風暴潮警告 (澳門)
風暴潮警告（葡萄牙語：Aviso de «storm surge»[註 1]、英語：Storm Surge Warning）是澳門地球物理暨氣象局預測會出現風暴潮而引致海水倒灌或水浸時發出，以提醒及警告市民的警告信號，目的是為了完善熱帶氣旋吹襲澳門時所作出的惡劣天氣預報。風暴潮警告系統獨立於熱帶氣旋警告、暴雨警告或雷暴警告，這些警告可同時發出，但由於暴雨警告及雷暴警告在八號風球發出期間不會另行發出，因此如果風暴潮警告在三號風球生效期間發出，才有機會與暴雨警告及雷暴警告同時生效。
風暴潮警告發出時會透過澳門各電台及電視台等媒介作廣播。風暴潮警告信號目的是希望及早提醒市民將會出現風暴潮而引致海水倒灌或水浸而防範，因此信號會在預料出現風暴潮前6至12小時發出[1]。
系統設立過程
2008年9月23日晚上，澳門受到黑格比影響，青洲、內港、下環及離島的低窪地區均因風暴潮而引致水位上升，並出現嚴重海水倒灌現象達1.5米[2][3]。風暴過後，地球物理暨氣象局聯同民政總署、港務局等政府部門為了防範風暴潮而引起的海水倒灌，共同商議及制訂風暴潮警告的機制[4]。
風暴潮警告機制在2009年4月1日起實行[5]，並於同月7日經刊憲後正式生效，警告按輕重情況分為黃、紅、黑3級[6]。
因應2017年8月23日早上，澳門遭受天鴿所帶來的嚴重風暴潮最高達2.38米，氣象局於2018年1月4日透露會於同年風季開始前，將現時風暴潮警告由3級增至5級，新增的兩級分別代表估計水位高於路面1.5至2.5米及2.5米以上。[7][8]
2018年6月11日，特區政府公佈行政命令，宣佈更新風暴潮警告系統，增加藍、橙兩級，令警告增至五級，分別為藍、黃、橙、紅、黑，並於6月12日起使用。同日一同推出風暴潮戒備信息，在風暴潮警告發佈前，因應預測可能出現的水浸情況先行發出。[9]
信號意義
風暴潮警告信號分為藍、黃、橙、紅、黑色五種，各訊號之意義如下[10]：
| 級數 | 警告標誌 | 顏色 | 警告說明 | 受影響地區或範圍 | 注意事項 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 澳門半島 | 氹仔、路氹和路環 | |||||
| 1 | 
|
藍色風暴潮警告 | 估計水位高於路面0.5米以下 | 關閘廣場隧道、沙梨頭、內港、新馬路近康公廟一帶、河邊新街近司打口一帶。 | 西灣大橋口、黑橋街一帶及部份近岸地區。 |
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| 2 | 
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黃色風暴潮警告 | 估計水位高於路面0.5至1.0米 | 青洲、關閘廣場隧道、台山、筷子基、紅街市一帶、沙梨頭、新橋、光復街一帶、內港、康公廟一帶、新馬路中段近康公廟一帶、內港客運碼頭一帶、司打口、下環、媽閣及部份近岸地區。 | 西灣大橋口、氹仔舊城區、路環市區及部份近岸地區。 | |
| 3 | 
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橙色風暴潮警告 | 估計水位高於路面1.0至1.5米 | 青洲、菜園涌、關閘廣場隧道、馬場北大馬路一帶、台山、祐漢街市一帶、筷子基、蓮峰球場、紅街市一帶、林茂塘、沙梨頭、新橋、光復街一帶、三盞燈一帶、高士德大馬路近紅街市一帶、內港、康公廟一帶、新馬路中段近康公廟一帶、內港客運碼頭一帶、司打口、下環、媽閣及部份近岸地區。 | 西灣大橋口、菩提禪院、氹仔舊城區、卓家村一帶、路環市區、荔枝碗、路環發電廠一帶及部份近岸地區。 |
|
| 4 | 
