2020年韓國民法部分修正案
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2020年韓國民法部分修正案(韓語:2020년 민법 일부개정안),俗稱具荷拉法(韓語:구하라법),是女子團體「KARA」成員具荷拉過世後,遺棄子女的生母卻主張繼承所衍生出來的修正案。
背景
2019年11月24日,江南警察廳方面表示,6時41分(韓國時間)發現具荷拉身亡,得年28歲[1][2][3]。具荷拉身亡再次引發韓國網民發起針對「加強網路犯罪及惡評行為的處罰」和「加強對性犯罪處罰」的請願,一天之內超過20萬人參與[4]。
她的親生母親宋某在她去世後要求分得她的不動產變賣所得的一半。宋某在具荷拉9歲時就離家出走,此後20多年沒有任何聯繫。根據具荷拉哥哥的律師說法,具荷拉生前常常表達「對母親的憤怒、遺憾與空虛感,並且認為母親的拋棄行為對她選擇自殺可能有一定影響」。甚至具荷拉的哥哥還透露,「這位所謂的親生母親在女兒的喪禮上竟然要求與來悼念的藝人們合照」。[5]
修法過程
第一次修法
在具荷拉去世之前的2018年,已有針對民法第1004條是否侵犯財產權的憲法訴訟,但憲法法院最終駁回了該訴訟,理由是『未履行扶養義務』的標準過於模糊,因此不構成對財產權的侵害。[6]不過,這並不意味着不能在第1004條中新增違反扶養義務的內容,因此相關修法討論仍然可以進行。
具荷拉的哥哥開始呼籲修改現行的繼承法,強調應該限制那些未履行養育義務的父母的繼承權。現行的法律並未對這類情況作出明確規定,[7]只針對殺人、傷害、詐欺等極端情況下的繼承人失格進行了規範。此外,現行法律中的「貢獻分配製度」僅在非常特殊的情況下承認父母的貢獻,並限制另一方的繼承權。[8]
2020年3月18日,具荷拉的哥哥透過律師以具荷拉的名字為該法命名,向國會提出了國民同意請願,主張增加繼承人失格原因,如未履行直系尊親屬的保護與扶養義務,並放寬「貢獻分配製度」中「特殊貢獻」的概念,改為相對比較的概念。
2020年4月3日,『具荷拉法』的國民同意請願獲得了10萬人的支持[9],並提交至國會法制司法委員會進行審議。[10]4月29日,國會法制司法委員會針對『具荷拉法』進行了討論,並將其交由法案審查第1小委員會繼續審議。委員會在討論中指出,如果將「未履行扶養義務」等抽象概念新增為繼承失格原因,可能會引發更多的繼承糾紛,進而影響法律的穩定性。此外,因繼承人資格未能及時確定,可能會導致繼承財產的債權與債務關係長期不穩。[11]儘管如此,民主黨議員宋基憲表示,大家普遍同意長期未履行扶養義務的人不應擁有繼承權,但如何具體制定條文仍需進一步討論,並計劃在5月國會內完成這項修法。[12]
然而,2020年5月20日,在第20屆國會的最後一次全體會議上,由於時間緊迫且議題繁多,『具荷拉法』未能在法制司法委員會順利通過,並隨着國會會期的結束而自動失效。這意味着這項法案在第20屆國會中無法獲得進一步的審議機會,讓具荷拉的哥哥和支持者們深感失望。[13]
第二次修法
在2020年6月3日,新一屆國會上,民主黨議員徐英姬再次提出了『具荷拉法』。2020年7月1日,具荷拉的哥哥針對親生母親提起的繼承分割訴訟首次開庭,庭審以不公開方式進行。[14]
2020年8月23日,親生母親在TV朝鮮《Exploration sidewalk seven》(韓語:탐사보도 세븐)節目中公開露面,聲稱『我生了她,理所當然有一半是我的』,公開反對『具荷拉法』的發言引發了眾多網友的強烈批評。[15]
