2020年韩国民法部分修正案
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2020年韩国民法部分修正案(韩语:2020년 민법 일부개정안),俗称具荷拉法(韩语:구하라법),是女子团体“KARA”成员具荷拉过世后,遗弃子女的生母却主张继承所衍生出来的修正案。
背景
2019年11月24日,江南警察厅方面表示,6时41分(韩国时间)发现具荷拉身亡,得年28岁[1][2][3]。具荷拉身亡再次引发韩国网民发起针对“加强网路犯罪及恶评行为的处罚”和“加强对性犯罪处罚”的请愿,一天之内超过20万人参与[4]。
她的亲生母亲宋某在她去世后要求分得她的不动产变卖所得的一半。宋某在具荷拉9岁时就离家出走,此后20多年没有任何联系。根据具荷拉哥哥的律师说法,具荷拉生前常常表达“对母亲的愤怒、遗憾与空虚感,并且认为母亲的抛弃行为对她选择自杀可能有一定影响”。甚至具荷拉的哥哥还透露,“这位所谓的亲生母亲在女儿的丧礼上竟然要求与来悼念的艺人们合照”。[5]
修法过程
第一次修法
在具荷拉去世之前的2018年,已有针对民法第1004条是否侵犯财产权的宪法诉讼,但宪法法院最终驳回了该诉讼,理由是‘未履行扶养义务’的标准过于模糊,因此不构成对财产权的侵害。[6]不过,这并不意味着不能在第1004条中新增违反扶养义务的内容,因此相关修法讨论仍然可以进行。
具荷拉的哥哥开始呼吁修改现行的继承法,强调应该限制那些未履行养育义务的父母的继承权。现行的法律并未对这类情况作出明确规定,[7]只针对杀人、伤害、诈欺等极端情况下的继承人失格进行了规范。此外,现行法律中的“贡献分配制度”仅在非常特殊的情况下承认父母的贡献,并限制另一方的继承权。[8]
2020年3月18日,具荷拉的哥哥透过律师以具荷拉的名字为该法命名,向国会提出了国民同意请愿,主张增加继承人失格原因,如未履行直系尊亲属的保护与扶养义务,并放宽“贡献分配制度”中“特殊贡献”的概念,改为相对比较的概念。
2020年4月3日,‘具荷拉法’的国民同意请愿获得了10万人的支持[9],并提交至国会法制司法委员会进行审议。[10]4月29日,国会法制司法委员会针对‘具荷拉法’进行了讨论,并将其交由法案审查第1小委员会继续审议。委员会在讨论中指出,如果将“未履行扶养义务”等抽象概念新增为继承失格原因,可能会引发更多的继承纠纷,进而影响法律的稳定性。此外,因继承人资格未能及时确定,可能会导致继承财产的债权与债务关系长期不稳。[11]尽管如此,民主党议员宋基宪表示,大家普遍同意长期未履行扶养义务的人不应拥有继承权,但如何具体制定条文仍需进一步讨论,并计划在5月国会内完成这项修法。[12]
然而,2020年5月20日,在第20届国会的最后一次全体会议上,由于时间紧迫且议题繁多,‘具荷拉法’未能在法制司法委员会顺利通过,并随着国会会期的结束而自动失效。这意味着这项法案在第20届国会中无法获得进一步的审议机会,让具荷拉的哥哥和支持者们深感失望。[13]
第二次修法
在2020年6月3日,新一届国会上,民主党议员徐英姬再次提出了‘具荷拉法’。2020年7月1日,具荷拉的哥哥针对亲生母亲提起的继承分割诉讼首次开庭,庭审以不公开方式进行。[14]
2020年8月23日,亲生母亲在TV朝鲜《Exploration sidewalk seven》(韩语:탐사보도 세븐)节目中公开露面,声称‘我生了她,理所当然有一半是我的’,公开反对‘具荷拉法’的发言引发了众多网友的强烈批评。[15]
2020年12月21日,光州家庭法院在继承财产分割审判中,承认了具荷拉父亲的养育贡献,并根据这一点将继承份额分为6:4。这在当时的法律框架下是一个重要的进步,但仍无法否认在现行民法体系内,亲生母亲依然有继承权的现实。此后,双方均未提出上诉,一审判决确定。[16]
2021年1月7日,法务部再次公布了民法修正草案,新增了第1004条之2等条文,内容为:如果继承人未履行对被继承人的扶养义务或有其他严重不当行为,则可以通过法院裁定剥夺其继承权。
2021年6月15日,民法部分修正法案通过了国务会议,并于6月17日提交国会,目前仍在国会审议中。[17]
被称为‘公务员具荷拉法’的《公务员灾害补偿法》和《公务员年金法》已通过并实施。根据修订后的法律,若有领取灾害遗族给付的公务员身亡,而其父母未履行养育责任,则经过审查后可不向该父母支付部分或全部给付。至于公务员个人财产,则依照民法处理,与一般职业者相同。
2023年,与具荷拉事件相似的大洋号沉没事故中,一位船员金锺安失踪后,其在他两岁时便离家的亲生母亲时隔54年竟现身,试图独占公寓与保险金。这引发了‘唤醒国会内沉睡的具荷拉法’的声音。[18]
最终,因为政治分歧及立法优先级的问题,‘具荷拉法’再次未能通过国会法制司法委员会,并于2024年5月28日第21届大韩民国国会最后一次全体会议上自动失效。[19][20]
宪法法庭裁定
随着时间的推移,2024年4月25日,宪法法院裁定,现行民法中要求即使对家人有虐待等不孝行为的人,仍必须依法分配一定比例的遗产(即留分)的规定违反宪法。因此,“具荷拉法”的推动终于变得确定无疑。宪法法院决定,规定留分的民法第1112条第1至第3项的效力将只承认到2025年12月31日为止,并且如果国会在此之前不修改法律,该条款将失效。宪法法院表示,“承认遗弃继承人、长期虐待或在精神上、身体上虐待继承人的留分权,与一般国民的法律感情和常识相悖”,并且认为“未对留分失效事由另行规定是不合理的。”[21]
民法条文 | 内容 | 裁定 |
---|---|---|