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紅色風暴潮警告 | 估計水位高於路面1.5至2.5米 | 青洲、菜園涌、關閘廣場隧道、台山、祐漢、黑沙環、筷子基、紅街市一帶、林茂塘、沙梨頭、新橋、光復街一帶、三盞燈一帶、高士德大馬路近紅街市一帶、內港、康公廟一帶、新馬路中段近康公廟一帶、內港客運碼頭一帶、司打口、下環、媽閣、旅遊塔一帶、終審法院一帶、政府總部一帶、殷皇子大馬路一帶、亞馬喇前地、皇朝一帶、友誼大馬路一帶、外港客運碼頭及近岸地區。 | 西灣大橋口至東亞運大馬路一帶、賽馬會、柯維納馬路一帶、菩提禪院、奧林匹克體育中心、氹仔舊城區、卓家村一帶、北安大馬路一帶、路環市區、蓮花路一帶、蓮花海濱大馬路、聯生工業村、荔枝碗、路氹連貫公路近石排灣水塘、路環發電廠一帶、九澳土地廟一帶及近岸地區。 | |
| 5 | 
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黑色風暴潮警告 | 估計水位高於路面2.5米以上 | 青洲、菜園涌、關閘廣場隧道、台山、祐漢、黑沙環、慕拉士大馬路一帶、筷子基、紅街市一帶、林茂塘、沙梨頭、新橋、光復街一帶、三盞燈一帶、高士德大馬路近紅街市一帶、內港、康公廟一帶、新馬路中段近康公廟一帶、內港客運碼頭一帶、司打口、下環、媽閣、旅遊塔一帶、終審法院一帶、政府總部一帶、殷皇子大馬路一帶、亞馬喇前地、皇朝一帶、科學館一帶、友誼大馬路一帶、外港客運碼頭及近岸地區。 | ||
2009年4月至2018年6月的風暴潮警告機制及準則
監測水位
澳門氣象局主要在內港設置9個陸上及3個海上水位監測站以便監測水位。另一方面，由於澳門地勢最低地區都是處於內港一帶，因此警告的水位數值都是以內港路面作為依據[5]；有關水位監測站於2009年7月運作[12]。
與警告系統運作相關的爭議
舊制（2009年4月至2018年6月）
颱風韋森特（2012年7月）
風暴期間，澳門出現2009年颱風巨爵正面襲澳以來最大風暴潮，內港海水倒灌引發水深超過1米之嚴重水浸[13]，達到黑色風暴潮警告之標準；然而澳門氣象局未有發出最高風暴潮警告[14]。此外澳門氣象局亦延誤發出黃色及紅色風暴潮警告，雖然在23日晚上已預告會有輕微海水倒灌[15]，但是未有立即發出風暴潮警告信號，要到24日凌晨12時半才發出黃色風暴潮警告[14]；而內港至新馬路及沙梨頭海邊街一帶在凌晨1時許已經嚴重水浸[16]，該區道路需全線封閉[17]，但氣象局要到凌晨2時15分懸掛九號風球時，才同步發出紅色風暴潮警告[14]。大量商戶店舖入水，浸壞貨物引致損失慘重，氣象局再遭投訴，被指風暴潮通報機制失去預警作用[18]。不過局長馮瑞權直至8月14日宣佈調整熱帶氣旋警告發佈的用詞期間，才承認風暴潮警告的發放與實際情況有出入[19]。
颱風天鴿（2017年8月）
雖然氣象局於上午11時30分發出黑色風暴潮警告（同時懸掛十號風球），但翻查當時氣象局預測和天氣報告，早於上午10時已經預料水浸可能高出路面1米，此前一直維持紅色風暴潮警告（氣象局當時亦未有及時發佈黑色風暴潮警告的相關信息），唯發出時澳門廣泛地區已經出現嚴重水浸，加劇人命傷亡及財物損失。事後許多市民表示防備不及，到了水浸來臨時才醒覺。
而事後報告資料顯示，警告生效後三分鐘（即上午11時33分），內港北站的路面水位已錄得1.54米，媽閣潮汐站於當日上午11時20分觀測的最高潮汐水位更高達4.51米。
歷史上風暴潮引起之水浸高度[20]
| 日期 | 熱帶氣旋 | 潮水高度(米) | 水浸高度(米) |
|---|---|---|---|
| 1927-8-20 [21] | 癸亥風災 | 4.74 | 1.54 |
| 1948-9-3 | 無名 | 4.35 | 1.15 |
| 1957-9-22 | 姬羅莉亞 | 4.35 | 1.15 |
| 1974-10-13 | 比絲 | 3.98 | 0.78 |
| 1989-7-18 | 戈登 | 4.18 | 0.98 |
| 1991-7-24 | 布倫登 | 3.92 | 0.72 |
| 1993-6-27 | 高蓮 | 3.80 | 0.60 |
| 1993-9-17 | 貝姬 | 4.78 | 1.58 |
| 2003-7-24 | 伊布都 | 4.00 | 0.80 |
| 2008-9-24 | 黑格比 | 4.63 | 1.43 |
