫敦居民因此在八月下旬舉行「為意寧而戰」活動[8]。有報導指，簡氏得悉自己實際上被降職後，憤怒地「大罵」甘民樂[9]。最終，選區位於打比郡的首席黨鞭麥樂賢接任運輸大臣，而他對三跑計劃持開放態度[10]。

被視為有力挑戰甘民樂的倫敦市長約翰遜讚揚簡意寧是「頂級運輸大臣」，斥責英廷調走她的「唯一原因」是為三跑計劃清除障礙。同黨的下議院倫敦議員高仕文更是攻擊甘民樂施政急轉彎，認為簡氏被調職顯示他「驚慌失措、沒有原則」，強調「真正的領袖不應用詭計」[10]。

參見

參考文獻

  1. ^ Martin, Iain. David Cameron's reluctant reshuffle. The Telegraph. [2016-06-29]. （原始內容存檔於2020-10-26）. 
  2. ^ Cecil, Nicholas. Cultural leanings for UK: nation of Borat has more women MPs. London Evening Standard（英語：London Evening Standard）. 2014-01-24: 6. 
  3. ^ 3.0 3.1 Wintour, Patrick. David Cameron's right turn in cabinet reshuffle. The Guardian. [2016-06-29]. （原始內容存檔於2020-11-27）. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 Sparrow, Andrew. Cameron reshuffles his government: Politics live blog. The Guardian. [2016-06-29]. （原始內容存檔於2020-11-27）. 
  5. ^ Cameron's cabinet reshuffle: the full list of moves. 衛報. 2012-09-04 [2020-10-31]. （原始內容存檔於2019-07-27）. 
  6. ^ Hope, Christopher. Iain Duncan Smith rejected offer of Justice secretary to thwart George Osborne over welfare reforms. The Telegraph. [2016-06-29]. （原始內容存檔於2017-10-06）. 
  7. ^ Rozenberg, Joshua. Chris Grayling, justice secretary: non-lawyer and 'on the up' politician. The Guardian. [2016-06-29]. （原始內容存檔於2020-12-19）. 
  8. ^ Murphy, Joe. Poster battle to save Justine Greening from re-shuffle to prevent Heathrow runway expansion. London Evening Standard. [2016-07-01]. （原始內容存檔於2020-10-26）. 
  9. ^ Coates, Sam. Two fingers and tears as reshuffle victims resort to gesture politics. The Times. [2016-07-01]. （原始內容存檔於2015-09-27）. 
  10. ^ 10.0 10.1 Greening's departure leaves Tories at war over Heathrow. 獨立報. 2012-09-04 [2020-10-23]. （原始內容存檔於2020-10-28）. 
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