隆贵公园
隆贵公园 Longgui Park | |
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![]() 隆贵公园入口 | |
基本资料 | |
类型 | 社区小型公园 |
位置 | ![]() 880 澎湖县马公市光复里(新村路与新生路交界处) |
面积 | 380平方米 |
建造 | 2001年7月20日 |
关闭 | 2020年4月(毁于赖峰伟任内) |
营运者 | 澎湖县政府观光局 |
开放时间 | 2001年8月10日 |
状态 | 全年开放 |
地图 | |
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隆贵公园,澎湖县公园,位于马公市市区光复里新村路与新生路交界口,邻近旧台电电厂园区(澎湖发电厂)与一新社圣真宝殿。隆贵公园于2001年7月20日落成[1],2018年因澎湖县政府通过新台币2,582万的“开辟连通新村路-隆贵公园-海埔路车行道路案[2]”,决议拆除隆贵公园,引发地方争议[3]。23°34′08″N 119°34′15″E / 23.568822°N 119.570843°E
沿革
隆贵公园位于马公市光复里,紧邻旧台电发电厂(澎湖发电厂)[4],面积380平方米[5],施工日期自2001年5月3日迄于同年7月20日竣工,共斥资新台币88万元整[a],时任澎湖县长赖峰伟曾于2001年8月10日亲临剪彩,施工过程中蒙马公港检疫所所长邓隆贵与其家属鼎力相助,故名“隆贵公园”,以志铭谢[1]。隆贵公园启用之后,赖峰伟特地发表〈隆贵公园社区新生〉一文铭念[6],现今为马公市区中少有的社区公园,同时也是供流浪动物栖息的友善环境[7]。
开辟连通新村路-隆贵公园-海埔路车行道路案
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建案背景
位于光复里的台电旧电厂的厂房因废置多年,澎湖县第18届县议员的陈海山(第12届-第19届县议员,任期:1990年-2022年)[8]自王干发县长任内(2008年-2014年),便提出“开辟连通新村路-隆贵公园-海埔路车行道路”相关计划案[9],并另辟80格的停车场[10][2]。
2015年,尖山发电厂厂长欧致诚本提出“旧电厂建物保存计划”,却被陈海山议员驳斥台电旧厂房不仅无保存价值可言,直言“没有特色的建物该拆就拆”,且旧厂房园区妨碍市区车辆通往马公港之间的交通安全,力主拆除厂房以辟建道路[11][12],拆除范围包括隆贵公园。
2016年11月8日,澎湖县建设处与台电公司达成共识,将“开辟连通新村路-隆贵公园-海埔路车行道路”一案纳入澎湖县政府城市规划,并转呈内政部城市规划审议委员会[13]。
2017年10月,澎湖县长陈光复于该年度第8次主管工作会报公开允诺:“开辟连通新村路-隆贵公园-海埔路车行道路”一案将于隔年三月发包[14][15][16]。
2018年6月初,陈海山议员再度针对“新村路通路案”提出质询,澎湖县建设处处长薛宏营遂向澎湖县议会提出2,582万元的垫付案,若议会通过垫付案可望于8月动工。陈海山议员当庭表示拆除经费应由台电公司支付,但议会仍可通过垫付案,明订8月15日为动工的日程,并表示此案若持续延宕,便是“建设处长!不是你(薛宏营)走,就是我走[17]!”
消息颁布
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2018年7月31日,光复里居民连同第19届澎湖县议员候选人冼义哲和澎湖青年阵线成员于隆贵公园召开记者会,举办“抢救公园,保护老树”自发性活动,表达对此开路案的反对立场[18],现场尚有美籍动物保育人士 Flame Simcox 到场声援[7]。
光复里居民抨击澎湖县议会决策草率,严正表示海埔路上的免税商店暨饭店自2018年开幕之后[19],车流量并未见显著增长,且邻近300米内便有四线道的北辰街通行至海埔路,新村路贯通海埔路之工程不仅浪费公帑、更毫无必要性可言,且商议过程不透明,有失程序正义;又,拆除公园之决议,事先并无知会当地居民,完全不尊重光复里居民意见;更有甚者,后方台电旧电厂区更是整个妈宫老城区仅存的森林覆盖绿地,有开发成“观光区”之潜力与价值,亦不应如此轻率拆除[3][18][20]。
建设处副处长林文藻仅表示,此案尚在研议评估阶段,绝无8月15日动工拆除之情事[21]。
2018年8月7日,澎湖县政府颁布人事异动命令,原建设处处长薛宏营调任县府农渔局局长,建设处处长替换为非工程专业出身的卢春田[22],此人事异动案被质疑与陈海山议员有涉[20]。
公告招标
2018年11月16日,澎湖县工务处发布此案工程招标[23];11月28日,澎湖县政府发布公告,订于12月4日召开“台电旧发电厂周边地区公共设施工程”地方说明会,当选第19届澎湖县议员的陈海山亦在出席之列[b]。
地方说明会
2018年12月4日,建设处如期召开“地方说明会”,府方说明代表为建设处长卢春田[24]与县政顾问郁国麟(土木工程专业[25]),提案的第19届澎湖县议员陈海山[26]并未出席。反对此建案的居民自组“隆贵公园自救会”,明言不反对开发,但只为将新村路延伸至海埔路,距离仅120米的工程款项却高达新台币2,582万元,严正质疑其必要性、同时县府曾于11月16日举办第一次说明会,光复里办公室与邻近居民先前竟无收到任何开会通知,斥责县政府行政程序瑕疵;此外,应届县长陈光复仅剩一个月的任期,实在不宜再执行此一大型工程。[27]