2020年12月21日,光州家庭法院在繼承財產分割審判中,承認了具荷拉父親的養育貢獻,並根據這一點將繼承份額分為6:4。這在當時的法律框架下是一個重要的進步,但仍無法否認在現行民法體系內,親生母親依然有繼承權的現實。此後,雙方均未提出上訴,一審判決確定。[16]
2021年1月7日,法務部再次公佈了民法修正草案,新增了第1004條之2等條文,內容為:如果繼承人未履行對被繼承人的扶養義務或有其他嚴重不當行為,則可以通過法院裁定剝奪其繼承權。
2021年6月15日,民法部分修正法案通過了國務會議,並於6月17日提交國會,目前仍在國會審議中。[17]
被稱為『公務員具荷拉法』的《公務員災害補償法》和《公務員年金法》已通過並實施。根據修訂後的法律,若有領取災害遺族給付的公務員身亡,而其父母未履行養育責任,則經過審查後可不向該父母支付部分或全部給付。至於公務員個人財產,則依照民法處理,與一般職業者相同。
2023年,與具荷拉事件相似的大洋號沉沒事故中,一位船員金鍾安失蹤後,其在他兩歲時便離家的親生母親時隔54年竟現身,試圖獨佔公寓與保險金。這引發了『喚醒國會內沉睡的具荷拉法』的聲音。[18]
最終,因為政治分歧及立法優先順序的問題,『具荷拉法』再次未能通過國會法制司法委員會,並於2024年5月28日第21屆大韓民國國會最後一次全體會議上自動失效。[19][20]
憲法法庭裁定
隨着時間的推移,2024年4月25日,憲法法院裁定,現行民法中要求即使對家人有虐待等不孝行為的人,仍必須依法分配一定比例的遺產(即留分)的規定違反憲法。因此,「具荷拉法」的推動終於變得確定無疑。憲法法院決定,規定留分的民法第1112條第1至第3項的效力將只承認到2025年12月31日為止,並且如果國會在此之前不修改法律,該條款將失效。憲法法院表示,「承認遺棄繼承人、長期虐待或在精神上、身體上虐待繼承人的留分權,與一般國民的法律感情和常識相悖」,並且認為「未對留分失效事由另行規定是不合理的。」[21]
民法條文 | 內容 | 裁定 |
---|---|---|
第1112條 第4項 | 規定兄弟姐妹的留分 | 違憲 |
第1118條 部分條文 | 不承認在共同繼承人中,對過世者提供長期特殊照顧或在財產形成上有貢獻的人(貢獻繼承人),在分配遺產時的例外情況 | 憲法不合 |
第1113條 第1項 | 將以公益捐贈、家業繼承等目的贈與的財產,無一例外地納入計算留分的「基礎財產」中 | 合憲 |
第1114條 | 若有意圖損害留分權利人的情況下贈與,則將該贈與額納入基礎財產 | 合憲 |
第1115條 | 留分返還時,原則上要求返還原物 | 合憲 |
第1118條 部分條文 | 將已故者生前贈與共同繼承人的財產(特殊收益),無論贈與時間均納入基礎財產 | 合憲 |
第三次修法
在經過五年的時間與兩次廢止後,終於在2024年8月28日,『具荷拉法』於第22屆大韓民國國會全體會議上通過。該法規定,繼承人若作為被繼承人的直系尊親屬,卻嚴重違反扶養義務、犯有重大罪行,或對被繼承人有極度不當的待遇,可被剝奪繼承權。實際剝奪繼承權須經由被繼承人的遺囑或共同繼承人的申請,由家庭法院裁定。該法預計於2026年1月開始實施。此外,該法律還允許自2024年4月25日憲法法院作出相關裁決後發生的繼承案件適用。[22]
參考資料
- ^ 具荷拉自宅身亡 5月曾自殺獲救. 中央通訊社. 2019-11-25 [2019-11-26]. (原始內容存檔於2021-01-16) (中文(臺灣)).