| 2009-9-15 | 巨爵 | 4.25 | 1.15 # |
| 2012-7-24 | 韋森特 | 4.12 | 1.04 # |
| 2017-8-23 | 天鴿 | 5.58 | 2.38 * |
| 2018-9-16 | 山竹 | 5.21 | 2.01 * |
| 2019-8-1 | 韋帕 | 3.75 | 0.5 |
| 2020-8-19 | 海高斯 | 4.02 | 0.82 |
| 2021-10-13 | 圓規 | 3.84 | 0.43 (內港南站) |
- 備註：
- #：表示此為內港水位監測站之實測數據，2009年以前最高水浸高度由估算所得，估算方法為最高潮水高度與內港路面高度（澳門海圖基準面以上3.2米處）之差值。
- *：因風暴潮期間停電而導致沒有錄得最高水浸高度，故該水浸高度由估算所得。
- 僅顯示由1967年至今，最高潮水高度達3.8米或以上之個案；或1923年-1966年，最高潮水高度達4.3米或以上之個案。
- 1925年~1982 年資料為馬交石站觀測，1983年~1984 年 5月資料為澳門外港站觀測，1984年6月~至今資料為澳門內港站觀測，由於 2021年6月份因應內港水泵站落成，統計資料擴至全境，最高水浸站點會在表內額外進行註明。[22]
- 雖然內港最低海拔高度為1.2米，但是澳門氣象局會將內港海拔高度定義在岸堤之行人路，海拔高度為1.4米。
警告發出次數
| 年份 | 戒備信息 | 第一級 | 第二級 | 第三級 | 第四級 | 第五級 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009 | 不適用 | 1 | 1 | 1 | 不適用 | 不適用 |
| 2010 | 0 | 0 | 0 | |||
| 2011 | 1 | 0 | 0 | |||
| 2012 | 3 | 2 | 0 | |||
| 2013 | 0 | 0 | 0 | |||
| 2014 | 1 | 1 | 0 | |||
| 2015 | 1 | 0 | 0 | |||
| 2016 | 2 | 0 | 0 | |||
| 2017 | 2 | 1 | 1 | |||
| 2018 | 3 | 2 | 0 | 0 | 1 | 1 |
| 2019 | 0 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| 2020 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 | 0 |
| 2021 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2022 | 0 | 4 | 3 | 1 | 0 | 0 |
| 2023 | 0 | 3 | 1 | 2 | 1 | 0 |
警告發出記錄
舊制
| 相關熱帶氣旋 | 警告級別 | 發出時間 | 警告生效時間 | 預測時間及水位 | 取消時間 | 備註 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009年 | ||||||
| 強烈熱帶風暴天鵝 | 紅 | 8月4日 18:00 | 8月5日 04:00 | 8月5日 08:00；0.8米 | 8月5日 05:00 | |
| 黃 | 8月5日 05:00 | 8月5日 08:00；0.5米 | 8月5日 11:00 | |||
| 颱風巨爵 | 黑 | 9月14日 17:00 | 9月15日 00:00 | 9月15日 05:00；1.4米 | 9月15日 09:30 | |
| 2011年 | ||||||
| 颱風納沙 | 黃 | 9月29日 05:30 | 9月29日 05:30；0.5米 | 9月29日 14:00 | ||
| 2012年 | ||||||
| 熱帶風暴杜蘇芮 | 黃 | 6月29日 22:00 | 沒有指出 | 6月30日 06:30 | ||
