欧盟刑事司法合作
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欧洲联盟主题 |
欧盟刑事司法合作（德语：Justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen (JZS)；英语：Judicial Cooperation in Criminal Matters (JCCM)；法语：Coopération judiciaire en matière pénale (CJMP)） 在2009年12月1日生效的《里斯本条约》架构下，是欧盟政治任务之一，依据《欧盟运作条约》第3部（Part）第82条到第86条安排。
欧盟刑事司法合作原本是“欧盟第三支柱：刑事案件的警察合作与司法合作”之一环，后者随着《里斯本条约》的生效，拆分为“刑事司法合作”与“警察合作”。这两项与另外几项政治事务领域：边境管制，难民政策，移民政策，民事司法合作，都统整于“欧盟主要任务领域”[1] 中的“自由、安全与正义的领域”[2]（德语：Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts；英语：Area of freedom, security and justice)；“欧盟三支柱”的名称不复存在。
另一个变革在于：《里斯本条约》之前，“刑事案件的警察与司法合作”性质比较接近会员国政府间合作事项，而不是联盟的共同任务，因此其决策机制不是欧盟的通常立法程序，而是由“欧盟部长理事会”（英语：Council of the European Union）主导。《里斯本条约》则将“欧盟刑事司法合作”划归欧盟的一般立法程序，亦即由上下两院制的立法机关：欧盟部长理事会（对应于上议院）和欧洲议会（对应于下议院），站在平等地位参与立法。
欧盟制度演变图
| 图例： 事实上继承 框架： 事实上的内部框架 外部框架 |
 欧洲联盟（欧盟）
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欧洲各共同体 |
（欧盟三支柱） | ||||||||||||||||
| 欧洲原子能共同体 | 现今 | ||||||||||||||||
| 欧洲煤钢共同体 | |||||||||||||||||
| 欧洲经济共同体 | |||||||||||||||||
| 申根区 | 欧洲共同体 | ||||||||||||||||
| TREVI | 司法与内政合作 | ||||||||||||||||
 /  北大西洋公约组织 |
现今 | 刑事领域警务与司法合作 | |||||||||||||||
  英法协约 |
[西方联盟到北约] |
欧洲政治合作 | 共同外交与安全政策 | ||||||||||||||
 西方联盟
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.svg){kind=small} /  西欧联盟 |
[1984年罗马宣言重新激活了西欧联盟并转交至欧盟] | |||||||||||||||
[社会、文化移交欧洲理事会负责] |
现今 | ||||||||||||||||
| 欧洲理事会
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注脚
- ^ 根据《欧盟运作条约》（《里斯本条约》版）第1部（Part）、第1篇（Title）、第4条（Article）第2项，欧盟政治事务有10个主要领域（本条只是清单，各领域的具体规定在同条约后面各部、篇、章），其中(j)款即为“自由、安全与正义的领域”。－－详见：欧盟运作条约（官方英文版 （页面存档备份，存于互联网档案馆），2010年3月30日）
- ^ 《欧盟运作条约》（《里斯本条约》版），“第3部：欧盟的内政与措施”，“第5篇：自由、安全与正义的领域”（Title V - Area of freedom, security and justice）。－－详见：欧盟运作条约（官方英文版 （页面存档备份，存于互联网档案馆），2010年3月30日）
外部链接
- 官方网站：Judicial cooperation in criminal matters (EU) （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- 吴建辉（中央研究院欧美所助研究员）. 刑事司法互助在歐洲聯盟法之發展 (PDF). 司法新声 (中华民国，台北市: 法务部司法官训练所). July 2012, 第103期: 页7–25 [2013-01-29]. （原始内容存档 (PDF)于2019-08-03） （中文（繁体））.