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2020年中国大陆停电限电事件

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2020-2021年中国大陆停电限电事件,是指在2020年12月中下旬到2021年1月上旬间中国大陆多个地区[注 1]推行限电措施,或者计划外大规模停电,市民生活受到影响,其中以湖南省情况最为严峻,国网湖南电力一度宣布全面进入“战时状态”[2]

起因

对此事件的原因,现时存在诸多解释。其中包括供电能力不足、民众用电增加、节能减排指标等可能的说法。

澳洲煤炭假说

中国电力来源以火力发电为主,占总体发电量七成[3]。统计数据表明1-11月,中国煤炭产量34.8亿吨[4],煤炭进口量2.6亿吨[5]。11月中旬,北京当局被指为了报复澳洲[6],对澳洲采取各种进口限制,其中就包括发电用的煤炭[7][8]。 2020年12月,中国大陆煤炭价格大幅上涨,供不应求[9][10]。有分析认为,停电迹象可能与中国澳洲的贸易战,禁止煤炭进口有关[7]。而截至11月,中国从澳洲进口煤炭有7000余万吨,占中国用煤总量的约1.9%[11],和2019年进口的7500万吨,相差仅500万吨(约一个月进口量)[12]。此外,澳洲动力煤占中国动力煤进口量在2019年达约57%并在2020年1月至8月占约相同百分比[13][14]。数据显示中国对澳洲贸易禁令的影响有限[15]。中国官员也否认电力紧张的原因是禁止澳洲煤炭进口[10],同时根据中国大陆2020年动力煤产量为39.1亿吨分析[16],澳洲动力煤并不能对中国大陆火力发电产生明显影响。而中国境内部分地区被指存在大量能源缺口[17]。除此之外,国家发改委表示,“机组故障”导致部分地区煤电机组故障停运;而部分地区“外受电能力有限”,不足以从其他地区调动足够电力供应以补足缺口。[18]纽时也有指出,近期加强管理煤矿安全,防止事故与污染等规定,也可能导致矿产供应不足[19]

寒潮来袭说

国家发改委表示,部分地区“工业生产快速恢复”,工业用电快速增长,而极寒天气加上电暖器普及,又促使住宅用电量增长。[18]

节能减排指标

也有中国学者说,无预警停电跟地方政府年底减排指标有关[20]

各地情况

2020年12月中旬,湖南省江西省浙江省等省份陆续发布有限用电或者限电通知,冲击不少民众的生活。其中,国网湖南电力甚至一度宣布进入“战时状态”[21][22][2]

广东省

12月21日凌晨,广州市白云越秀荔湾等地区突发停电,部分地区影响到大楼供水[23]。白云区甚至在凌晨3时仍未恢复[23],之后广州供电局解释21日凌晨三元里、罗冲围的供电受到影响,所在的水厂也受到影响,并已派人抢修,一小时左右就恢复全部供电[24][25]。但有网民不接受供电局解释[7][20],又形容官方在遮掩事故太丢脸[22]

也有报道指,东莞市深圳市中山市佛山市惠州市珠海市等地也出现无预警停电。[23]

北京市

12月21日至25日,北京市丰台区[26]、西城区、东城区、昌平区等部分街道社区都相继停电。自由时报援引中国大陆网站“今日头条”报导了部分停电通知,但之后这些报导都被删除[27][28]。另外,北京市内不同地区停电时间不同,疑似为“轮流停电”的状况[28]

2021年1月6日,北京遭逢寒流来袭,海淀区的气温下降到零下17°C。而北京部分地区的居民6日一早就出现家中停水停电停暖的情况[29]

上海市

12月22日早上,上海市多个地段计划停电12小时,包括唐家湾路、新河马路,新河镇等路段和地区[27][28]。上海市电力公司回应的时候说,只是进行计划内的安全检修,属于日常的电网维修工作[28][30][23]

2021年1月7日,上海有不少地区在无预警的情况下突然停电,好多人表示自己家里的电闸反复“跳掣”,而且街灯失灵,全市发生超过 4,500 次故障,不过上海电力部门表示是因为当地用电负荷创下新高[31]

湖南省

湖南省人民政府下令,每日指定时间,大部分建筑物外面和广告大屏的照明都要关闭,办公大楼周末不供电。居民不可以用电炉或者焗炉。另外,因应限电措施,电梯停开,有工人因而要爬几十层楼梯[10]。2020年12月19日,国网湖南省电力有限公司宣布全面进入保供电“战时状态”。[2]

浙江省

浙江省义乌市,政府曾经尝试几天不开路灯,直到居民投诉安全问题。另外,有些工厂被要求间歇性停工,以控制用电量。由于很多工厂要应付年底要出货的订单,他们都抢购或者租用柴油发电机[32]。亦有商人因停电,损失惨重[26]。在温州市,政府要求一些公司,除非气温下降到接近零度,否则不要在办公室开暖气[10]

江西省

江西省为减少电力缺口,进行可中断负荷英语interruptible load及有序用电工作。[33][注 2]

回应

  • 12月17日,国家发改委表示,工业生产高速增长和低温寒流叠加导致电力需求超预期高速增长,但居民用电未受影响[35]。12月28日,国家发展改革委经济运行调节局主要负责人表示,湖南限电基本恢复,江西自12月19日起未再限电,浙江个别地方也进行纠正。湖南江西电厂存煤可用天数均保持在18天的水平[36]
  • 南方电网能源发展研究院能源战略与政策研究所所长陈政表示12月的全国大范围寒潮,导致“全国用电负荷出现反季节大幅增长,创冬季历史负荷新高,但因统筹应对得当电力供应总体平稳”[37]

评论

  • 民主中国阵线主席秦晋认为,事件代表中国“有深层次的经济危机”,又说中国对澳洲实施煤炭禁运,使中国不够煤炭用作发电,结果在电力问题上出现很大樽颈 [27]
  • 中国民主党全国委员会主席王军涛说,事件可能是中国经济或者同其他国家关系的问题影响煤炭供应,也有可能是中共要准备因应有可能出现的重大突发事件[27]
  • 自由时报》报导形容,是中国政府制裁澳洲煤炭,结果“自尝苦果”[28]

类似事件

注释

  1. ^ 包括湖南,江西、浙江、内蒙古、广东[1]
  2. ^ 江西省并非第一次进行“有序用电工作”,据政府资讯,在2018年,亦有类似行为。[34]

参考文献

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  2. ^ 2.0 2.1 2.2 全面进入保供电“战时状态”-新华网. m.xinhuanet.com. [2021-10-14]. (原始内容存档于2021-10-22). 
  3. ^ 国家统计局. 9-6 电力平衡表. 中國統計年鑑 2020. 中国统计出版社. 2020 [2020-12-29]. (原始内容存档于2021-08-14). 
  4. ^ 2020年1-11月全国原煤产量34.8亿吨. 国际煤炭网. 2020-12-15 [2020-12-29]. (原始内容存档于2020-12-29) (中文). 
  5. ^ 2020年11月份能源生产情况. 国家统计局. 2020-12-15 [2020-12-29]. (原始内容存档于2021-01-04) (中文). 
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