| 颱風韋森特 | 黃 | 7月24日 00:30 | 沒有指出 | 7月24日 02:15 | 總發出時間最短的風暴潮警告 | |
| 紅 | 7月24日 02:15 | 沒有指出 | 7月24日 06:30 | |||
| 颱風啟德 | 紅 | 8月16日 23:00 | 8月17日 05:00 | 8月17日 09:00；0.6米 | 8月17日 09:30 | |
| 黃 | 8月17日 09:30 | 沒有指出 | 8月17日 12:30 | |||
| 2014年 | ||||||
| 颱風海鷗 | 黃 | 9月15日 23:30 | 9月16日 02:00；0.4米 | 9月16日 01:10 | ||
| 紅 | 9月16日 01:10 | 9月16日 03:00；0.8米 | 9月16日 08:30 | |||
| 2015年 | ||||||
| 颱風彩虹 | 黃 | 10月3日 14:00 | 10月3日 23:00 | 沒有指出 | 10月4日 04:00 | |
| 2016年 | ||||||
| 颱風妮妲 | 黃 | 8月1日 16:15 | 8月2日 06:00 | 沒有指出 | 8月2日 11:15 | |
| 熱帶風暴電母 | 黃 | 8月17日 17:55 | 8月18日 07:00 | 沒有指出 | 8月18日 10:30 | 總生效時間最短的風暴潮警告 |
| 2017年 | ||||||
| 超強颱風天鴿 | ||||||
| 紅 | 8月22日 21:00 | 8月23日 08:00 | 沒有指出 | 8月23日 11:30 | ||
| 黑 | 8月23日 11:30 | 沒有指出 | 8月23日 15:30 | |||
| 強烈熱帶風暴帕卡 | 黃 | 8月26日 18:30 | 8月27日 09:00 | 沒有指出時間；預測水位高於路面0.2至0.5米 | 8月27日 15:00 | |
| 颱風卡努 | 黃 | 10月14日 17:50 | 10月15日 05:00 | 沒有指出時間；預測水位高於路面0.5米或以下 | 10月15日 22:30 | 全年最晚發出之風暴潮警告 (舊制) |
新制
| 相關熱帶氣旋 | 警告級別 | 發出時間 | 預測時間及水位 | 取消時間 | 備註 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018年 | |||||
| 熱帶風暴山神 | 戒備信息 | 7月16日 23:00 | 7月17日 11:00-15:00；預測低窪地區水位0.5米或以下 | 7月17日 16:00 | |
| 強烈熱帶風暴貝碧嘉 | 藍 | 8月9日 17:00 | 8月10日 06:00、8月11日 06:00、8月12日 07:00、8月13日 08:00、8月14日 09:00；水位高於路面0.5米或以下 | 8月15日 02:00 | 總生效時間最長的風暴潮警告 |
| 熱帶風暴百里嘉 | 戒備信息 | 9月11日 17:00 | 9月12日22:00—13日04:00；低窪地區水位0.5米或以下 | 9月12日11:00 | |
| 藍 | 9月12日 11:00 | 9月12日 20:00-23:00；水位高於路面0.5米或以下 | 9月13日 02:00 | ||
| 超強颱風山竹 | 戒備信息 | 9月15日 11:00 | — | 9月15日21:00 | 氣象局初時預測山竹路徑最近會在澳門50公里範圍內掠過，所帶來的風暴潮影響會比天鴿更大，亦考慮到山竹襲澳前對菲律賓嚴重破壞等情況，加上觀察當時中午時段水位上升速度比天鴿快，因而改發黑色風暴潮警告，氣象局局長譚偉文強調，改發更高風暴潮警告的考慮完全是基於居民安全。[23] |
| 紅 | 9月15日 21:00 | 9月16日中午開始低窪地區會出現2至2.5米嚴重水浸。 | 9月16日 14:00 | ||
| 黑 | 9月16日 14:00 | 9月16日中午開始低窪地區會出現2.5米以上嚴重水浸。 | 9月16日 23:00 | ||