- ^ 雪莉離世41日…具荷拉也家中身亡!性感3人組只剩1人現況曝光. ETtoday新聞雲. 2019-11-26 [2019-11-25]. (原始內容存檔於2021-01-17) (中文(臺灣)).
- ^ 경찰 측 “구하라 자택서 숨진 채 발견…현재 수사 中” [공식]. Donga. 2019-11-24 [2019-11-24]. (原始內容存檔於2021-03-03) (韓語).
- ^ 具荷拉遗书疑被找到,20万韩网友请愿加强对性犯罪处罚. 新京報. [2019-11-26]. (原始內容存檔於2019-11-25).
- ^ 故 구하라 친오빠 "친모, 동생 장례식서 연예인한테 사진찍자고" 분통. 다음 - 아시아경제. [2024-08-29].
- ^ 헌법재판소 2017헌바59 - CaseNote. casenote.kr. [2024-08-29].
- ^ 김수민 기자. 故 구하라 오빠측, 법개정 호소 "자식 버린 친모, 유산 못준다". 2020.03.12. (原始內容存檔於2020-05-28) (韓語).
- ^ [속고살지마] 20년간 연락없던 구하라 친모, 재산 절반을 가져가는데…. KBS 뉴스. [2024-08-29] (韓語).
- ^ https://petitions.assembly.go.kr/referred/pending/A0B1AFFF2C5B691FE054A0369F40E84E
- ^ https://likms.assembly.go.kr/bill/billDetail.do?billId=PRC_D2S0M0P4N0P3M1A3P5M1L1O7E9V6Z9
- ^ 뉴시스. 법사위 소위, '구하라법' 계속심사…n번방 방지법은 통과. 뉴시스. 2020-04-29 [2024-08-29] (韓語).
- ^ '구하라법' 국회 법사위서 '잠시 멈춤'…왜?. the300. [2024-08-29] (韓語).
- ^ 김수민 기자. 故 구하라 오빠 측 “자식 버린 부모 상속 못 받는 '구하라법' 만들자”. (原始內容存檔於2020-05-18) (韓語).
- ^ 구하라 유족 첫 재판 "부양의무 저버린 친모 상속자격 없어". 다음 - 연합뉴스. [2024-08-29].
- ^ 구하라 친모 "바람나서 집 나온 것 아니다"…이모 "유산은 당연히 배분". 뉴스1. 2020-08-24 [2024-08-29] (韓語).
- ^ 김준희 기자. "구하라 부 60%, 모 40%"···홀로 키운 몫 챙겨준 '솔로몬 재판'. 2020.12.21. (原始內容存檔於2020-12-21) (韓語).
- ^ 홍수민 기자. '구하라법' 국무회의 통과…양육 안하면 상속권 상실. 2021-06-15. (原始內容存檔於2021-06-15) (韓語).
- ^ 2세 아들 버린 친모, 54년만에 나타나 집· 보험금 독차지…"구하라법 깨워라". 뉴스1. 2023-12-17 [2024-08-29] (韓語).
- ^ 신지원. 낙태죄·구하라법 등 21대 국회 미처리...'입법 공백'. YTN. 2024-05-29 [2024-08-29] (韓語).
- ^ ‘구하라법’ ‘K칩스법’… 민생법안 등 1만6359개 폐기. n.news.naver.com. [2024-08-29] (韓語).
- ^ 헌법재판소 2020헌가4, 2021헌가11, 2020헌바295, 2022헌바35(병합), 2020헌바342, 2021헌바43, 2021헌바386(병합), 2022헌바29(병합), 2023헌바156, 2024헌바38(병합), 2023헌바229(병합) - CaseNote. casenote.kr. [2024-08-29].
- ^ 류미나. 양육 없이 자녀재산 상속 없다…'구하라법' 국회 통과. n.news.naver.com. [2024-08-29] (韓語).