大清会典
 清朝宪法 |
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《大清会典》，简称《清会典》，是中国清朝中央政府官修、钦定的会典。
性质
大清会典详细的编纂了清朝中央政府的编制、职权、官员品级、统属关系以及各项办事制度，也是当时处理公务的法律依据。[1]
有部分学者认为，《大清会典》属于清代官方编纂的史料汇编，而非现实行用的法律。[2] 另有多位学者将《大清会典》归于行政法典。[3] [4] [5][6][7]
除此之外，也有学者认可《大清会典》是清代国家的根本法，规定国家最基本的制度，在法律体系中居于最高位阶。[8] 比如《四库全书总目提要》 就已 “以官统事，以事隶官，则实万古之大经，莫能易也。”来形容《会典》。[9] 《康熙会典·御制序》中,自称“大经大法”，“大中之轨”，“一代之治法”。[10] 《雍正会典》中，自称“大经大猷”，“规型之尽善 ，仪典之大成 ”。[11] 《乾隆会典》中，自称 “国家大经大法，官司所守，朝野所遵。”[12]
清代多次在全国颁行《会典》，前期主要通行于高级官员，而后期范围更广，各级官员都能阅读《会典》。清政府还不定期颁行《会典》中某些方面的专条汇编。中央和地方官员在处理军政、民政、刑政事务时，常查询《会典》。而《会典》的最终解释，由皇帝钦定。[8]
部分
《大清会典》一共有五部，分五次编修：
- 第一部：《大清会典》，始修于康熙二十三年（1684年）五月十二日，康熙二十九年（1690年）四月二十六日完成。记清初崇德元年（1636年）到康熙二十五年的相关事情。共十函八十册，其中首一册，正文七十九册一百六十二卷；
- 第二部：《大清会典》，始修于雍正五年（1727年），在雍正十年（1732年）完成。记事续第一部，止于雍正五年。共十四函一百册，其中首一册，正文九十九册二百五十卷；
- 第三部：《钦定大清会典》、《钦定大清会典则例》，始修于乾隆十二年（1747年），乾隆二十九年（1764年）完成，所叙事止于乾隆二十七年。其中，《钦定大清会典》共100卷，《钦定大清会典则例》共180卷；
- 第四部：《钦定大清会典》、《钦定大清会典事例》、《钦定大清会典图》，始修于嘉庆六年（1801年），嘉庆二十三年（1818年）完成，叙事止于嘉庆十七年。其中，《钦定大清会典》十函四十册，包括首册含正文卷一，合正文八十卷；《钦定大清会典事例》七十二函三百六十册，包括首四册，正文三百五十六册九百二十卷；《钦定大清会典图》十函四十册，包括首一册，正文三十九册一百三十二卷；
- 第五部：《钦定大清会典》、《钦定大清会典事例》、《钦定大清会典图》，始修于光绪十二年（1886年），光绪二十五年（1899年）完成。其中《钦定大清会典》六函三十六册，包括卷首一册，正文三十五册一百卷；《钦定大清会典事例》六十四函三百八十四册，包括首二册八卷，正文三百八十二册一千二百二十卷；《钦定大清会典图》十二函七十三册，包括首一册卷首一，正文七十二册二百七十卷。
另学者张晋藩提出崇德元年（1636年）皇太极已有编修会典，但《崇德会典》存在与否仍有争议[13]。
各时期《大清会典》
| 朝 | 撰者 | 始修 | 告成 | 所述起讫 | 标题 | 函 | 卷册 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 第一部 | 康熙朝 | 伊桑阿奉欶撰 | 康熙二十三年 | 康熙二十九年 | 崇德元年至康熙二十五年 | 大清会典 | 10函 | 80册（首1册；正文79册162卷） |
| 第二部 | 雍正朝 | 尹泰等奉敕撰 | 雍正二年 | 雍正十年 | 康熙二十六年至雍正五年 | 大清会典 | 14函 | 100册（首1册；正文99册250卷） |
