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中書省

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中書省
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字面意思內央(或直屬)的秘書部門

中書省,是中國隋朝唐朝開始正式設立的三省六部制中的一,負責草擬和頒發皇帝令。唐高宗時曾一度改稱西臺武則天時稱試鳳閣唐玄宗時一度稱紫微省,民間稱之中堂

沿革

中書省是中央政權體系中的三省之一,主要負責與皇帝討論法案的起草,草擬皇帝詔令,叫做熟擬,亦稱熟狀擬定,有詳擬定稿之意[1]:66。中書熟擬送呈皇帝,皇帝只親覽批閱,御印可其奏,稱印畫[1]:66。經此手續後,便可降出奉行[1]:66。即是說,皇帝在政府所下一切最高命令有其同意權,宰相出旨,只求皇帝表示同意[1]:66。除中書省以外,還有負責審查詔令內容的門下省,以及負責執行國家的重要政令的尚書省。其中,中書省和門下省為決策機構,尚書省則為執行機構。

中書省長官在隋朝稱為內史令唐朝稱為中書令,副職稱中書侍郎。中書省內設中書舍人若干,掌草擬詔命。不過,唐代三省制在建立不久就開始向二省、一省轉變。這種變化的動因在於皇權對於相權的控制、以及提高行政效率。三省職能逐漸趨向混同合一。

元朝政府以中書省總領百官,與樞密院御史臺分掌政、軍、監察三權。由於尚書省時置時廢,門下省不復置,故中書省地位較前代尤為重要。中書令通常由皇太子擔任。中書省除為決策機構外,還負責直接管轄首都大都附近的腹裏地區。在腹里地區以外,在全國各地設置有行中書省,簡稱行省,初為中書省派出機構,後演變成為地方政府

明朝初年,沿襲前朝,由中書省統六部。甲辰正月,初置左、右相國,其中李善長為右相國,徐達為左相國。元年,改右相國為左相國,左相國為右相國。洪武元年,改為左、右丞相[2]。由中書省統六部,但不設置中書令[3]洪武十三年(1380年),胡惟庸案之後,明太祖朱元璋罷中書省,分中書省之權歸於六部[4]。原中書省官屬盡革,惟存中書舍人[5]

時間 丞相 平章政事 參知政事
洪武元年戊申
(1368年)
李善長 宣國公兼左丞相兼太子少師
徐達 信國公兼右丞相兼太子少傅
常遇春 鄂國公兼太子少保
胡廷瑞
廖永忠 德慶侯
李伯昇
趙庸 左丞兼副詹事
王溥 右丞兼副詹事
楊憲
傅瓛 八月免
汪廣洋 十二月任
劉惟敬 十二月任
洪武二年己酉
(1369年)
李善長 宣國公兼左丞相兼太子少師
徐達 信國公兼右丞相兼太子少傅
楊憲 右丞,九月任 汪廣洋 四月遷陝西參政
劉惟敬 三月遷廣西參政
蔡哲 正月任。五月遷福建參政
陳亮 十月任
睢稼 十月任
侯至善 十一月任
洪武三年庚戌
(1370年)
李善長 韓國公兼左丞相兼太子太師
徐達 魏國公兼右丞相兼太子太傅
楊憲 七月遷左丞。尋伏誅
汪廣洋 左丞。忠勤伯
陳亮 三月出知蘇州府
睢稼 四月兼弘文館學士
侯至善
胡惟庸 正月任
李謙 九月任。十二月遷廣東參政
洪武四年辛亥
(1371年)
李善長 韓國公兼左丞相兼太子太師。正月致仕
徐達 魏國公兼左丞相兼太子太傅
汪廣洋 右丞相,正月任
胡惟庸 右丞,正月任 侯至善
宋冕 閏三月任。六月遷江西按察司副使
洪武五年壬子
(1372年)
汪廣洋 右丞相 胡惟庸 侯至善 罷免
洪武六年癸丑
(1373年)
汪廣洋 右丞相。正月左遷廣東參政
胡惟庸 右丞相,七月任
丁玉 六月任
馮冕 六月任
洪武七年甲寅
(1374年)
胡惟庸 右丞相 丁玉 右丞,四月任 馮冕
侯善 五月任
洪武八年乙卯
(1375年)
胡惟庸 右丞相 丁玉 馮冕
侯善
洪武九年丙辰
(1376年)
胡惟庸 右丞相 丁玉
洪武十年丁巳
(1377年)
胡惟庸 九月遷左丞相
汪廣洋 右丞相,九月復
丁玉 九月改御史大夫
洪武十一年戊午
(1378年)
胡惟庸 左丞相
汪廣洋 右丞相
洪武十二年己末
(1379年)
胡惟庸 左丞相
汪廣洋 右丞相。十二月謫海南,賜死。
殷哲 左丞,十一月任
李素 右丞,十一月任
方鼐 左參政,九月任
殷哲 右參政,九月任。十一月降通政,尋升左丞
洪武十三年庚申
(1380年)
胡惟庸 左丞相。正月賜死。 殷哲 左丞,正月罷
李素 右丞,正月罷