| 2019年 | |||||
| 熱帶風暴木恩 | 藍 | 7月1日 22:00 | 7月2日07:00-10:00及7月3日07:00-12:00；水位高於內港路面0.5米以下。 | 7月3日 13:00 | |
| 熱帶風暴韋帕 | 黃 | 7月30日 12:30 | 7月31日至8月1日的06:00-11:00；最高水位約為0.5米至1.0米。 | 8月1日 15:00 | |
| 藍 | 8月1日 15:00 | 8月2日07:00-13:00；最高水位不高於0.5米。 | 8月2日 12:00 | ||
| 熱帶風暴楊柳 | 藍 | 8月28日 15:00 | 8月29日06:00-10:00；最高水位不高於0.5米。 | 8月29日 11:00 | |
| 2020年 | |||||
| 熱帶風暴森拉克 | 藍 | 7月31日 20:00 | 8月1日05:00-09:00及8月2日05:00-10:00；水位高於內港路面0.5米以下。 | 8月2日 02:00 | |
| 颱風海高斯 | 黃 | 8月18日 11:00 | 8月19日上午5時至中午12時低窪地區會出現0.5至1米水浸。 | 8月18日 20:30 | |
| 橙 | 8月18日 20:30 | 8月19日上午5時至中午12時低窪地區會出現1至1.5米嚴重水浸。 | 8月19日 05:30 | 海高斯路徑北移，加上天文大潮疊加，風暴潮更顯著。原預測有約1.5米的水浸，後因海高斯之登陸時間比預期早，以致伴隨風暴潮造成的增水與天文大潮之高值錯鋒3小時，故使得實際水浸高度較預期最壞情況低。[24] | |
| 紅 | 8月19日 05:30 | 8月19日上午6時至中午12時低窪地區會出現1.5至2.5米嚴重水浸。 | 8月19日 11:30 | ||
| 熱帶風暴浪卡 | 藍 | 10月12日 11:30 | 10月13日04:00-09:00；最高水位不高於0.5米。 | 10月13日 10:00 | |
| 2021年 | |||||
| 熱帶風暴小熊 | 藍 | 6月11日 16:30 | 6月12日07:00-12:00；最高水位不高於0.5米。 | 6月12日 11:00 | 全年最早發出之風暴潮警告 |
| 颱風查帕卡 | 藍 | 7月19日 15:15 | 7月20日04:00-08:00；低窪地區會出現水浸。 | 7月20日 08:00 | 原預測內港會有0.4米水浸，後因查帕卡路徑偏西，內港沒有出現水浸，最高潮汐比內港低窪地區路面高度低約0.1米。[25] |
| 熱帶風暴獅子山 | 藍 | 10月8日 11:00 | 10月8日21:00-24:00及10月9日21:00-10月10日02:00；最高水位不高於0.5米。 | 10月10日 02:00 | |
| 颱風圓規 | 藍 | 10月12日 11:00 | 10月12日21:00-10月13日05:00及10月13日21:00-10月14日04:00；最高水位不高於0.5米。 | 10月14日 05:00 | 澳門氣象局表示，「圓規」引致的風暴增水比預期為高，可幸由於最大增水時間與天文大潮峰值時間出現錯峰，使得風暴增水沒有與天文大潮配合形成顯著的風暴潮水浸。最終，於內港南站在凌晨4時半錄得最高的水浸高度為高於路面約0.43米，屬藍色風暴潮的警戒範圍。[26] |
| 超強颱風雷伊 | 藍 | 12月19日 20:00 | 12月20日21:00-12月21日00:00；最高水位不高於0.5米。 | 12月21日 01:00 | 首次在未發出熱帶氣旋信號之前生效風暴潮警告 全年最晚發出之風暴潮警告 |
| 2022年 | |||||
| 颱風暹芭 | 藍 | 7月1日 14:00 | 7月2日08:00-14:00，低窪地區會出現水浸，最高水位不高於0.5米。 | 7月1日 20:00 | |
| 黃 | 7月1日 20:00 | 7月2日07:00-15:00，低窪地區會出現水浸；其中09:00-12:00水位高度達到最高，最高水位約為0.5米至1.0米。 | 7月2日 14:00 | ||