| 第三部 | 乾隆朝 | 允祹等奉敕撰 | 乾隆十二年 | 乾隆二十九年 | 雍正六年至乾隆二十三年[注 1] | 钦定大清会典 | 100卷 | |
| 钦定大清会典则例 | 180卷 | |||||||
| 第四部 | 嘉庆朝 | 托津等奉敕撰 | 嘉庆六年 | 嘉庆二十三年 | 乾隆二十三年至嘉庆十七年 | 钦定大清会典 | 10函 | 40册（首1册含正文卷一，合正文80卷） |
| 钦定大清会典事例 | 72函 | 360册（首4册；正文356册920卷） | ||||||
| 钦定大清会典图 | 10函 | 40册（首1册；正文39册132卷） | ||||||
| 第五部 | 光绪朝 | 昆冈等奉敕撰 | 光绪十二年 | 光绪二十五年 | 嘉庆十八年至光绪二十二年 | 钦定大清会典 | 6函 | 36册（首1册；正文35册100卷） |
| 钦定大清会典事例 | 64函 | 384册（首2册8卷；正文382册1220卷） | ||||||
| 钦定大清会典图 | 12函 | 73册（首1册卷首一卷；正文72册270卷） |
《大清会典》的体例习自前代的《大明会典》，与历代会典类似，以政府机构来分类，下叙各项法条政事，因此分类随各代政府机构不同而有所改变。康熙雍正时的两部会典，把事例附在典条下，但乾隆时的会典，把大量的事例分开编辑，另撰《大清会典则例》共180卷，嘉庆时延续此制，但将“则例”改名“事例”，共920卷，又有“图说”132卷，光绪会典延续嘉庆会典，有事例1220卷，图270卷。
注释
参考文献
引用
- ^ 《大清会典》的性质及其编纂 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中国法学网。
- ^ 吕丽、刘杨：“是官修史书，还是行政法典一一《清会典》性质论”，《法制与社会发展》1998年第2期，第40页
- ^ 梁启超在《论中国成文法编制之沿革得失》一文中说我国有二大法典：所谓《律》者，刑法也；所谓《会典》者，行政法也。”见《饮冰室合集》第一册“饮冰室文集之十六”，中华书局1988年版，第41页。
- ^ 浅井虎夫认为，“清承有明之后，编纂法典亦复不少，举其主要者，则可分之为一般法典与特殊法典。而一般法典中，行政法典则有《会典》及《会典事例》，刑法典则有《律例》”。参见（日）浅井虎夫：《中国法典编纂沿革史》，陈重民译，中国政法大学出版社2007年版，第235页。
- ^ 织田万在《清国行政法》一书中说：“清国法之各部，进入分化之域，虽有未若文明各国者，然有一《会典》，足以称行政法典。”“中国古来即有二大法典：一为刑法典，一为行政法典。”见该书李秀清、王沛点校本，中国政法大学出版社2003年版，第51页。
- ^ 林干：《清会典、则例的性质及其与律例的关系》，载《政治评论》，中国政法大学出版社2001年版；林干：《〈清会典〉的历次纂修与清朝行政法制》，《西南师范大学学报（人文社会科学版）》2005年第2期。
- ^ 张晋藩主编《中国法制通史》（法律出版社1999年）第八卷《清》之第八章、第十五章、第二十二章（均由李铁撰）及第九卷第五章（张晋藩撰），主要内容即是康熙、雍正、乾隆、嘉庆、光绪五朝《会典》。
- ^ 8.0 8.1 陈灵海：《大清会典》与清代“典例”法律体系，《中外法学》2017年第2期
- ^ 《清史稿》卷二六二《熊赐履传》，第9891页。
- ^ 《康熙会典·御制序》，第3页；《皇帝敕谕内阁》，第5页。
- ^ 《雍正会典·御制序》，第3页。
- ^ 《乾隆会典·凡例》，《文渊阁四库全书》第619册，第3页。
- ^ 李典蓉《试论清太宗朝的“崇德会典”》
来源
参见
延伸阅读
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