屬官

隋唐宋元之演變

前漢 後漢 隋(煬帝) 唐(玄宗) 主要職務
  中書令   中書監令 中書監令 內史令 中書令 中書令 立制、詔勅之記録・傳達。
      中書侍郎 中書侍郎 內史侍郎 中書侍郎 中書侍郎 行中書令
  散騎常侍 散騎侍中共平尚書奏事 散騎常侍 通直散騎常侍 門下省集書散騎 右散騎常侍 (加官)不常設
謁者 謁者僕射 謁者僕射 謁者僕射 謁者 謁者台大夫 通事舎人 (謁者監) 行謁者監

明初廢止前

中書省結構中有[6]

中書省屬官左、右司中:

  • 左司郎中,正五品
  • 右司郎中,正五品
  • 員外郎,正六品
  • 都事,正七品
  • 檢校,正七品(洪武二年革)
  • 照磨,從七品(洪武二年革)
  • 管勾,從七品

參議府(吳元年革參議府):

都鎮撫司(甲辰十月改隸大都督府):

  • 都鎮撫,正五品

考功所(洪武元年革):

  • 考功郎,正七品

參考文獻

引用

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 錢穆. 《中國歷代政治得失》. 香港: 人生出版社. 1952. 
  2. ^ 明史》(卷72):「先是,太祖承前制,設中書省,置左、右丞相,正一品.甲辰正月,初置左、右相國,以李善長為右相國,徐達為左相國.吳元年命百官禮儀俱尚左,改右相國為左相國,左相國為右相國.洪武元年改為左、右丞相。」
  3. ^ 明史》(卷109):「中書令時中書及都督府議倣元制,設中書令,太子為之。太祖曰:「吾子年未長,學未充,更事未多。所宜尊禮師傅,講習經傳,博通古今,識達機宜。他日軍國重務,皆令啟聞,何必作中書令乎?」遂不設。」
  4. ^ 明史》(卷109):「明太祖初壹海內,仍元制,設中書省,綜理機務.其官有丞相、平章、左右丞、參政,而吏、戶、禮、兵、刑、工六尚書為曹官.行之一紀,革中書省,歸其政於六部,遂設四輔官。」
  5. ^ 明史》(卷72):「洪武九年汰平章政事、參知政事。十三年正月,誅丞相胡惟庸,遂罷中書省。其官屬盡革,惟存中書舍人。」
  6. ^ 明史》(卷72):「先是,太祖承前制,設中書省,置左、右丞相,正一品.甲辰正月,初置左、右相國,以李善長為右相國,徐達為左相國.吳元年命百官禮儀俱尚左,改右相國為左相國,左相國為右相國.洪武元年改為左、右丞相.平章政事,從一品,左、右丞,正二品,參知政事,從二品,以統領紅職.置屬官,左、右司,郎中,正五品,員外郎,正六品,都事、檢校,正七品,照磨、管勾,從七品.參議府,參議,正三品,參軍、斷事官,從三品,斷事、經歷,正七品,知事,正八品.都鎮撫司,都鎮撫,正五品.考功所,考功郎,正七品.甲辰十月以都鎮撫司隸大都督府.吳元年革參議府.洪武元年革考功所.二年革照磨、檢校所、斷事官.七年設直省舍人十人,尋改中書舍人.」

來源

參見