| 熱帶風暴木蘭 | 藍 | 8月9日 14:00 | 8月10日05:00-11:00，低窪地區會出現水浸。 | 8月9日 17:00 | |
| 黃 | 8月9日 17:00 | 8月10日05:00-11:00，低窪地區會出現水浸。最高水位約為0.5米至1.0米。 | 8月10日 10:00 | ||
| 強烈熱帶風暴馬鞍 | 黃 | 8月24日 11:00 | 8月25日04:00-12:00，低窪地區會出現水浸。最高水位約為0.5米至1.0米。 | 8月24日 20:00 | 澳門氣象局表示，由於「馬鞍」移速比預期快，且整體路徑與登陸位置比預期偏西，使得風暴潮最大增水時間與天文潮高位錯峰，水浸情況沒有預期嚴重。[27] |
| 橙 | 8月24日 20:00 | 8月25日03:00-12:00，低窪地區會出現水浸。 | 8月25日 08:00 | ||
| 藍 | 8月25日 08:00 | 8月25日08:00-11:00，低窪地區會出現水浸。 | 8月25日 10:00 | ||
| 強烈熱帶風暴尼格 | 藍 | 11月1日 17:00 | 11月2日00:00-05:00及23:00-3日07:00；低窪地區會出現水浸。 | 11月3日 06:00 | |
| 2023年 | |||||
| 強烈熱帶風暴泰利 | 藍 | 7月16日 15:00 | 7月17日05:00-13:00；低窪地區會出現0.5米以下水浸。 | 7月17日 13:00 | |
| 超強颱風蘇拉 | 橙 | 9月1日 14:00 | 9月2日05:00-17:00；低窪地區會出現水浸。 | 9月1日 19:00 | 有紀錄以來最低水位的紅色風暴潮警告信號，最高一站內港南水深只有0.11米。
氣象局稱，由於颱風“蘇拉”減弱程度較預期快，造成的風暴潮增水偏低；加上移速較快，與天文大潮出現錯峰，水浸高度較預期低。[28] |
| 紅 | 9月1日 19:00 | 9月2日02:00-16:00，低窪地區會出現1.5米至2.0米水浸。 | 9月2日 03:00 | ||
| 橙 | 9月2日 03:00 | 9月2日03:00-13:00；低窪地區會出現1.0米至1.5米水浸。 | 9月2日 07:00 | ||
| 黃 | 9月2日 07:00 | 9月2日07:00-13:00；低窪地區會出現1.0米以下水浸。 | 9月2日 11:45 | ||
| 藍 | 9月2日 11:45 | 9月2日早上天文大潮時段；低窪地區會出現0.5米左右水浸。 | 9月2日 13:30 | ||
| 超強颱風小犬 | 藍 | 10月8日 14:00 | 10月9日00:00-09:00；低窪地區會出現0.5米左右水浸。 | 10月9日 08:00 | |
| 2024年 | |||||
| 強烈熱帶風暴派比安 | 藍 | 7月20日 20:00 | 7月21日07:00-12:00、7月22日08:00-13:00；低窪地區會出現0.5米以下水浸。 | 7月22日 11:00 | |
| 超強颱風摩羯 | 藍 | 9月5日 11:00 | 9月6日08:00-15:00，低窪地區會出現水浸。 最高水位不高於0.5米。 | ||
相關條目
關於風暴潮警告的法規
註釋
參考文獻
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- 2009MIECF系列專訪(四)：當局鼓勵簡樸節能生活. 澳門新聞局. 2009年3月27日.[永久失效連結]
外部條目
- 澳門氣象局－風暴潮警告 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- 澳門氣象局－風暴潮警告級別說明 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
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