第1112条 第4项 | 规定兄弟姐妹的留分 | 违宪 |
第1118条 部分条文 | 不承认在共同继承人中,对过世者提供长期特殊照顾或在财产形成上有贡献的人(贡献继承人),在分配遗产时的例外情况 | 宪法不合 |
第1113条 第1项 | 将以公益捐赠、家业继承等目的赠与的财产,无一例外地纳入计算留分的“基础财产”中 | 合宪 |
第1114条 | 若有意图损害留分权利人的情况下赠与,则将该赠与额纳入基础财产 | 合宪 |
第1115条 | 留分返还时,原则上要求返还原物 | 合宪 |
第1118条 部分条文 | 将已故者生前赠与共同继承人的财产(特殊收益),无论赠与时间均纳入基础财产 | 合宪 |
第三次修法
在经过五年的时间与两次废止后,终于在2024年8月28日,‘具荷拉法’于第22届大韩民国国会全体会议上通过。该法规定,继承人若作为被继承人的直系尊亲属,却严重违反扶养义务、犯有重大罪行,或对被继承人有极度不当的待遇,可被剥夺继承权。实际剥夺继承权须经由被继承人的遗嘱或共同继承人的申请,由家庭法院裁定。该法预计于2026年1月开始实施。此外,该法律还允许自2024年4月25日宪法法院作出相关裁决后发生的继承案件适用。[22]
参考资料
- ^ 具荷拉自宅身亡 5月曾自殺獲救. 中央通讯社. 2019-11-25 [2019-11-26]. (原始内容存档于2021-01-16) (中文(台湾)).
- ^ 雪莉離世41日…具荷拉也家中身亡!性感3人組只剩1人現況曝光. ETtoday新闻云. 2019-11-26 [2019-11-25]. (原始内容存档于2021-01-17) (中文(台湾)).
- ^ 경찰 측 “구하라 자택서 숨진 채 발견…현재 수사 中” [공식]. Donga. 2019-11-24 [2019-11-24]. (原始内容存档于2021-03-03) (韩语).
- ^ 具荷拉遗书疑被找到,20万韩网友请愿加强对性犯罪处罚. 新京报. [2019-11-26]. (原始内容存档于2019-11-25).
- ^ 故 구하라 친오빠 "친모, 동생 장례식서 연예인한테 사진찍자고" 분통. 다음 - 아시아경제. [2024-08-29].
- ^ 헌법재판소 2017헌바59 - CaseNote. casenote.kr. [2024-08-29].
- ^ 김수민 기자. 故 구하라 오빠측, 법개정 호소 "자식 버린 친모, 유산 못준다". 2020.03.12. (原始内容存档于2020-05-28) (韩语).
- ^ [속고살지마] 20년간 연락없던 구하라 친모, 재산 절반을 가져가는데…. KBS 뉴스. [2024-08-29] (韩语).
- ^ https://petitions.assembly.go.kr/referred/pending/A0B1AFFF2C5B691FE054A0369F40E84E
- ^ https://likms.assembly.go.kr/bill/billDetail.do?billId=PRC_D2S0M0P4N0P3M1A3P5M1L1O7E9V6Z9
- ^ 뉴시스. 법사위 소위, '구하라법' 계속심사…n번방 방지법은 통과. 뉴시스. 2020-04-29 [2024-08-29] (韩语).
- ^ '구하라법' 국회 법사위서 '잠시 멈춤'…왜?. the300. [2024-08-29] (韩语).
- ^ 김수민 기자. 故 구하라 오빠 측 “자식 버린 부모 상속 못 받는 '구하라법' 만들자”. (原始内容存档于2020-05-18) (韩语).
- ^ 구하라 유족 첫 재판 "부양의무 저버린 친모 상속자격 없어". 다음 - 연합뉴스. [2024-08-29].
- ^ 구하라 친모 "바람나서 집 나온 것 아니다"…이모 "유산은 당연히 배분". 뉴스1. 2020-08-24 [2024-08-29] (韩语).
- ^ 김준희 기자. "구하라 부 60%, 모 40%"···홀로 키운 몫 챙겨준 '솔로몬 재판'. 2020.12.21. (原始内容存档于2020-12-21) (韩语).
- ^ 홍수민 기자. '구하라법' 국무회의 통과…양육 안하면 상속권 상실. 2021-06-15. (原始内容存档于2021-06-15) (韩语).
- ^ 2세 아들 버린 친모, 54년만에 나타나 집· 보험금 독차지…"구하라법 깨워라". 뉴스1. 2023-12-17 [2024-08-29] (韩语).
- ^ 신지원. 낙태죄·구하라법 등 21대 국회 미처리...'입법 공백'. YTN. 2024-05-29 [2024-08-29] (韩语).
- ^ ‘구하라법’ ‘K칩스법’… 민생법안 등 1만6359개 폐기. n.news.naver.com. [2024-08-29] (韩语).
- ^ 헌법재판소 2020헌가4, 2021헌가11, 2020헌바295, 2022헌바35(병합), 2020헌바342, 2021헌바43, 2021헌바386(병합), 2022헌바29(병합), 2023헌바156, 2024헌바38(병합), 2023헌바229(병합) - CaseNote. casenote.kr. [2024-08-29].
- ^ 류미나. 양육 없이 자녀재산 상속 없다…'구하라법' 국회 통과. n.news.naver.com. [2024-08-29] (韩语).