致仕
致仕是指古代东亚官员退休。中文中,另有致事、致政、休致等多个同义词。和现代退休制度最大的不同在于,古代政府通常不会为低阶退休官员提供年金形式的养老金[1]。
中国
《礼记·曲礼上》记“大夫七十而致仕”。中国古代官员一般致仕的年龄为七十岁,有疾可提前。对于官员是否强制退休、退休年龄,历代政府规定不尽相同。宋太宗时“朝廷之制,七十致仕”,宋朝官员七十岁可告老还乡,享恩荫可荫补,每月退休金是原来俸禄的一半。退休前可升一阶官职,少数可由皇帝特批升两阶。退休后遇朝廷大礼或皇帝登基、庆寿等大典,可再升一阶。年过七十岁没有主动退休会被御史台纠察令其退休,并取消荫补优惠。[2]
《北史·韦孝宽传》:韦孝宽“每以年迫悬车,屡请致仕。”北宋陈执中出任陈州郡守,认为录事参军蔡黄裳年纪大,要他自请退休;蔡黄裳本来不肯,但不敌陈执中威胁,只得被迫致仕,晚年流寓陈州[3]。
明朝初期,朱元璋时,文武官员可在六十岁时退休。此后,部分世袭武官,可在五十岁退休。明孝宗时规定,官员可在四十岁时提出退休[1]。
致仕待遇
官员致仕退休后,可依在职时薪俸领取退休年金,一般而言分以下三种状况:
- 领半俸-正常情况无过失年老致仕,一般而言都领半俸,所得替代率5成。
- 领全俸-年老致仕,而皇帝又认为该官员有功,可以特别恩旨领取全俸,并且安排使用朝廷驿站返乡。在古时自费长途返乡通常是极为耗财费力,常有客死途中之事,故准许使用驿站安全快速返乡亦为皇帝一种恩赐。宋朝作出特殊贡献者,文臣自承务郎(九品)以上,武官从三班使臣(九品)以上,退休后均可享受全俸养老。[2]
- 无俸-犯错被皇帝下旨或“部议”勒令强迫革职,只是稍顾虑该官员面子称致仕,就没有任何退休年金。