建设处长卢春田面对民众质疑,表示此案自1989年开始规划,期间公听会的举办一切符合行政程序。县府顾问郁国麟则附议表示,此开发案会保留隆贵公园的十株老树与台电旧电厂百分之六十的绿地,且旧电厂六百坪土地乃工业区转商业区使用,县府预计能从台电公司获取新台币两亿左右的回馈金(一坪约40万),对地方发展大有裨益,光复里居民若有任何疑虑,可亲赴建设处城乡发展科检阅完整计划草图。[28][27][c]
拆除冲突
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2019年2月15日,澎湖县政府人员率同建商意图强行拆除隆贵公园,遭到光复里居民抗议,里长与居民质疑行政程序的合宜性,其中建设处城乡发展科科长陈韦成[29]当众出言“政府都有完成程序,是民众失职”一词,引发民众强烈不满、差点爆发肢体冲突。[30]
2019年2月16日,包商施工之前发现工程鉴界问题,“隆贵公园自救会”批评县政府连施工范围都搞不清楚,严正质疑陈韦成“政府都有完成程序”之说不足为信。[31]
2019年2月20日,“隆贵公园自救会”代表人曾宥辑与“澎湖青年阵线”成员冼义哲、王南昕等为向第18届澎湖县长赖峰伟陈情,率众来到澎湖县政府议会大楼集合表达立场。曾宥辑、冼义哲等提出“立即停止台电旧发电厂周边地区公共设施相关工程,并重新检讨城市规划变更及本案诸多行政程序瑕疵”、“将隆贵公园原地保留,澎湖发电厂与老树再利用,善尽环境永续发展、文化资产保存之责”等多项诉求[31][32],现场尚有美籍动保人士 Flame Simcox 及代表台湾参加奥运的帆船国手张浩的美籍教练 Michael 到场声援,赖峰伟对此表示此案将会与第19届澎湖县议员共同研议。[33]
北上陈情
2019年3月15日,曾宥辑与澎湖青年阵线成员北赴台北的营建署、文化部及监察院陈情,积极唤起中央正视,重新评估此“城市规划开发案”,以期达到保留公园绿地,百年电厂旧址原地保留的目的。[34]
文资审查
2019年3月27日,文化部文化资产局来函,建请澎湖县政府依照〈文化资产保存法〉规定审理台电厂房文资价值。[d]4月9日,澎湖县文化局发文予“隆贵公园自救会”代表曾宥辑,谨订4月10日上午十点偕同县政府审查委员现场评估,审查委员包括郑明源(前澎湖县政府秘书长[35])、陈英俊(澎湖县文史工作者、建材商[36][37])、陈清志(前澎湖县政府工务局长[38])、陈顺建(前澎湖县政府建设处副处长[36])、王锵魁(澎湖县文化局副局长[39])。[e]
拆除
2019年8月3日,澎湖县政府决议开路,特地于周末动工拆除位于马公市光复里的澎湖发电厂厂房与隆贵公园,引发当地团体不满。[40][41]
图辑
2018年
2020年
- 澎湖县政府:“开辟连通新村路-隆贵公园-海埔路车行道路案”
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新辟新村路
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新村路与台电旧厂区
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台电厂房(摄于2020年)
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台电厂房(摄于2020年)
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昇恒昌三号港(免税商店)
碑文
相关条目
注释
- ^ 见附图碑文
- ^ 【澎湖县政府 开会通知单】
发文日期:中华民国107年11月28日。
发文字号:府建城字第10708490326号
开会事由:“台电旧发电厂周边地区公共设施工程”第2次说明会
开会时间:中华民国107年12月4日(星期二)上午10时整
开会地点:本府地下室大礼堂(第2栋地下室) - ^ 部分资讯引自【隆贵公园】Facebook专页。
- ^ 【文化部 函】
发文日期:中华民国108年3月27日。
发文字号:文授资局迹字第1083003246号
主旨:有关隆贵公园自救会与澎湖青年阵线陈情“澎湖旧电厂”保存案,建请贵府依《文化资产保存法》相关规定审慎处理,请查照。 - ^ 【澎湖县政府文化局 函】
发文日期:中华民国108年4月9日。
发文字号:澎文资第1083701039号
主旨:为办理“澎湖火力发电厂”提报古迹案业务科现场勘查,检送行程表、提报表及相关资料1份,请查照。
说明:
一、本案现场勘查时间订于108年4月10日(周三)上午10时,行程表详如附件。
二、检送相关资料1份,敬请携带与会。
正本:郑委员明源、陈委员英俊、陈委员清志、陈委员顺建、王委员锵魁、澎湖县政府建设处、台湾电力股份有限公司尖山发电厂、曾宥辑(澎湖发电厂案提报人)
副本:本局文化资产科
局长 王国裕
外部链接
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